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地方財政ダッシュボード

茨城県桜川市の財政状況(2021年度)

茨城県桜川市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

桜川市水道事業末端給水事業病院事業さくらがわ地域医療センター下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度より0.01ポイント減少の0.48となった。令和3年度について、市町村民税の減収や地方消費税交付金の減により基準財政収入額が減少したことと合わせ、再算定費目(臨時経済対策費及び臨時財政対策債償還基金費)により基準財政需要額が増加したことが要因である。類似団体平均値と比較して0.1ポイント上回っているが、その理由は令和2年度国勢調査により産業構造の割合が変動したことにより市町村類型がⅠ-2からⅠ-1となったためである。今後はより一層行政評価により徹底的な歳出の見直しを実施するとともに、人口減少の中にあっても自主財源の柱である税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

令和3年度についても全国平均及び茨城県平均よりも低い比率となっており、類似団体と比較しても7.6ポイント低い比率となった。前年度と比較して5.9ポイント改善しているが、その要因は物件費(主に予防接種委託料やGIGAスクール構想整備事業による機器購入)及び補助費(主に下水道事業会計補助金)が減少した一方で、普通交付税額が増加したためである。今後も事務事業評価等による各事務事業の点検・見直しによる経常経費の削減・抑制に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費の適正化を目指し、職員数の削減等による人件費の削減及び物件費の削減を実施しているため、類似団体平均よりも低くなっている。また、消防やごみ処理について一部事務組合で行っていることも、類似団体よりも低い決算額となっている要因と考えられる。類似団体よりは低い状況が続いているが、令和2年度からの会計年度任用職員制度の開始も含めて年々増加傾向にあるため、他の歳出費目を圧迫しないよう維持・抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成21年度の給与体系の見直しにより、類似団体平均を下回ってる状態が続いていたが、給与表格付けの見直しにより類似団体平均に近づき同水準となった。今後は、勤務成績の昇給への反映などを視野に入れ、職責職務に応じた給与構造となるよう引き続き見直しを行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

現在、定員適正化計画を基本とし近年の新型コロナウイルス感染症対策等に対応しうる職員採用を進めるなか、職員数は昨年度から6人増(人口1,000人当たり0.16人の増)となったが、類似団体平均を2.19人下回っている状況である。今後は民間委託等の推進や効率的な行政運営を視野に入れつつ、職員の定年引上げによる年齢構成等を踏まえた組織機構の見直しを進めるとともに、質の高い行政サービスを安定的に提供できる職員数を確保することを念頭に、将来的な人口減少を踏まえ、適正な職員定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率について、令和2年度決算に基づく健全化判断比率の再算定により7.7%から7.6%に修正となっている。令和3年度決算に基づく当該比率は類似団体平均と比較すると1.1ポイント下回っているが、昨年度と比較すると0.2ポイント上回っている。病院事業債の元金償還開始による繰入金や一部事務組合の地方債に対する負担金により分子が増加している一方で、普通交付税交付額により分母が増加したため大きく変動したわけではないが、全国平均や茨城県平均よりは高い水準にある。合併特例債や公営企業の元金償還開始に伴う繰入金の増加が見込まれるため、地方債発行の新規事業の精査等により当該比率の上昇を抑制していく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、令和2年度決算に基づく健全化判断比率の再算定により62.7%から60.9%に修正となっている。令和3年度決算に基づく当該比率は昨年度より21.8ポイント減少しており、類似団体平均値より15.7ポイント上回っている。前年度から減少した要因は、財政調整基金等の基金積立により充当可能財源が増加したこと及び普通交付税交付額の増加である。合併特例債事業を始めとする大規模事業が継続し、複合施設や新庁舎の建設事業も同時に進行していくこととなるため、新規事業の実施等についての点検等を行うことで地方債の新規発行額を管理し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費については、21.2%と前年度比で0.6ポイント減少し、今年度においても類似団体平均と比較し3.2ポイント下回る結果となった。これは、適正な定員管理に加え、職員構成の階層変動が影響していると思われる。今後も質の高い行政サービスを安定的に提供できる職員数を確保することを念頭に、将来的な人口減少を踏まえ、適正な職員定員管理を行い人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費の経常収支比率については、GIGAスクール構想事業に係る備品購入費の減、予防接種委託料の減等により前年度比で1.6ポイント減少している。類似団体平均と比較しても低い水準を保っているが、日頃からの物件費削減に努め、行政評価などによる事務事業の見直しを行うなど、類似団体平均を上回らないよう抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費の経常収支比率については、医療福祉費や児童手当費が減少しており総額はほぼ横ばいの昨年度比では0.5ポイントの減少となった。平成21年度に経済情勢の悪化による生活保護費や支援費の増加により類似団体平均を上回ったが、翌年度以降は改善傾向にあり類似団体平均を下回っている。しかし、物価高騰等による経済の低迷、少子高齢化の進行による扶助費の増加が見込まれるため、資格審査等の適正化などにより極力歳出額を抑えるよう努めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、類似団体より2.1ポイント下回っており、昨年度より0.8ポイント減少している。減少の要因としては、歳出抑制による維持補修費の減が挙げられる。一方で医療費の増加による国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金が多額となっている。比率を改善することは困難な状況となっているため、国民健康保険税の適正化を図ることにより繰出金の額を抑制に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等については、広域負担金及び新型コロナウイルス感染症予防対策支援給付金等の減により2.2ポイント減少となった。類似団体平均との差が広がっているのは、筑西広域市町村圏事務組合等一部事務組合への負担金及び国営霞ヶ浦用水事業への負担金が多額であることが原因である。公営企業会計への負担金等については各事業の運営状況を注視し、各種団体への補助金については補助金検討委員会の開催等により補助の適正化に努めていく。

