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地方財政ダッシュボード

秋田県湯沢市の財政状況(2017年度)

秋田県湯沢市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

湯沢市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

固定資産税、地方特例交付金の増により基準財政収入額が増加したため、H28年度に比べ0.01ポイントの増となったが、類似団体平均と比べると依然として低い水準にある。人口減少や高い高齢化率により財政基盤が脆弱であることから、湯沢市行財政改革大綱に基づく行政の効率化に努めるとともに、第2次湯沢市総合振興計画に掲げた産業基盤の充実・強化などの施策を着実に実施し、市税等自主財源を増加させることで財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

比率は94.6%と前年度から4.2ポイント増加し、類似団体平均を上回っている。主な要因は、下水道事業において繰出基準内の繰出金の増(261,704千円)や、子ども・子育て支援に係る給付費の増加に伴う扶助費の増(188,327千円)である。経常収支比率は近年上昇傾向にあることから、第3次定員管理計画に基づく定員適正化を進めるとともに、既存事業の見直し等により経常経費の削減を図り、財政構造の弾力性の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

分子についてみると、人件費については定員適正化により8.6%の減となったが、物件費がH29年度から稼働した新学校給食センターに係る需用費等の増に伴い6.6%増となっており、これに加え分母の人口が1.6%の減であったことにより、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は前年度比で10,468円増加したが、類似団体平均を下回っている。今後も、第3次定員管理計画に基づく定員適正化を図り人件費の削減を進めるとともに、既存事業の見直し等により物件費等の経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

※平成29年度数値は、平成31年1月末時点において未公表のため平成28年度数値と同じものとなっております。定員管理計画に基づいた適正な定員管理に努めたことに加え、平成25年度以降、国の特例減額が終了したため低水準で推移している。類似団体との比較においても平均値を下回る低水準を維持しているが、今後も、引き続き第3次定員管理計画に基づいた適正な定員管理に努め、職員給与の適正化を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

※平成29年度職員数については、平成31年1月末時点において未公表のため、平成29年度職員数を用いています。第3次定員管理計画に基づいた職員削減に努めており、今後も適正な定員管理に努め、退職者の2分の1補充を原則として数値目標に掲げた、平成27年4月1日現在の職員数537人から59人削減し、平成32年4月1日現在の職員数478人を目指す。

実質公債費比率の分析欄

普通交付税の減により標準財政規模(分母)は4.1%減少したが、公営企業の公債費充当繰出金額が増えたため、分子は3.6%増加したため、単年度の実質公債費比率は0.9ポイントほど増加しており、類似団体平均を上回っている。今後、H24年度以降の統合学校給食センター建設事業や湯沢駅周辺環境整備事業などの大型建設事業に係る地方債の元金償還の開始に伴い、平成33年度にかけて実質公債費比率は上昇傾向が続く見込みである。事業の精査等による地方債発行の抑制はもとより、可能な限り交付税算入率の高い地方債を活用することにより、公債費負担の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

分母・分子ともに減少したが、下水道事業における基準内繰入の増に伴う企業債等繰入見込額の増(+2.4%)により、分子の減少率(-3.2%)よりも分母の減少率(-4.1%)が大きかったことから、比率が2.0ポイント上昇した。類似団体平均を31.2ポイントと大きく上回っていることに加え、今後は消防庁舎の建設事業などにより一部事務組合負担金の増加が予想されており、将来負担比率の悪化が懸念される。引き続き、地方債発行の抑制と一部事務組合負担金の精査、充当可能基金の確保等に努め、将来負担比率の改善を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

退職者2分の1補充による職員数の削減など、第3次定員管理計画に基づいた定員適正化により、人件費は前年度比-8.6%となり、類似団体平均も下回っている。今後も引き続き第3次定員管理計画に基づき、退職者の2分の1補充による職員数の削減等により定員の適正化を図り、人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費は類似団体平均と比較すると1.2ポイント下回ったが、前年度と比較すると1.3ポイント上昇している。主な要因はH29年度から稼働した新学校給食センターに係る経費や情報システム共通基盤経費の増加等がある。今後も事業の精査とともに一層の経費削減に努める。

扶助費の分析欄

生活保護世帯の減により生活保護費は1.4%の減となったが、子ども・子育て支援事業に係る給付費の増(+10.2%)等により、扶助費全体としては前年度比1.5ポイント上昇し類似団体平均を上回っている。今後も給付に係る精査を徹底するなどし、より適正な給付に努める。

その他の分析欄

その他については前年度比2.0ポイント上昇しており、類似団体平均を4.2ポイント上回っている。主な要因としては、繰出金について、下水道事業における基準内繰出分が増加したため、2.0ポイント増加したためである。公営企業に対する繰出金は高い水準で推移していることから、経営健全化のため事業内容の精査・見直しを徹底し、経常収支比率の改善を図る。

