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財政力指数の分析欄平成２９年度における当町の財政力指数（０．７１）は、全国平均（０．５１）及び県平均（０．５８）をいずれも上回っている。併せて、毎年同様、０．７０前後を維持している。しかしながら、法人町民税は特定の企業の業績により税収が左右される傾向にあり、今後の財政健全化維持のためには、使用料、手数料の見直し等も含め、自主財源の確保を図る必要がある。 | 経常収支比率の分析欄平成２９年度における当町の経常収支比率（７９．７％）は、前年度から１．１ポイント下がり、全国平均（９２．８％）及び県平均（８９．７％）をいずれも下回った。これは、歳入では地方税などの経常一般財源が減少、一方の歳出では公債費の支出が減少したことが主な要因として考えられる。今後もこの水準を維持していくためにも、公共下水道事業特別会計への繰出金、不破消防組合に対する分担金を抑制するなど、さらなる経常的経費の削減に努めていく必要がある。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄平成２９年度における当町の人口１人当たり人件費・物件費等決算額（１０２，２６０円）は、全国平均（１３１，６５４円）及び県平均（１２６，７９４円）を下回っている。これは、「定員適正化計画」と比較して少ない職員数で業務を行っている結果であり、職員にとっては厳しい状況であるものと思われる。また、物件費については、コスト削減の意識が高まってきていることも要因として挙げられる。今後、各公共施設の老朽化により修繕・改修等が増加することが予測されるため、適切な修繕・改修等を進める必要がある。 | ラスパイレス指数の分析欄当町のラスパイレス指数（９７．８）は、全国町村平均（９６．４）と比べて、高い水準に位置しているものと思われる。引き続き、給与水準の適正化を図っていく必要がある。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄平成２９年度における当町の人口千人当たり職員数（６．５３人）は、平成２５年度以降引き続き低い水準にあり、全国平均（７．９１人）及び県平均（７．４４人）をいずれも下回った。「定員適正化計画」の目標数値より少ない職員数で業務を行っている結果であり、職員にとっては厳しい状況であるものと思われる。引き続き、適正な人事管理を行っていく必要がある。 | 実質公債費比率の分析欄平成２９年度における当町の実質公債費比率は２．８％となり、現在のところ、年々減少傾向にある。また、全国平均（６．４％）、県平均（５．８％）をいずれも下回っている。ただし、昨年度より将来負担比率が上昇傾向に転じたことなどから、今後、実質公債費比率も上昇傾向に転ずることは明らかであり、将来負担比率と同様、今後の大型事業を見据えつつ、引き続き、財政運営の健全化に努めていく必要がある。 | 将来負担比率の分析欄平成２９年度における当町の将来負担比率は、２４．７％と前年度と比べ１０．９ポイント増加した。平成２７年度には地方債残高が増加に転じ、平成２９年度は１０億円を超える借入れを行っている。また、平成３０年度及び３１年度においては新庁舎建設事業をはじめとする大規模事業の実施に伴い、将来負担比率は高い水準に移行することが予想されることから、様々な大型事業を見据えつつ、引き続き、財政運営の健全化に努めていく必要がある。 |
人件費の分析欄平成２９年度の経常収支比率に占める人件費（１９．８％）は、平成２８年度を０．９ポイント上回り、全国平均（２５．６％）及び県平均（２２．８％）と比較して低い結果となった。「定員適正化計画」と比較して少ない職員数であること、一部の施設について指定管理者制度を導入していること、消防業務を組合で行っていることなどが考えられる。人件費については、引き続き、抑制に努める。 | 物件費の分析欄平成２９年度の経常収支比率に占める物件費（１４．５％）は、平成２８年度を１．７ポイント下回り、全国平均（１４．５％）と同値、県平均（１６．３％）を下回る結果となった。当町の物件費は、おおむね１４～１６％台を推移しており、自庁処理を行っている電算経費と単独のごみ処理施設経費が、経常的経費を押し上げる要因となっているものと思われる。業務内容の見直しを図るとともに、今後の事業の方向性を検討する必要がある。 | 扶助費の分析欄平成２９年度の経常収支比率に占める扶助費（１０．１％）は、平成２８年度を０．２ポイント上回り、県平均（１０．０％）を若干上回る結果となった。障害福祉サービス費、福祉医療費の助成など、制度が充実する一方で、扶助費の増加により町財政が圧迫され、硬直化の原因にならないよう、制度の見直しなども含め検討していく必要がある。 | その他の分析欄平成２９年度におけるその他の経常収支比率（１８．３％）は、平成２８年度を０．２ポイント下回り、全国平均（１３．３％）及び県平均（１６．１％）よりも高い結果となった。特に、公共下水道事業をはじめとした特別会計への繰出金が占める割合が多いものと考えている。事業運営にあたっては、経費削減と独立採算の原則を常に意識するとともに、事業計画の検証を行う必要がある。 | 補助費等の分析欄平成２９年度の経常収支比率に占める補助費等（１０．４％）は、平成２８年度を０．２ポイント上回り、全国平均（１０．１％）及び県平均（９．０％）を上回る結果となった。