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地方財政ダッシュボード

長野県小谷村の財政状況(2016年度)

🏠小谷村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

類似団体内平均値と同等である。人口の減少や高齢化率の増加(平成28年度末37.69%)に加え、村の主産業である観光産業・土木建築産業の低迷等により税収の増加は見込めないため、引き続き行政の効率化及び財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体内平均値(85.1%)を下回っている。地理的な条件等から維持管理が必要な施設数や道路等の補修や除雪費など、施設の長寿命化に向けての投資が多くなる傾向にあり、経常的なコストを圧縮することが困難な状況である。そのため、大きな改善は見込めないが今後も効率的な行政運営に努め改善を図る。平成27年度除雪費187,845千円平成28年度除雪費275,685千円

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

〇集落支援員・地域おこし協力隊員を多く採用しているため、人件費・物件費ともに増加傾向にあるが、その経費は特別交付税で措置されるため実負担は圧縮される。当該制度を今後も継続することから、恒常的なものとなる。〇ふるさと応援寄付事業において平成28年度43,550件の寄付があった。寄付に対する返礼品購入費が増加していることから、大幅な物件費の増となっている。平成29年度以降は、返戻率を5割から3割に引き下げたことによる下振れが予想される。

ラスパイレス指数の分析欄

民間の状況等を踏まえ、バランスのとれた水準を保つように努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行政事務分担の見直しや人員配置を適正に行うことで職員の削減・採用を行っているため、類似団体平均を大きく下回っている。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を上回っているが、大規模な普通建設事業等の完了に伴う借入減少や長期計画に基づく負担の平準化により負担比率は改善傾向にある。また、未償還の起債の多くは交付税算入が高いものが多いこと、新規借入起債も交付税算入率の観点から選定を行っている。しかしながら繰上げ償還等を実施する予定が無いことから、今後も大きな改善は見込めないため、起債の適正管理に努める必要がある。

将来負担比率の分析欄

交付税算入率の高い起債借入(過疎対策事業債)を実行するとともに、巨額な投資事業を抑制・平準化することで将来負担比率が算定されない状況を維持している。今後も保有する基金の取崩を抑制するとともに真に必要な事業に予算を投じることで健全な財政運営を推進する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

各平均を下回っており、良好な状況といえる。今後も適正な人員配置等を推進し適切な定員管理に努める。

物件費の分析欄

地震地域災害による需要が減少したことから前年対比で減小しているが、地域おこし協力隊・集落支援員の採用継続やふるさと応援寄付に対する返礼品代等により、増加の傾向にある。

扶助費の分析欄

自助・共助の精神・地域コミュニティが強いことから扶助費の比率が高い水準となっている。

その他の分析欄

類似団体平均を大きく上回っている。梅雨前線や台風等による豪雨災害等により、公共土木施設・林道・農林施設が被災することが多くあることが要因として考えられる。神城断層地震による災害復旧工事については、繰越事業により平成29年度・平成30年度増加する見込みがある。

補助費等の分析欄

類似団体における平均値である。各種団体等への補助金等については毎年見直しを行い適正な支出に努めるが、平成30年度までは広域連合への負担金(広域ごみ処理施設に関するもの)が増加することから、数値は増加傾向にある。

公債費の分析欄

公債費については、償還が進み数値も緩やかであるが改善傾向にある。しかしながら類似団体平均を大きく上回り順位も下位に位置している。これは普通建設事業費の財源として、過疎対策事業債を主とした起債に依存しているためである。交付税措置されるものがほとんどであるが、残高が多額になっていることから、起債の適正な管理を行う。

公債費以外の分析欄

公債費以外の全体では、類似団体、全国、長野県平均を下回っているため、今後も適正支出に努めていく。平成28年度については、大型建設工事等が少なく、維持管理事業が主であったため、数値が前年度に引き続く形で横ばいに近くなっている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

〇平成26年度地震災害以降、災害復旧事業費が大幅に増加している傾向にある。〇人口減少が進んでいるが、地域的・地形的な状況から住民が生活する集落は点在しており、その生活を維持するための各インフラが多くなる傾向にある。そのため土木・農林水産費の比率が高くなり、それらの事業を下支えする公債費の比率が高くなっている。〇当村は観光振興を主産業としていることから、山岳観光の観光誘客・国立公園内の施設整備に要する経費が多く商工費の比率が高くなっている。〇衛生費の急激な上昇は、広域で実施しているごみ処理施設建設事業に要する経費による。平成30年度までは増加傾向となる。〇総務費の急激な上昇は、ふるさと応援寄付事業の事業費が急激に増加したため、返礼品・積立金等の経費増による。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

〇人口減少が進んでいるが、地域的・地形的な状況から住民が生活する集落は点在しているため、維持補修に関する経費や、建設事業を下支えする公債費(過疎対策事業債等による)の比率が高くなっている。〇災害復旧事業費は、神城断層地震による公共土木施設・農地・農林施設に係る災害復旧として平成27年度から継続して行っているため、増加傾向にある。〇物件費及び積立金はふるさと応援寄付に対する返礼品購入費や地域おこし協力隊等の活動用物品等が増加している事から平均を上回っている。平成29年7月からふるさと応援寄付に係る返礼割合を5割から3割に減少させた。これに対する寄附金収入は減少しているが、平均より上回る状況は継続する見込。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

