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地方財政ダッシュボード

岡山県井原市の財政状況(2015年度)

🏠井原市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

平成24年度から同数値で推移していたが、平成27年度では0.1ポイント上昇した。要因としては、1人あたりの所得の伸びにより市民税が増加したとともに経済雇用政策により固定資産税の償却資産が増加したことによる。一方で、土地価格の下落や評価替えにより土地、家屋は減少しており、依然として地方交付税などの依存財源に頼るところが大きい財政状況である。今後も歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、企業誘致、産業振興、定住促進対策等による市税の増収及び収納率向上(集中改革プラン目標値:98.6%)を図り、歳入確保を図る。

経常収支比率の分析欄

平成27年度は前年度と比較して1.3%改善したが、類似団体平均を依然として上回る状況が続いている。歳入面では普通交付税、臨時財政対策債が減額となったものの、市税、地方消費税交付金が増額となり経常一般財源等は前年度決算より増額となった。歳出面では、人件費、公債費が減額となったものの、補助費等、繰出金が増額となった。今後も市税収納率向上に努め、自主財源の確保を図るとともに「集中改革プラン」に即した行財政改革に取組み、経常経費の節減を図り、経常収支比率の抑制を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較して3,749円増額している。類似団体平均を下回っているが、一部事務組合の人件費・物件費に充てる負担金や公営企業会計の人件費・物件費に充てる繰出金を反映した場合、人口1人当たりの金額はさらに増加することになる。これらの負担金・繰出金を含め、今後も適正な水準維持に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成27年度の職員給与については、100%を下回っているが類似団体・全国平均を上回っている状況である。今後も国や他の地方公共団体との比較・検討を行い、財政状況や地域の実情等にも配慮しながら適正化を努めるとともに、職員の士気を高め、資質向上を図るためにも、現行の年功的要素が強い昇任・昇給制度から能力・成績に応じた制度への転換を図りたい。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を下回っているが、今後も住民サービスを低下させることなく、「集中改革プラン」に即した適切な人員配置・適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比べると0.5ポイント改善しているが類似団体平均を下回っている状況である。公債費については減税補てん債や合併当初に借入した合併特例債の償還終了により前年度より減額となっているものの、今後も下水道・簡易水道・病院事業会計への公債費財源繰出金の増加による数値の上昇が見込まれるため、起債の抑制・選定を重点的に行い、適正な水準維持に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度に引き続き0.0%を下回っている。主な要因としては、従来からの起債抑制策、交付税算入率の高い有利な起債借入の推進、基金への積立による充当可能基金の増額等があげられる。今後も徹底した起債の抑制・選定を重点的に行い、公債費等の義務的経費を削減し、後世への負担を少しでも軽減するよう、行政改革に努め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体・全国平均と比較して低い水準で推移しており、平成27年度は前年度から0.5ポイント減少となっている。今後も「集中改革プラン」に基づき中長期的な視野にたった職員採用計画による定員管理を引き続き実施し、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費については類似団体平均より高い水準で推移している。平成26年度と比較して増加している要因は、委託料の増加である。行政事務全般の見直しと施設管理委託の検討・見直しを行い、経費の節減に努める。

扶助費の分析欄

平成27年度は前年度と比較して0.1ポイント増加したが類似団体平均よりも低い水準となっている。全国平均を上回る高齢化(平成28.3末現在34.5%)が進行する本市において、扶助費は社会保障費の増加等により、今後大幅な増加が見込まれる。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均より高い水準にあるのは、繰出金の増加が主な原因である。今後も医療費の増大に伴う国民健康保険事業・後期高齢者医療事業に対する繰出や、公営企業債の元利償還金に対する繰出が増加する見込みであるため、引き続き経費の節減に取り組み、一般会計の負担を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

本市ではごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っているため、それらに対する負担金があること、また病院事業に対する補助金などがあることから、類似団体平均より高い状態が続いている。今後についても一部事務組合への負担金や病院事業への補助金が継続するため、全国平均・類似団体平均より高い水準で推移するとみられる。