衛生関係、消防関係の一部事務組合の負担金なども要因の一つであり、各組合に対して経費削減を要求していく必要がある。補助金は、算出根拠と事業効果を明確にしていくとともに、団体の育成補助に形態を変換していくよう努めているところである。 | 公債費の分析欄平成２９年度の経常収支比率に占める公債費（６．６％）は、平成２８年度を０．５ポイント下回り、全国平均（１６．９％）及び県平均（１５．５％）よりも低い結果となった。新たな借入れの抑制とともに、残高の大宗を占める臨時財政対策債について、短期償還（１０年償還）に努めていたことにより、公債費が占める割合も減少を続けてきた。しかしながらその減少傾向も、借入れ額の増加や、臨時財政対策債の償還年数を２０年としたことなどにより鈍化の傾向にあり、今後増加に転じ義務的経費を押し上げることが予想される。今後、新庁舎建設事業をはじめ、多くの大型事業が控えており、起債の新規借入は充分予想されるため、その際は、交付税算入率など有利なものを検討する必要がある。 | 公債費以外の分析欄平成２９年度における公債費以外の経常収支比率（７３．１％）は、平成２８年度を０．６ポイント下回り、全国平均（７５．９％）及び県平均（７４．２％）を下回る結果となった。しかしながらこの割合は、毎年、高い水準にあり、扶助費、繰出金、補助費等など、普通会計を圧迫する要因については、充分注意する必要がある。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄平成２９年度は、「総務費」、「衛生費」、「商工費」、「土木費」、「教育費」及び「公債費」について、全国平均及び県平均を下回っている。「総務費」については、新庁舎建設事業に係る経費により、平成２７年度以前の水準を上回っている。一方で「土木費」の一人あたりコストについては、全国平均（５１，７５１円）及び県平均（４９，４１１円）を大きく下回り、前年度より下回っているが、道路整備事業や公園整備事業が減少したことによるものである。「民生費」の一人あたりコスト（１３３，６８６円）については、全国平均（１６５，３７５円）を下回っているものの、増加傾向が続くなか県平均（１２９，８１８円）を上回る結果となった。介護保険特別会計への繰出金が増加傾向にあり、また、各種扶助費に関する支出が多くを占めているため、他の目的別歳出と比較して、高い割合を占めている。なお、「公債費」の一人あたりコスト（１４，４４９円）は、全国平均（４３，０９５円）及び県平均（３９，４６１円）と比べて低い状態にある。これは、平成２９年度において償還金が減少しているためであるが、今後、大型事業を進めていく中で、上昇に転じることも予想されるため注意が必要である。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄平成２９年度における当町の一人あたりコストは、おおむね、どの性質別歳出についても、全国平均及び県平均を下回っており、例えば、「人件費」の一人あたりコスト（４８，９８２円）についても、全国平均（７２，９７３円）及び県平均（６２，６８８円）と比較して低い水準にある。そのような中で、「普通建設事業費（新規整備）」、「繰出金」については、全国平均及び県平均を上回っている。「普通建設事業費」では、あらたにこども園を建設したことによるもので、「繰出金」は公共下水道事業特別会計や介護保険特別会計への繰出金が増加傾向にあることが要因として考えられる。なお、「公債費」の一人あたりコスト（１４，４４９円）は、全国平均（４３，０４７円）及び県平均（３９，４６１円）と比べて低い状態にある。これは、平成２９年度において償還金が減少しているためであるが、今後、大型事業を進めていく中で、上昇に転じることも予想されるため注意が必要である。 |
基金全体（増減理由）新庁舎建設事業、文化会館の改修などの大規模事業について、交付税措置のある有利な起債の借入れを追加して充てるなどし、財政調整基金に3億4,648万円を積立を行い、庁舎建設基金においても、新庁舎建設事業に備え1億円の積立てを行っている。（今後の方針）新庁舎建設事業が落ち着く平成32年度以降において、施設老朽化に伴う公共施設の大規模改修に備えた、計画的な基金の積み立てを行う。 | 財政調整基金（増減理由）決算の状況に応じ、財政調整基金の取り崩しを控える一方、、積立てを行っているため、若干の増加傾向にある。（今後の方針）財政調整基金の趣旨に鑑み、大規模災害や突然の経済状況の変化に備え、決算状況に応じ適正に積立てを行っていき、標準財政規模の10%程度を保てるよう、また5%を下回らないよう努める。 | 減債基金（増減理由）取り崩しは行っておらず、基金利子を積立てているのみである。（今後の方針）将来、利率の急上昇に伴う公債費の増大や、地方債を充てている公共施設の廃止等の決定に伴う当該地方債の繰上償還に対応するため、利率が低い現在においては極力取り崩しを控えるとともに、決算の状況に応じ極力積み立てを行う。 | その他特定目的基金（基金の使途）・庁舎建設基金：庁舎の建設及び改修等に要する費用に充てるため。（増減理由）・毎年、計画的に1億円を積立てる一方、平成28年度においては、庁舎用地及び建物購入のため3億1,000万円を取り崩している。（今後の方針）・新庁舎建設事業が落ち着く平成32年度以降において、施設老朽化に伴う公共施設の大規模改修に備えた、計画的な基金の積み立てを行う。