公債費の分析欄

公債費の経常収支比率は、類似団体平均と比較しても6.7ポイント下回っているが、現在合併特例債を活用した大規模事業を進めているため、比率は増加傾向で推移していくと見込まれる。そこで公債費の額を抑制するために、他事業における地方債の発行を抑制し、プライマリーバランスの黒字が持続できるよう努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率については、類似団体よりも0.9ポイント下回っており、昨年度より5.7ポイント減少の69.1%となっている。減少の要因としては、GIGAスクール構想事業に係る備品購入費の減等による物件費の減、広域負担金の減等による補助費等の減が挙げられる。扶助費については、経済の動向や少子高齢化により抑制は困難ではあるが、資格審査による適正支給に基づき極力歳出額を抑えるよう努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金については、決算余剰金を中心に積立てを行い、新庁舎建設に伴う旧庁舎の解体や老朽化が進み更新を迎えている公共施設の更新への対応等、今後の財源不足に備えている。実質収支額については、減となっているものの3年度決算においては財政調整基金をはじめ複数の基金へ積立てを行ったことが影響している。今後も、需用費等の歳出額抑制や事務事業の見直しを行い、健全な行財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

実質赤字および公営企業会計の資金不足はいずれも生じておらず、連結実質赤字比率に該当するものはない。今後とも全庁的に需用費等の歳出額抑制に努め、黒字額を確保していく。また、病院事業会計及び法適化した下水道事業会計については黒字計上しており、引き続き経営の健全化を図っていく。国民健康保険特別会計や水道事業会計など、会計によっては低下傾向となっている会計もあるため、今後も事務事業の見直しを行い、健全な行財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

今年度の本市の実質公債費比率(3ヵ年平均)は0.3ポイント減となっている。分子増の主な要因は、病院事業会計(さくらがわ地域医療センター)の元金償還開始による繰入金や、一部事務組合の地方債に対する負担金の増によるものである。今後、上曽トンネル整備事業や新庁舎建設事業など多額の地方債発行により、元利償還金額が増加していくと見込まれるため、事業を厳選し公債費の管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

今年度の本市の将来負担比率は20ポイント減となっている。分子減の主な要因は、充当可能基金(財政調整基金、減債基金、公共施設整備基金残高)の増によるものである。今後も上曽トンネル整備事業や新庁舎建設事業などの大規模事業により多額の地方債発行が予定されており、地方債現在高は増加の見込みである。交付税算入率の高い起債を活用し、将来負担比率の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)基金積立額全体としては、1,964百万円の増加となっている。増加の要因は、財政調整基金に600百万円、減債基金に200百万円、公共施設整備基金に1,200百万円の積立を行ったためである。(今後の方針)新庁舎建設等の公共施設建設に伴う取崩しを予定しているため、全体的には減少傾向となる見込みである。