補助費等の分析欄

補助費等は前年度比0.9ポイント上昇し類似団体平均を上回っている。主な要因は一部事務組合に対する負担金について、ごみ処理施設に係る運営費分が増加したためである。今後は、一部事務組合と協議をしながら負担金の精査を図るとともに、一部事務組合負担金以外の市単独補助金等についても適宜見直しを行い、適正化を図る。

公債費の分析欄

H28年度末に実施した地方債の繰上償還により臨時財政対策債に係る償還額が減少したことで、前年度比-0.3ポイントとなり、類似団体平均も下回っている。今後は、H24年度以降に続いた統合学校給食センター建設事業や湯沢駅周辺環境整備事業などの大型建設事業の元金償還の開始により公債費の増加が見込まれる。また、一部事務組合においても消防庁舎建設など大型事業が予定されていることから、引き続き、事業内容の精査等により地方債の発行抑制に努め、公債費の抑制を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費の経常収支比率は前年度比+4.5ポイントとなっており、類似団体平均を上回っている。その要因について見ると繰出金で+2.2ポイント、物件費で+1.3ポイントとなっている。増加の主な要因である繰出金については、上水道、簡易水道、下水道の各公営企業において事業内容の見直しや経営の効率化等に努めることで繰出金の縮減を図りつつ、他の経常経費についても事務事業の見直し等により削減を図るとともに、市税等自主財源の確保に努めることで経常収支比率の改善を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

財政調整基金残高については、335,387千円の取崩しに対し324,610千円の積立てであったことから、残高は10,777千円減少し4,980,648千円となった。標準財政規模の18%程度として30億円に合併算定替の段階的縮減による普通交付税の減等に対応するため10億円を積み増し、計40億円の残高を維持することを目標としており、引き続きこの水準を維持するよう努める。実質単年度収支については、積立金の減少(-98,512千円)や積立金取崩額の増加(+119,926千円)により赤字となり、前年度比-5.49ポイントと悪化している。事務事業の見直し等により歳出改革を進め積立金の取崩しを可能な限り減少させるとともに、減債基金を活用した地方債の繰上償還についても検討し、実質単年度収支の改善を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

一般会計においては、黒字額はほぼ横ばいであるが、合併算定替の段階的縮減による普通交付税の減少により標準財政規模が減少したため、標準財政規模比は前年度比-0.37となった。水道事業会計における標準財政規模に対する黒字額の割合は、前年度比0.03ポイント増、ほぼ横ばいになった。国民健康保険特別会計における標準財政規模に対する黒字額の割合は、被保険者が減少しているが一人当たり医療費は増加したため、前年度比0.57ポイント減少した。一般会計及び全ての特別会計で赤字は生じていないため、今後も各会計で適正な財政運営や企業経営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は前年度と比べると57百万円増加しており、下水道事業における基準内繰出の増加に伴うものである。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、建設改良に係る地方債償還額の増加に伴い増加傾向にあることから、引き続き適正な企業運営に努める。また、合併後に実施した湯沢駅周辺環境整備事業や新庁舎建設事業などの大型建設事業に係る元金償還が今後開始されることから、実質公債費比率はH33年度にかけて上昇する見込みである。事業の精査により地方債の新規発行を抑制することはもとより、交付税算入率の高い地方債を活用することで、実質公債費比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

分子は前年度比191百万円の減となっており、一般会計等に係る地方債の現在高の減少(-1,045百万円)が大きな要因となっているが、これはH29年度における償還額が発行額を上回ったためである。一方、公営企業債等繰入見込額が322百万円の増となっており、これは下水道事業における基準内繰出の増加によるものである。充当可能基金は、減債基金やH29年度から新たに積み立てた公共施設解体基金の増により、前年度比647百万円の増となった。基準財政需要額算入見込額は、合併特例債について償還が進み、H24年度以降の大型事業の元金償還が始まっていないことから公債費が減少したため、前年度比1,241千円の減となった。今後は、将来負担額を減少させるべく事業の精査等により地方債の新規発行を抑制するとともに、充当可能基金の確保や公営企業の運営の健全化を図り、将来負担比率の改善に努める。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金とその他特定目的基金については残高がほぼ横ばいであるものの、減債基金については取崩しを行わず積立てのみであったことから残高が320百万円増加したため、基金全体としては残高が増加した。なお、その他特定目的基金について、H29年度から新たに公共施設解体基金を設置し、積立を行ったが、地域振興基金についてほぼ同額を取崩していることから、その他特定目的金の残高はほぼ横ばいとなった。(今後の方針)財政調整基金については現在の規模を維持する方針である。その他特定目的基金については、公共施設解体基金についてH32年度までに6億円を目安に積み立てるが、地域振興基金については利子分以外は取崩しを行う予定であり、積立と取崩しがほぼ同額となる見込みであることから、短期的には基金残高全体はほぼ横ばいで推移するものと見込まれる。長期的には、地域振興基金や公共施設解体基金の取り崩しが予定されることから、残高は減少傾向で推移するものと見込まれる。

