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地方財政ダッシュボード

茨城県桜川市の財政状況(2019年度)

茨城県桜川市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

桜川市水道事業末端給水事業病院事業さくらがわ地域医療センター下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均と比較すると0.08ポイント下回っているが、昨年度同様のポイントとなった。基準財政収入額が地方特例交付金の増により増加したが、基準財政需要額が昨年度とほぼ同水準となっていることを受け、財政力指数は同率になっている。今後も行政評価により徹底的な歳出の見直しを実施するとともに、自主財源の柱である税収の徴収率向上により歳入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

令和元年度においても全国平均及び茨城県内平均を下回っており、類似団体との比較では2.6ポイント低くなっているが、昨年度より1.7ポイントの増加となった。前年度からの増加の主な要因として、物件費及び補助費の抑制により歳出が減となっているが、地方消費税交付金や地方交付税額の縮減率により歳入の減少幅のほうが大きくなっているためである。今後も事務事業評価等により事務事業の点検・見直しを行い、経常経費の削減を図るとともに収納向上対策の強化により税収等の確保を図り、さらに改善できるよう努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費の適正化を目指し、職員数の削減等による人件費の削減及び物件費の削減を実施しているため、類似団体平均に対し低くなっている。また、消防やごみ処理を一部事務組合で行っているため、人件費や物件費が類似団体平均より抑えられていると考えられる。今後も人件費及び物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

合併以降、平成20年度まで類似団体平均を上回る状況が続いたが、給与体系の見直しにより、平成21年度以降は類似団体平均を下回っており、本年度においても2.2ポイント下回っている。今後は、55歳昇給停止と合わせた勤務成績の昇給への反映などを視野に入れ、職責職務に応じた給与構造となるよう引き続き見直しを行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

現在、定員適正化計画に基づいて職員数の削減を行っており、昨年度の職員数から11人減(人口1,000人当たり0.13人の減)となり、類似団体平均を0.41人下回っている。今後は民間委託等の推進や効率的な行政運営を視野に入れた組織機構の見直しを進めるとともに、急激な職員減による住民サービスの低下を招かぬよう配慮しつつ、将来的な人口減少を踏まえ、適正な職員定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、昨年度と比較して0.1ポイント上昇の7.1%となった。合併特例債等の借入による元利償還金の額及び病院事業会計での元金償還開始による公営企業への償還財源に係る繰入額は増加したが、その反面で起債による基準財政需要額や標準税収入額の増加により横ばいとなっている。類似団体と比較すると平均値を2.1ポイント下回ってはいるが、今後も合併特例債事業や公営企業元金償還に伴う繰入の増加は避けられない状況である。そのため、事業計画見直し実施により地方債の新規発行を極力抑制し、比率の上昇を抑えていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、64.5%と昨年度より3.0ポイント増加しており、類似団体平均値を14.8ポイント上回っている。合併特例債事業など令和元年度事業起債による地方債の現在高の増加及び国営霞用水の事業計画変更による債務負担行為に基づく支出予定額の増加が影響している。今後はさらに新規事業の実施等について点検を行い、地方債の新規発行額を抑制し財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

人件費については、21.5%と前年度比で0.1ポイントの上昇となるが、今年度においても類似団体平均と比較し0.8ポイント下回る結果となった。これは、適正な定員管理に加え、職員構成の階層変動が影響していると思われる。今後も計画的に職員の削減を図るなど、適正な人員管理を行い人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費の経常収支比率については、こども園2園が社会福祉協議会の運営となったことに伴う賃金の減などにより前年度比で0.6ポイント減少しており、類似団体平均と比較しても低い水準を保っている。これは、日頃より物件費の削減に努めているためである。今後も行政評価などによる事務事業の見直しを行うなど、類似団体平均を上回らないよう更なる抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費の経常収支比率については、幼児教育無償化に伴う子ども・子育て関係扶助費の増により昨年度比で1.6ポイント上昇し、直近5年で最も高い比率となっている。平成21年度に経済情勢の悪化による生活保護費や支援費の増加により類似団体平均を上回ったが、翌年度以降は改善傾向にある。しかし、新型コロナウイルス感染症による経済の低迷、少子高齢化の進行から扶助費の増加が見込まれるため、資格審査等の適正化などにより極力歳出額を抑えるよう努めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、類似団体より2.3ポイント上回っており、昨年度より0.7ポイント上昇している。医療費の増加による国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金が多額なため、比率を改善することは困難な状況となっている。今後は、国民健康保険税の適正化を図ることにより繰出金の額を抑制していく。