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄平成２９年度では、類似団体を上回る水準となっている。このうち、著しく高いものとして「庁舎」９９．５％、「市民会館」９４．６％などが挙げられるが、「庁舎」については、庁舎移転事業により数値の改善が見込まれるが、今後財源の確保が困難となるなか、その他様々な行政分野の施設について、どのように維持管理していくかが課題となっている。 | 債務償還可能年数の分析欄平成２９年度の債務償還可能年数は類似団体と比較して、０．２年下回り、４．９年となった。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析当町の将来負担比率（24.7％）、有形固定資産減価償却率（67.4％）は、ともに類似団体内平均値を上回った。庁舎移転事業をはじめとする大規模事業により、多くの起債の発行を予定している。また、当町において、有形固定資産減価償却率の高い施設である「市民会館（94.6％）」、「体育館（84.3％）」、「学校（77.3％）」等について、大規模改修を必要とする施設がでてくることも予想され、将来負担比率をはじめとする健全化判断比率の数値の上昇に注視を要する。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析当町の将来負担比率は前年度から10.9％上昇し、24.7％となった。実質公債費比率は平成25年度の9.5％から平成29年度の2.8％と、一定の割合で減少を続けている。これは、これまで事業債の発行を極力控え、健全な財政運営を継続してきた結果である。有形固定資産減価償却率の高い施設を有する当町において、引き続き健全な財政運営を行っていくため、各施設の計画的な維持管理に努める必要がある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄認定こども園・幼稚園・保育所を除くすべての施設で有形固定資産減価償却率が類似団体と比して高い水準にあり、特に、「橋りょう・トンネル（６７．５％）」、「学校施設（７７．３％）」及び「公民館（９２．０％）」においてはその差が１０％を超えている。平均一人当たり面積が類似団と比して高い水準にある施設は、「橋りょう・トンネル（１８８．５９０㎡）」、「公営住宅（１．１７０㎡）」、「認定こども園・幼稚園・保育所（０．５９３㎡）」及び「学校施設（２．３９３㎡）」の４施設であった。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄図書館及び一般廃棄物処理施設を除くすべての施設で有形固定資産減価償却率が類似団体と比して高い水準にある。特に、「庁舎（９９．５％）」、「市民会館（９４．６％）」及び「体育館・プール（８４．３％）」においてはその差が顕著である。平均一人当たり面積が類似団と比して高い水準にある施設は、「図書館（０．０８９㎡）」及び「福祉施設（０．３１７㎡）」の２施設であった。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況・一般会計等においては、資産総額が前年度末から458百万円の増加(+1.2%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が86.7%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。・水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から1,226百万円増加(+2.6%)し、負債総額は前年度末から1,297百万円増加(+8.1%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて、10,586百万円多くなるが、負債総額も下水道事業に地方債(固定負債)を充当したこと等から、9,888百万円多くなっている。岐阜県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、資産総額は前年度末から1,313百万円増加(+2.8%)し、負債総額は前年度末から1,333百万円増加(+8.2%)した。資産総額は、一般会計等に比べて11,609百万円多く、負債総額も10,109百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況・一般会計等においては、経常費用は7,960百万円となり、前年度とほぼ同額であった。ただし業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(2,838百万円、前年度比▲310百万円)であり、純行政コストの37%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。・全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が575百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が4,603百万円多くなり、純行政コストは5,205百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が581百万円多くなっている一方、人件費が438百万円多くなっているなど、経常費用が8,663百万円多くなり、純行政コストは8,099百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況・一般会計等においては、税収等の財源(7,305百万円)が純行政コスト(7,671百万円)を下回っており、本年度差額は▲365百万円となり、純資産残高は367百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。