財政調整基金

(増減理由)普通会計の約1割に合併算定替えによる普通交付税減少分及び平成30年度の取崩し分を加味した上で、残高が4,000百万円程度となるように325百万円を積み立てたが、取崩額が積立額を上回ったため残高は減少した。(今後の方針)標準時財政規模のおよそ18%程度に相当する3,000百万円に、合併算定替えに伴う普通交付税の急激な減少に対応する1,000百万円を積み増し、合計して4,000百万円を財政調整基金の適正な規模として積立てを行ってきたため、今後もこの水準を維持するべく財政運営を行っていく。

減債基金

(増減理由)決算剰余金から財政調整基金の積立額を除いた320百万円を積み立てたため、残高が増加した。(今後の方針)基本的には、市債償還残高増加相当分を積み立てるが、将来負担の増大を考慮し、繰上償還の財源として計画的な取崩しを検討していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)各基金の設置条例に定められた使途へ充当している。地域振興基金…地域における住民の連帯の強化及び旧市町村単位での地域振興に資する事業へ充当。ふるさと輝き基金…ふるさと納税で寄せられた寄附金を原資とし、賑わいのまちづくり事業、教育・子育て支援事業、健康福祉のまちづくり事業、地域文化の継承事業、地場産業の振興事業のいずれかに該当する事業へ充当。公共施設解体基金…公共施設の解体及び撤去に要する経費へ充当。チャレンジ基金…元気で魅力あふれる湯沢をつくることを目的として、市民及び民間団体が、英知を結集し、やる気と創意工夫をもって実施する事業に対する補助へ充当。学校教育施設整備基金…学校教育施設の整備に係る経費に充当。(増減理由)地域振興基金を各種ソフト事業の財源として174百万円取り崩した一方、ふるさと輝き基金への積立額が取崩額を37百万円上回ったことと、新たに公共施設解体基金を160百万円積立てたことから、その他特定目的全体の残高は上昇した。(今後の方針)公共施設解体基金については、湯沢市公共施設等総合管理計画に基づく解体・撤去の財源として、計画的に活用する。地域振興基金の取り崩しやふるさと納税の推進等を含め、適正な基金の維持・活用を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市の有形固定資産減価償却率は、類似団体内平均を下回っているものの、当市の合併以前に建設された旧市町村の建物等の減価償却が進み、前年度比1.7ポイント上昇している。今後は平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、2040年までに施設の延床面積を45%削減する目標を掲げており、計画に沿って施設の解体、改修、建て替えを進め、施設の安全性や利便性の確保を適切に行っていく。

債務償還可能年数の分析欄

当市の債務償還可能年数は、近年地方交付税の合併算定替期間の終了が近づき、段階的な縮減が進んでいることから経常一般財源等が減少している一方、平成26年度~平成28年度に実施した本庁舎建設事業や、ごみ焼却施設建設事業などの大型事業に充当した地方債の残高が多いことから、類似団体内平均を上回っている。今後は地方交付税の合併算定替が終了することなどから経常一般財源の増加は見込めないため、経常経費を抑える取組を行っていくことが必要となるほか、将来負担額を減らすため、地方債の繰り上げ償還の検討も必要となる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、下水道事業における基準内繰入の増に伴う公営企業債等繰入見込額が増えたことから前年度比2.0ポイント上昇しているほか、類似団体内平均を大きく上回っている。また、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均を下回っているものの、旧市町村の建物等の減価償却が進み、前年度比1.7ポイント上昇している。今後は、交付税措置の有利な地方債の活用等により後年度に負担を先延ばしすることなく、公共施設等総合管理計画に基づいた適切な時期に施設の改修等を行い、老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに前年度から増加しており、類似団体内平均を大きく上回っている状況は変わっていない。平成28年度からの増加の要因は、下水道事業における基準内繰入の増に伴い、企業債等繰入見込額が増えたことが主な要因である。今後は新消防庁舎の建設事業などにより一部事務組合への負担金の増加が予定されていることから将来負担比率のさらなる増加が見込まれるほか、平成24年度以降の統合学校給食センター建設事業や湯沢駅周辺環境整備事業などの大型建設事業の償還開始に伴い、実質公債費比率も令和4年度にかけて上昇が見込まれる。今後も施設の老朽化対策等に対する起債が予想されるが、将来負担比率等が年度間で偏ることの無いよう、計画的な施設整備を行っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県湯沢市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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