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地方財政ダッシュボード

長野県須坂市の財政状況(2014年度)

🏠須坂市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

須坂市の市民一人あたりの市税収入は19市中17位であり、他市に比べ一般財源の中心である市税が少ない状況である。また、総面積のうち約7割を山林が占めており、最も安定的な税目である固定資産税が少ないことなどから、従来から財政基盤が弱い傾向がある。ここ数年においては指数に大きな変更はなく、類似団体平均は下回っているが、全国・県平均は上回っている。平成26年度は個人住民税均等割の標準税率増に伴う個人市民税の伸び等により0.02ポイント改善している。行財政改革第3次・第4次チャレンジプランにおいて、収納率の向上等歳入の確保に取り組むとしている。

経常収支比率の分析欄

経常的支出に充当した一般財源は、補助費や公債費が減少したものの、人勧実施による人件費や物件費が増加したことにより対前年度比2.1%増加した。しかしながら、経常的収入(一般財源)については、地方交付税の減少などにより、対前年度比1.0%減少し、経常収支比率は対前年度比2.8ポイント増加となった。今後も、行財政改革チャレンジプランに基づき、事務事業の見直しなどによる経常経費の削減や歳入の増に取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

清掃センターにおける修繕の減少などにより、維持補修費は減少したものの、人勧実施による人件費の増加や、委託料や電気料の増加に伴う物件費の増加などにより、人口1人当たり決算額は増加となった。全国・県・類似団体平均ともに上回っているが、特に人件費と物件費は近隣町村の消防業務を受託しているなどの特殊要因によるところが大きい。

ラスパイレス指数の分析欄

第2次・第3次行財政改革チャレンジプランに基づく人件費の削減や、定員適正化計画による職員年齢構成の改善を行っている。平成23・24年度は国家公務員の給与費削減の影響により上昇しているが、平成25年度は、国家公務員と同等の給与費削減措置を行った。平成26年度については、給料表上の引上げ率の相違により0.2上昇している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成22年度まで定員適正化計画に基づき職員の削減を実施してきた。平成23年度以降については市の総合計画前期基本計画に基づき5年間で5.1%(26人)の目標に対し、5.3%(27人)を削減した。平成28年度以降については、後期基本計画に基づき5年間で3.3%(16人)削減を目標に職員数の適正化に取り組んでいく。当市においては、近隣町村の消防業務を受託しているなどの特殊要因があるため、全国・県・類似団体平均を上回っている。

実質公債費比率の分析欄

分子は、元利償還金等の減により微減だが、分母は普通交付税や臨財債等の減により大幅に減少したため、前年度比0.3ポイント下回った。県平均を上回っているものの、全国・類似団体平均いずれも下回っているため、今後もできるかぎり健全財政を堅持していくこととするが、今後予定されている公共施設の大規模改修等により、増加に転ずると予想している。

将来負担比率の分析欄

分子は、将来負担額は借入額の増加により地方債現在高が増えたため増加し、充当可能財源は基金の減少などにより減少したため増加したが、分母は、普通交付税及び臨財債の減により減少したため、将来負担比率は増加となった。県平均は上回っているが、全国・類似団体平均はいずれも下回っているため、今後も健全財政を堅持していくこととするが、今後予定されている公共施設の大規模改修等により、上昇すると思われる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

定員適正化計画及び市の総合計画に基づく職員の削減等により、人件費は減少傾向にあるが、人勧実施や退職者増に伴い、平成26年度は上昇している。また、近隣町村の消防業務を受託しているなどの特殊要因があるため、全国・県平均を上回っている。平成27年度以降も市の総合計画に沿って職員数の適正化や、第3次・第4次行財政改革チャレンジプランによる人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費は平成22年度から全国・県・類似団体平均を上回っている。その要因としては、平成22年度から学校給食センターの調理部門を民間委託に切り替えたことによる委託料の増加が主要因となっている。平成26年度については、委託料や電気料等の増加により平成25年度と比べ1.2ポイント上昇した。物件費の縮減については、今後の大きな課題となっているが、サマーレビューの実施や第4次チャレンジプランに基づき経常経費の削減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費は全国平均よりは下回っているものの、県・類似団体平均では上回っている。平成22・23年度までは横ばいであったが、平成24年度以降は、市単独で予防接種費用助成を実施したことや生活保護費や支援費サービス事業などの影響により上昇している。今後、資格審査の適正化等を進めていくことで増加傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他については上水・下水道への繰出金が補助費に性質変更したことにより、平成21決算から全国・県・類似団体平均を下回っている。しかしながら、国保会計、介護保険会計への繰出金が増加傾向にあるため、保険料の適正化等を図り、普通会計の負担を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費については上水・下水道への繰出金が補助費に性質変更したことにより、平成21決算から全国・県・類似団体平均を上回っている。平成26年度は前年度と比べると横ばいとなっている。今後は、平成29年度に下水道償還のピークをむかえるため、上昇傾向にあるが、各種団体への負担金など随時見直しを図る。

公債費の分析欄

公債費については、平成22年度以降減少傾向であるが、今後予定されている公共施設の大規模改修等により、増加傾向を見込んでいる。今後も全国・県・類似団体平均を上回らないよう、健全財政を堅持していく。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、全国・県・類似団体平均よりも上回っているが、公債費ではそれぞれの平均を下回っているため、公債費以外の数値については高くなっている。今後は行財政改革第3次・第4次チャレンジプランに基づく新規採用職員の抑制やサマー?ビューによる事務事業の見直し等、経常経費の削減に取り組んでいく。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

実質収支比率は、一般的に標準財政規模の3~5%程度が望ましい考えられており、現在のところその範囲内で推移している。財政調整基金残高については20%程度を保っているが、今後は施設の維持修繕経費の増大により、基金の減少が想定されることから、経常経費を削減せざるをえない状況である。今後は、今まで以上に行財政改革を推進していく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

すべての会計において黒字となっているが、今後も健全財政を堅持していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

普通会計の元利償還金については、ほぼ横ばいで推移しているが、下水道事業の償還ピークがH29年度のため、公営企業債の元利金に対する繰入金がH26以降は増加すると見込まれる。今後については、元利償還金等・算入公債費等ともにそれほどの増減を見込んでいないことから、実質公債費比率の分子については8~9億円前後を推移する見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

前年度と比較してそれほどの増加ではないが、一般会計の地方債現在高が増加し、充当可能な歳入が減少したことが増加要因である。今後は公営企業債の現在高は減少していくが、公共施設の大規模改修等により一般会計債の現在高は増加していく見込である。充当可能基金についても増加は見込めないため、将来負担比率の分子は増加傾向にある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,