補助費等の分析欄

補助費等については、病院事業会計への負担金の減により0.4ポイント減少となった。しかし、依然として類似団体平均を上回っているのは、筑西広域市町村圏事務組合等一部事務組合への負担金及び国営霞ヶ浦用水事業への負担金が多額であることが原因である。病院事業会計への負担金については病院の運営状況によるので注視し、各種団体等への補助金については補助金検討委員会の定期開催(3年に1回)により補助の適正化に努めていく。

公債費の分析欄

公債費の経常収支比率は、類似団体平均と比較しても4.5ポイント下回っているが、その差は年々縮小傾向にある。現在合併特例債を活用した大規模事業を進めているため、比率は今後も増加傾向で推移していくと見込まれる。そこで公債費の額を抑制するために、他事業における地方債の発行を抑制し、プライマリーバランスの黒字が持続できるよう努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率については、類似団体よりも1.9ポイント上回っており、昨年度より1.4ポイント上昇の77.1%となっている。幼児教育無償化による民生費の増により扶助費の比率が高くなっている。扶助費については、経済の動向や少子高齢化により抑制が難しくなっているが、資格審査による適正支給に基づき極力歳出額を抑えるよう努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

財政調整基金残高及び実質単年度収支については、令和元年度での繰入、新規基金積立は行っておらず、財産運用収入分(利子)のみの増となっている。また、需用費等の歳出額抑制に努めており、実質収支額と同様に黒字を確保している。今後も事務事業の見直しを行い、健全な行財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

近年、黒字額はほぼ横ばいとなっており、全庁的に需用費等の歳出額抑制に努めており、黒字額を確保している。また、平成29年度より設置され3年目となった病院事業会計も黒字計上しており、引き続き経営の健全化を図っていく。国民健康保険特別会計や水道事業会計など、会計によっては低下傾向の会計もあるため、今後も事務事業の見直しを行い、健全な行財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

今年度の本市の実質公債費比率(3ヵ年平均)は0.1ポイント増となっている。分子増の主な要因は、合併特例債の据置期間終了により開始した元利償還金の増、病院事業会計(さくらがわ地域医療センター)の元金償還開始による公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が増となったことによるものである。今後、大和駅北地区整備事業や上曽トンネル整備事業など多額の地方債発行により、元利償還金額が増加していくと見込まれるため、事業を厳選し公債費の管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年事業起債による地方債現在高の増や国営霞用水の事業計画変更による債務保証の増により、将来負担額は増加傾向にある。合併特例債等の償還費による基準財政需要額算入見込額及び公共施設整備基金の積立による充当可能基金の増により、充当可能財源等も増加してはいるが、将来負担の増のほうが大きいため分子が前年度比で約2%増加している。今後も大和駅北地区整備事業や上曽トンネル整備事業など、多額の地方債発行が予定されており地方債現在高は増加の見込みであるため、交付税算入率の高い起債を活用し、将来負担比率の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)基金積立額全体としては、151百万円の増加となっている。主な増加の要因は、公共施設整備基金への200百万円の積立である。新庁舎建設を予定しているため積立てるものである。(今後の方針)短期的には公共施設整備基金への積立により一時的に増加見込ではあるが、普通交付税の合併算定替終了に伴う財源不足や新庁舎建設による取崩しを予定しているため、中長期的には全体的に減少傾向となる見込みである。

財政調整基金

(増減理由)令和元年度には新規積立は行っていない。財産運用収入(預金利子)による増加である。(今後の方針)大和駅北地区整備事業や上曽トンネル整備事業などの大規模事業が継続しており、歳出増の見込である。現在の財政シュミレーションでは、普通交付税の合併算定替終了等により、おおよそ10年の間での財源不足が想定されるため、財政調整基金は今後減少していく見込みである。