職員削減等の行政効率化による効果が現れ、実質単年度収支、実質収支ともにプラスを継続する中で、大きな地震災害の影響下においても財政調整基金等の取崩を最小限にすることができ、財政規模に対する基金残高も高い水準を維持していることから良好な状況を維持している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

すべての会計において黒字である。企業会計では人口の減少等により収支の悪化も懸念されるが、平成30年以降の法的化ため、一層の経営努力と財政状況の見える化が必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

〇起債償還のピークは既に過ぎているものの、依然として公債費負担は非常に重いものになっている。また、広域連合実施の広域ごみ処理施設等の大型建設事業に伴う公債費負担増が懸念される。起債の新規発行を伴う普通建設事業については喫緊の課題に傾注し、その他事業による起債を抑制していく。〇起債借入については、借入利率の低い借入先を選定し、交付税算入の高い起債を中心に実行している。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

〇職員削減等、行政改革の効果による充当可能基金の増加及び起債の発行抑制、基準財政需要額算入が多い過疎対策事業債等の借入により、分子数値が大きく改善し、将来負担比率が算定されない水準となっている。今後も実施事業の選定・査定を行い、必要な事業に予算を配分することで、適切な財政運営を推進する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

起債の発行抑制、基準財政需要額算入が多い過疎対策事業債等の借入により、分子数値が改善している。また、職員削減等、行政改革の効果による充当可能基金の増加により将来負担比率が算定されない水準となっている。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

これまでに一般会計等においては、30,440百万円の資産を形成してきた。そのうち、純資産である24,100百万円(79.2%)については、過去の世代や国・県の負担で既に支払が済んでおり、負債である6,340百万円(20.8%)については、将来の世代が負担していくことになる。一般会計等における資産の構成は、事業資産が24.5%、インフラ資産が57.7%となっている。また、資産老朽化比率は55.9%となっており、今後の資産更新等への備えや計画的な更新等が必要となる。全体においては、国民健康保険診療施設特別会計による診療所施設の建物資産154百万円、物品資産34百万円等の増加があり、一般会計等と比較して205百万円の増加となっている。連結においては、北アルプス広域連合による広域ごみ処理施設建設による建設仮勘定資産464百万円等の増加があり、全体と比較して1,048百万円の増加となっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は5,192百万円となった。そのうち、人件費等の業務費用は4,171百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は1,020百万円である。業務費用の物件費は2,198百万円となっているが、ふるさと応援寄付事業の返礼品等による増加が主である。ふるさと応援寄附事業については、一時的な増加と見込んでいる。全体においては、特別会計事務を行う人件費40百万円、施設運営のための繰出金等で447百万円の増加があり、一般会計等と比較して純計上行政コストは437百万円の増加となっている。連結においては、北アルプス広域連合による介護保険事業等による社会保証料給付1,227百万円、人件費332百万円の増加により、全体と比較して純計上行政コストは1,048百万円の増加となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(6,537百万円)が純行政コスト(5,450百万円)を上回ったことから、本年度差額は1,087百万円となり、純資産残高は24,100百万円となった。資産老朽化比率は55.9%となっており、耐用年数に近づく資産が多くなってくることから、施設及び道路・橋梁の計画的な更新等が必要となる。全体においては、純計上行政コストは437百万円の増加となっているが、税収等財源が横ばいであったため、一般会計等と比較して純資産変動額は▲12百万円となっている。連結においては、純計上行政コストは1,048百万円の増加となっており、市町村負担金等による財源が確保されているため安定的な運営が見込めることから純資産変動額は全体と比較して225百万円の増加となっている。なお、連結の本年度差額と本年度純資産変動額の差は比例連結割合変更に伴う差額分である。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,117百万円となったが、投資活動において税収等の不足分を補うため財政調整基金を取り崩したことなどから、投資活動収支は▲2,066百万円となった。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債の発行額を上回ったことから、▲85百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から33百万円減少増加し、123百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を更に推進する必要がある。全体においては、繰出金等移転費用支出が401百万円と増加したものの、業務収入も同様に増加したため横ばいとなっている。投資活動及び財務活動について大きな動きはない。連結においては、北アルプス広域連合による広域ごみ処理施設建設事業に係る仮勘定等により業務支出が増加しているものの、対応するための業務収入があるため、2,147百万円となっている。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を少し下回る結果となった。公共施設等の老朽化に伴い、55.9%となっており、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、広域的なごみ処理施設の建設等に地方債を充当しているため、今後負債額が増加することを見込んでいる。適正な起債管理を行い、負債比率の維持・低減に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

行政コストは類似団体より高い水準となっている。償却資産合計に対する減価償却費の割合は4.7%となっているため、新たな資産を形成しないかぎり、今後資産老朽化比率が4.7%増加することとなる。現有資産の活用を基本とし、長寿命化や施設の改修を行い、住民サービスの維持に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

基礎的財政収支は、投資活動収支が赤字であったため、1,678百万円となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、道路の補修改良事業など公共施設等の整備を行ったためであり、地方債(過疎対策事業)に依存しているためである。施設の改修等に関しては、計画的に行うことで赤字部分の縮小に努めていく。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,