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地方財政ダッシュボード

高知県香南市の財政状況(2010年度)

🏠香南市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

財政健全化計画、中期財政計画、集中改革プランによる歳入確保及び歳出削減などに努めているものの財政力指数は横ばいで推移しており、類似団体の平均を下回っている。今後も歳入確保及び歳出削減に向けた取り組みを推進するとともに、現在造成中の工業団地への企業誘致による税収確保などにより、財政力の向上に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、対前年度比6.8ポイント減の84.3%となった。これは、繰上償還などによる公債費の3.6ポイント減や退職不補充などによる人件費の2.3ポイント減が要因となっている。今後も、引き続き財政健全化に向けた繰上償還に積極的に取り組むとともに、集中改革プランに基づき職員数を削減することによる人件費の圧縮や普通建設事業の縮小に取り組むことにより、財政構造の弾力性確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

5町村が合併して新市となったことから、当初から職員数が類似団体の平均を大幅に上回っていた。その後退職不補充などにより徐々に改善してきたものの、保育所・幼稚園や市民館・中央公民館などの施設運営を直営で行っており、主に人件費が人口1人当たり人件費・物件費等決算額が類似団体の平均を上回る要因となっている。今後は、適正な定員管理による人件費の削減や指定管理者制度の導入の拡充などによる事業の委託化をさらに進めることにより、経費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

合併による旧町村職員間の給与格差の調整を行ったことにより、給与水準が上昇したことから、ラスパイレス指数は類似団体の平均を上回っている。今後は、給与体系の見直しを含めた給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5町村が合併して新市となったことにより、職員数は類似団体の平均を大幅に上回っていた。その後集中改革プランによる定員適正化計画に基づき、退職不補充や指定管理、民間委託の推進により職員数は着実に減少しているものの、人口千人当たり職員数は類似団体の平均を大幅に上回っている。今後も適正な定員管理や事務事業の見直し、指定管理者制度の導入の拡充などを進めることにより、職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併前に旧団体で実施した普通建設事業費に係る地方債償還等が上昇したことから、実質公債費比率は類似団体の平均を大きく上回っている。今後も、一部事務組合への公債費分負担金が増加する見込みであり、また新市の均衡を保つため普通建設事業などが予定されていることから、新規発行債の抑制に努めるなど償還額とのバランスを図りつつ適正な公債費の管理を行うとともに、高金利債の借換えや繰上償還を行うなど公債費の適正化に向けた対策を行うことにより、公債費負担の健全性確保に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債の繰上償還等の実施による地方債残高の大幅な減少や普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増などにより、将来負担比率は類似団体の平均を下回っている。今後も適正な起債管理による義務的経費の削減や、財政調整基金や減債基金などの充当可能基金の計画的な造成に努めるなど、行財政改革を進めることによる財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は25.1%となり、徐々に改善はしているものの、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、保育所、幼稚園や市民館、中央公民館などの施設運営を直営で行っていることから、職員数が類似団体と比較して上回っていることによる。今後は、適正な定員管理や指定管理者制度の導入の拡充などによる事業の委託化をさらに進めることにより、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は7.7%となり、類似団体の平均を下回っている。この要因は、業務の民間委託化が進ままないこと、また施設運営を直営で行っていることなどにより、職員人件費から委託料(物件費)へシフトしていないからである。今後は、指定管理者制度の導入の拡充などによる事業の委託化を進めることにより、物件費の適正化に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は8.6%となり、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、生活保護費の額が増加したことによるものである。今後は、資格審査等の適正化を図ることにより、生活保護被の増加の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は14.6%となり、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、繰出金が増加傾向にあることによる。これは、赤字補填的な繰出金がなってきていることによるものである。今後は、各特別会計内での独立採算に向けた使用料、保険料などの適正化を図ることにより、普通会見の負担を抑制するよう努める。

補助費等の分析欄

補助金等に係る経常収支比率は4.1%となり、類似団体の平均を下回っている。主な要因は、合併後に補助金の廃止や見直しなど精査した結果によるものである。今後とも、補助金の交付にあたり明確に審査を行うことにより、不適当な補助金の支出を抑制するよう努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は24.2%となり、繰り上げ償還の実施などにより大幅に改善したものの、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、合併町村の地方債を引き継いだことにより地方債現在高が増加したため、地方債の元利償還金が膨らんでいるためである。今後とも、新規発行債の抑制に努めるなど償還額とのバランスを図りつつ適正な公債費の管理を行うとともに、高金利債の借換えや引き続き繰上償還を行うなど公債費の適正化に向けた対策を行うことにより、公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は60.1%となり、類似団体の平均を6.3ポイント下回っている。主な要因は、人件費が0.9ポイント、扶助費が1.2ポイント、その他が1.7ポイント類似団体の平均を上回っているものの、物件費が3.3ポイント、補助費等が6.8ポイント類似団体の平均を下回っていることによる。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

実質収支額の大きな伸びの要因は、臨時財政対策債を含めた普通交付税の増額によるものである。財政調整基金は55百万円の積立を行ったが、普通交付税等の伸びにより標準財政規模が大きくなったため基金現在高の標準財政規模比は対前年度0.55ポイントの減少となった。今後も中長期の収支見通しを作成し、健全な財政の運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

平成22年度の黒字額の伸びの大きな要因は、臨時財政対策債の伸び等による一般会計黒字額の増によるものである。特別会計及び企業会計については、ほぼ前年度並みの黒字となっている。今後、一般会計では大型普通建設事業が予定されており、簡易水道事業特別会計でも上水道との統合に向けた施設整備が計画されており、特別会計や企業会計も含めた中長期の財政計画を策定し、健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

平成22年度の元利償還金は、繰上償還等の影響により、平成21年度と比較して250百万円減少した。組合等が発行した地方債償還金に対する負担金も、償還終了に伴い45百万円減少した。今後も大型普通建設事業が予定されているため、償還可能な繰上償還の実施や事業精査による地方債の発行抑制など、公債費の縮小に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

平成22年度に1,230百万円の繰上償還を行ったことにより、地方債の現在高が対前年度1,366百万円減少した。一方で、財政調整基金等に積立を行ったが、国保財政調整基金を95百万円、消防庁舎建設に充当するため庁舎建設基金を40百万円取り崩したことなどにより、充当可能基金が21百万円減少している。今後、大型普通建設事業が予定されていることから、事業を精査し、地方債の発行を抑制するよう努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,