財政調整基金

(増減理由)年度間の財源の不均衡を調整するための財源として、600百万円の積立を行ったためである。(今後の方針)人口減少等による歳入の減及び高齢化に伴う扶助費等の増加や上曽トンネル整備事業などの大規模事業による歳出の増を見込んでいるため、財政調整基金は今後減少していく見込みである。

減債基金

(増減理由)地方債の元金償還に備えるための財源として、200百万円の積立を行ったためである。(今後の方針)今後の大規模事業による起債額の増加を見込んでおり、それに伴い公債費の増加も見込んでいる。地方債の償還計画を踏まえ、決算余剰金等を積み立てていく予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設整備基金:桜川市公共施設の整備資金に充てる。まちづくり振興基金:市民の連携強化及び地域振興を図る。地域づくり推進事業基金:桜川市地域づくり推進事業を継続的かつ効率的に実施する。(増減理由)公共施設整備基金:老朽化が進む公共施設の更新等に備えるための財源として、1,200百万円の積立を行ったため。まちづくり振興基金:公共交通事業におけるバス運行、市内巡回バスワゴン運行委託料等に69百万円の充当を行ったため。地域づくり推進事業基金:桜の里づくり事業などに7百万円充当するとともに、ふるさと応援寄附金から8百万円の積立を行ったため。(今後の方針)公共施設整備基金については、新庁舎や複合施設の建設への充当を見込まれている。また、市内公共施設の老朽化も進んでいるため、今後の改修費用等も含め計画的に充当していく必要がある。その他の特定目的基金についても、人口減少等による歳入減が見込まれるため、対象事業や充当額を精査し、有効的に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和3年度における当市の有形固定資産減価償却率は、庁舎、認定こども園、保健センター等において、築年数が経過し耐用年数を超過した施設が多く、老朽化が随所なことから、同時期の類似団体と比べ、高い比率となっている。今後も、施設維持管理コストの増加が懸念されるため、令和2年度に策定が完了した公共施設個別施設計画を踏まえ、施設の集約化を進めていく。

債務償還比率の分析欄

令和3年度決算に基づく健全化判断比率算定数値の債務償還比率は538.9%で、類似団体と比較すると15ポイント上回っている。将来負担額及び充当可能財源がともに減少し分子は横ばいとなった。一方で地方交付税額増額のため歳入計上一財が増加したことで分母が増加している。そのため、前年と比較して168.8ポイント改善となった。税収減や新庁舎等公共施設建設に伴う基金取崩による充当可能基金の減少が見込まれるため、地方債事業の精査による歳出削減等、適切な債務償還比率の維持に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

令和3年度における当市の将来負担比率及び有形固定資産減価償却率は、ともに類似団体を上回っている状況である。将来負担比率については、令和2年度決算に基づく健全化判断比率数値が修正となり60.9%となっている。大規模事業の進捗に伴う市債(特に合併特例債)借入や事務組合地方債残高増による負担等見込額の増加による負担が大きくなっており類似団体を15.7ポイント上回ったが、前年度より20ポイント減少した。これは、将来負担に備えるため基金の積み増しを行ったためである。有形固定資産減価償却率については、庁舎、認定こども園、保健センターなどの老朽化のため上昇傾向が継続し、令和3年度は類似団体と比較し3.7ポイント上回っている。今後、減価償却が進むにつれ、大規模修繕や建て替え等の大きな負担が予測されるため、計画的な資産管理をすることで健全な財政運営に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

令和3年度決算に基づく実質公債費比率は7.8%となった。類似団体と比較すると、1.1ポイント下回っており、当市の令和元年度から令和3年度の3ヵ年平均で1ポイント・単年度比率で0.3ポイント減少している。要因としては、普通交付税算定において高齢者保健福祉費や公債費の増による普通交付税の増加が主な要因として挙げられる。将来負担比率は40.9%となっており、大規模事業の進捗に伴う市債(特に合併特例債)借入や事務組合地方債残高増による負担等見込額の増加による負担が大きくなっており類似団体を15.7ポイント上回っている状況であるが、将来負担に備えるため基金の積み増しを行ったため前年度より20ポイント減少した。大規模事業に伴う合併特例債等地方債の借入が増加することが見込まれるため、事業費の精査や事業進捗を注視し、今後さらに公債費の適正な管理に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県桜川市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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