減債基金

(増減理由)令和元年度での積立は行っておらず、旧県西総合病院に係る債務承継分の元利償還金に充てるために54百万円を取崩した。(今後の方針)今後の大規模事業による起債額の増加を見込んでおり、それに伴い公債費の増加も予想される。地方債の償還計画を踏まえ、決算余剰金等を積み立てていく予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)まちづくり振興基金:市民の連携強化及び地域振興を図る。公共施設整備基金:桜川市公共施設の整備資金に充てる。地域づくり推進事業基金:桜川市地域づくり推進事業を継続的かつ効率的に実施する。(増減理由)まちづくり振興基金:商工振興事業や地域振興事業、文化振興事業へ10百万円充当した。公共施設整備基金:新庁舎建設を予定しているため、200百万円の積立を行った。地域づくり推進事業基金:ヤマザクラの里づくり事業などに4百万円充当するとともに、ふるさと応援寄附金からの積立を行った。(今後の方針)まちづくり振興基金:商工振興事業、地域振興事業、文化振興事業のほか、公共交通事業への充当を予定している。公共施設整備基金:新庁舎建設に向け、決算余剰金等での積立を予定している。地域づくり推進事業基金:桜川市地域づくり推進事業を継続的かつ効率的に実施するため、ヤマザクラの里づくり事業(磯部公園のヤマザクラの保全を含む)や市内小中義務教育学校で行うヤマザクラの咲く里づくり事業への充当を予定している。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和元年度における当市の有形固定資産減価償却率は、庁舎、公民館、認定こども園等において、築年数が経過し耐用年数を超過した施設が多く、老朽化が随所なことから、同時期の類似団体と比べ、高い比率となっている。今後も、施設維持管理コストの増加が懸念されるため、令和2年度に策定が完了した公共施設個別施設計画を踏まえ、施設の集約化を進めていく。

債務償還比率の分析欄

類似団体と比較すると、118ポイント上回っている。合併特例債事業に係る借入に伴う地方債現在高や病院事業会計に対する繰出増による公営企業繰入見込額の増加及び普通交付税の合併算定替の縮減に伴う経常一般財源の減少が要因である。人口減少による税の減収、合併算定替期間の終了による普通交付税の減少また新庁舎等建設に伴う基金の取崩による充当可能基金の減少が見込まれ、今後の債務償還比率は増加傾向にある。今後は地方債事業の精査により歳出を削減し、適正な債務償還比率の維持に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

令和元年度における当市の将来負担比率と有形固定資産減価償却率は、ともに類似団体を上回っている。将来負担比率については、大規模事業に伴う合併特例債の借入による地方債現在高の増加及び霞ヶ浦用水の受益面積が他自治体よりも広いため債務負担額が大きくなっており、類似団体を14.8ポイント上回った。有形固定資産減価償却率については、庁舎、公民館、認定こども園などの老朽化のため上昇傾向が継続し、令和元年度は類似団体と比較し3.7ポイント上回っている。今後、減価償却が進むにつれ、大規模修繕や建て替え等の大きな負担が予測されるため、計画的な資産管理をすることで健全な財政運営に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体と比較すると、実質公債費比率は2.1ポイント下回ってはいるが、当市の平成29年度から令和元年度の3ヵ年平均で0.1ポイント、単年度比率で0.4ポイント増加している。当市でみた場合の増加要因については、合併特例債事業による元利償還金の額及び病院事業会計への繰出(公立病院の推進に要する経費及び元利償還金)による公営企業繰入見込額の増加が挙げられる。将来負担比率は類似団体よりも14.8ポイント上回っており、その要因としては大規模事業に伴う合併特例債の借入による地方債現在高の増加及び霞ヶ浦用水の受益面積が他自治体よりも広いため債務負担額が大きくなっていることが挙げられる。今後も大規模事業に伴う合併特例債等の地方債発行が見込まれるため、実施事業費の精査や進捗等を注視し、公債費の適正化に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県桜川市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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