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地方財政ダッシュボード

高知県香南市の財政状況(2013年度)

🏠香南市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は概ね横ばいで推移しているが、類似団体の平均を依然として下回っている。税収に関しては対前年度比1.4%増となったが、今後も中期財政計画や集中改革プランによる歳入確保及び歳出削減などに努めるとともに、さらなる税収の徴収率向上に努め、企業誘致などを推進することにより雇用の場を確保し、人口増及び税収の確保に努めていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は対前年度から比較して0.6ポイント改善している。これは退職不補充や給与カット、一組への負担金が減少したためである。また、類似団体平均を下回っているものの、今後も経常経費の削減に努めるとともに、適正な課税による税収確保と徴収率向上に努め、財政構造に弾力性があると言われる75%を目指していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費は電気料金の値上げ等の影響により前年度より悪化したが、類似団体平均よりは小さく、また、人件費については給与カットなどの影響により改善しており、平均では類似団体を下回っている。しかし、5町村の合併による複数の保育所、幼稚園や市民館、図書館などを直営で運営していることなどにより人件費が依然として類似団体を上回っている状況である。引き続き、適正な定員管理による人件費の削減を図るとともに、指定管理者制度の導入や拡充などにより事業の委託化を検討し経費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度までは、合併に伴う旧町村間の給与格差の調整により給与水準が上昇していたが、25年度は給与カットの影響により、大幅に改善した。今後も引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5町村が合併して市になったことから、職員数は類似団体の平均を当初から上回っていた。その後、集中改革プランにより職員数は着実に減少しているが、類似団体平均と比べ1.52人上回っている。これは各支所や保育所、幼稚園など直営で行っている公共施設数が多いため、一定の職員数が必要なことが要因となっている。今後は、指定管理者制度の導入による事業の委託化を検討するとともに、職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併前の旧団体で実施した普通建設事業に係る地方債償還等のピークが過ぎたことから、実質公債費比率は年々改善してきているものの、依然として類似団体の平均を上回っている。今後も、一部事務組合や特別会計への公債費分負担が増加する見込みであり、また庁舎建設や防災対策事業などの大型普通建設事業が計画されており、公債費の伸びが予想されることから、償還額とのバランスを図りつつ適正な公債費の管理を行っていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

繰上償還の実施による地方債現在高の減少や、充当可能基金の積み立てを行ったことなどから、将来負担比率は類似団体の平均を下回っている。しかしながら、今後、庁舎建設等の大型普通建設事業が計画されており、起債現在高が増加する見込みであることから、引き続き適正な起債管理による義務的経費の削減や行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は25.2%で、類似団体の平均を上回っている。主な要因は、保育所、幼稚園や市民館などの施設運営を直営で行っていることから、職員数が類似団体と比較して上回っていることによる。今後も適正な定員管理に努めるとともに、指定管理者制度の導入などの検討を行い、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体の平均よりは下回っているが、前年度より0.5ポイント悪化している。また、合併による直営の公共施設が多く、今後も職員人件費から物件費(臨時職員賃金や指定管理委託料)へ移行することも想定されるため、物件費の増加が見込まれる。今後は、事務事業の見直しや施設の統廃合も含めた検討を行い、物件費の適正化に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費は前年度に比べ0.3ポイント悪化しており、類似団体よりも上回っている。主な要因は生活保護費に係る医療費が増加したことによるものである。今後は、生活保護者の健康対策を推進することで医療費の抑制を図るとともに、適正な扶助費の支出に努める。

その他の分析欄

類似団体の平均を上回っている主な要因は、介護保険会計や後期高齢者広域連合などへの操出金が増加傾向にあることによる。今後は各特別会計内での独立採算に向けて、使用料や保険料などの適正化に努める。

補助費等の分析欄

一部事務組合等への負担金が減少したことなどから、補助費等は前年度と比べ0.5ポイント改善した。今後も補助金の交付にあたり、適正な審査を行っていくとともに、事業の見直しについても検討していく。

公債費の分析欄

前年度より0.4ポイント改善したが、類似団体と比べ平均を上回っている。主な要因は、合併前の地方債を引き継いだことにより、地方債現在高が増加し、元利償還金が膨らんでいるためである。今後も庁舎建設等の大型普通建設事業の計画がされており、公債費の増加が見込まれるため、事業費精査など新規発行債の抑制に努め、公債費の適正化に向けた対策を行っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は0.2ポイント改善し、類似団体と比べても下回っているものの、人件費、扶助費などの項目は類似団体を上回っている。今後も中期財政計画及び集中改革プランの定員適正化計画に基づき、改善を目指していく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金については取り崩しを行わず、356百万円の積立てを実施したことから、標準財政規模に占める割合が3.08ポイント増加した。また、実質収支は前年度より239百万円減となったが、実質単年度収支は繰上償還実施額が前年度と比較して638百万円増加したことなどから、389百万円増となっている。実質収支比率は一般的に3~5%が望ましいとされており、今後も中長期の収支見通しを行い、財政の健全化を図りつつ、住民へのサービスを充実させていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

一般会計については、工業団地の整備等による大型普通建設事業や基金積立の実施などにより黒字額が減少したことから、標準財政規模に占める割合は対前年度比2.09ポイント減少した。また、その他の特別会計及び企業会計については、ほぼ前年度並みとなった。しかしながら、下水道事業、農業集落排水事業、漁業集落排水事業は基準外の操出を行って赤字を免れている状況である。今後も特別会計において施設整備事業なども予定されており、特別会計、企業会計も含めた中長期の財政計画を策定し、健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

25年度の元利償還金は、繰上償還等の影響により、前年度と比較して49百万円減少した。また、合併特例債などの交付税措置の有利な地方債を活用することにより、実質公債費比率の分子も50百万円減少している。しかし、今後も庁舎建設等の大型の普通建設事業が計画されていることから元利償還金の増加が見込まれるため、償還可能な地方債の繰上償還や事業精査を実施するとともに、新規発行債の抑制を図り公債費の縮小に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

一般会計等の地方債の現在高は、繰上償還などの効果により減少している。また、基準財政需要額算入見込額は、183百万円減少したものの、地域福祉基金等を積み立てたことにより充当可能基金が増加した。このことにより、前年度に引き続き充当可能財源等が将来負担額を上回った。しかしながら、次年度以降も防災対策事業や庁舎建設など大型普通建設事業が予定されており、今後は地方債現在高が増加することが見込まれるため、任意の繰上償還を積極的に実施するとともに、事業の見直しを図り、新規発行債を抑制していく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,