・全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が3,778百万円多くなっているが、本年度差額は▲69百万円となり、純資産残高は71百万円の減少となった。・連結では、岐阜県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が8,445百万円多くなっているが、本年度差額は▲20百万円となり、純資産残高は19百万円の減少となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況・一般会計等においては、業務活動収支は478百万円であったが、投資活動収支については、垂井こども園建設事業等を行ったことから、▲1,386百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、855百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から53百万円減少し、411百万円となった。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等により696百万円多い1,174百万円となっている。投資活動収支では、▲2,362百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、1,218百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から30百万円増加し、1,920百万円となった。・連結では、業務活動収支は一般会計等より746百万円多い1,224百万円となっている。投資活動収支では、▲2,385百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、1,221百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から61百万円増加し、2,140百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況・住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価格が不明であるため、備忘価格1円で評価しているものが大半を占止めているためである。・歳入額対資産比率については、類似団体平均に近い結果となった。有形固定資産減価償却率については、類似団体より高い水準にある。また、これらの公共施設等の老朽化に伴い、前年度より0.4%上昇している。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率・純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から1.9%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、行政コストの減少に努める。(社会資本形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を大きく下回っているが、開始時点と比べて1.9%増加している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況・住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っているが、昨年度から増加(+0.2万円)している。生活保護受給者が増加傾向にあることなどから、社会保障給付が増加しているため、資格審査等の適正化や各種手当への独自加算等の見直しを進め、社会保障給付の増加傾向に歯止めをかけるように努める。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況・受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービスの提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。なお、類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、1,029百万円経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、46百万円経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料の見直し等を行うとともに、行財政改革により、経費の削減に努める。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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