公債費の分析欄

公債費は類似団体・全国平均より低い水準で推移している。平成27年度は臨時財政対策債の償還額が増加しているものの、減税補てん債や合併当初に借入した合併特例債の償還終了により前年度と比較して1.8ポイント減少している。今後も公共施設整備の優先度を精査し、地方債の発行を抑制していく必要がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は類似団体平均より高い水準で推移している。物件費や補助費等、その他が類似団体平均より高い水準にあるため、今後も引き続き経費の節減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

平成27年度決算を目的別にみると、類似団体平均を上回っているのは議会費、衛生費、労働費である。衛生費については岡山県井原地区清掃施設組合への負担金等により類似団体平均より高い水準で推移しているとともに、健康増進福祉施設管理運営経費により前年度と比較して増額となっている。また民生費が前年度から増額している要因は老人福祉施設整備事業を実施したこと及び国民健康保険事業や後期高齢者医療事業、介護保険事業への繰出金が増額したことによる。商工費については、基金への積立金が減額したため前年度より低い数値となっている。教育費については平成26年度に高等学校校舎建設事業や公民館建設事業が完了したことにより前年度から減額となっているが、今後、中学校校舎建設事業を実施するため大幅な増額が見込まれる。このほかにも高齢化による社会保障経費や道路橋梁をはじめとする公共施設の老朽化に伴う維持管理経費に多額の費用を要することが見込まれるため、徹底した歳出の抑制を図っていく。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり463千円となっている。平成27年度決算を性質別にみると、類似団体平均を上回っているのは補助費等と繰出金である。補助費等については井原地区消防組合と岡山県井原地区清掃施設組合への負担金や水道事業会計への補助金、病院事業会計への負担金及び補助金等により類似団体平均より高い状態が続いている。繰出金については医療費の増大に伴う国民健康保険事業・後期高齢者医療事業に対する繰出や公営企業債の元利償還金に対する繰出が増加していることが要因である。また、扶助費については平成27年度は前年度と比較して増額しており、高齢化が進行している本市において今後さらに増加することが見込まれる。公営企業会計に対する繰出金や高齢化による扶助費の増、さらに公共施設の老朽化による更新整備にかかる経費の増が見込まれるため、引き続き歳出抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

平成27年度は財政調整基金へ決算剰余金の積立を行わず、公共施設整備基金へ150,000千円の積立を行ったため財政調整基金残高は前年度とほぼ横ばいとなっている。実質収支比率は1.18%増加となり、実質単年度収支はマイナスが続いていたが、平成27年度はプラスとなった。平成27年度から合併特例措置の終了に伴う普通交付税の段階的削減が始まっており、今後さらなる財源不足が見込まれるため、より一層の歳出削減・歳入確保対策を推進させる必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

いずれの会計も赤字の発生はなく、黒字額も平成24年度決算以降は標準財政規模比20%前後で推移している。一般会計においては実質収支が増となったため標準財政規模比も前年度と比較して1.19%増加している。公営企業会計についても黒字を維持しているものの引き続き歳入確保と効率的な歳出に努め、健全な経営を実施していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

減税補てん債や合併当初に借入した合併特例債の償還終了により元利償還金が前年度と比較して197百万円減少した。ただし、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は前年度と比較して68百万円増加している。平成27年度から合併特例措置の終了に伴う普通交付税の段階的削減が始まっており、標準財政規模が減少している。このため実質公債費比率は今後、上昇することが見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

地方債現在高が減少したことや退職手当負担見込額が減少したことにより、平成27年度の将来負担額は減少した。一方、充当可能財源等については基金への積立などにより充当可能基金は増加した。基準財政需要額算入見込額については地方債償還額の減少に伴い前年度と比較して減少した。そのため将来負担額、充当可能財源等ともに前年度と比較して減額しているが、平成27年度も充当可能財源等が将来負担額を上回っている状態を維持できている。今後についても地方債の発行を抑制し交付税算入率の高い有利な地方債の借入を行うことで、将来負担比率の抑制を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は平成24年度から0.0%を下回って推移している。また、実質公債費比率については近年、減少傾向にあるものの類似団体平均値を上回っており、これは公営企業債の元利償還金に対する繰出金が増加していることが要因である。今後も下水道・簡易水道・病院事業会計への公債費財源繰出金の増加が見込まれるため、基金への積立て、新発債の抑制及び交付税措置の有利な起債の活用に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,