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地方財政ダッシュボード

秋田県湯沢市の財政状況(2011年度)

🏠湯沢市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(23年度末31.9%)に加え、長引く景気低迷による市税の減収等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を大きく下回っている。今後は、第2次定員管理計画に従い退職者の3分の1補充による人件費の削減や第3期湯沢市行財政改革改革推進プログラムに沿った事務事業の見直しに努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

扶助費及び公債費の増加により類似団体平均を上回っている。今後も大型建設事業を控えていることから公債費の大幅な抑制は見込めないため、第2次定員管理計画に掲げた、退職者の3分の1補充による人件費の削減及び行財政改革への取組みを通じて義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは、人口千人当たりの職員数が類似団体平均(7.83人)よりも1.74人上回っているためである。今後も第2次定員管理計画に従って退職者の3分の1補充による職員数の削減等により人件費の削減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度までも類似団体比較において最低水準を維持してきた。平成24年度のラスパイレス指数は、国の特例減額の影響で上がっているものの、類似団体比較においては従来同様に最低水準を維持している。今後も適宜、職員給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成23年度は市全体では職員の削減が実現できたものの、これまで特別会計で運営してきた特別養護老人ホームを民間譲渡したことに伴い当該施設の職員が普通会計へ移管したため普通会計職員が増える結果となった。このため人口千人当たりの職員数が類似団体平均よりも増加した。今後は第2次定員管理計画に従い、原則として新規職員の採用を退職者の3分の1以内に抑制する等、更なる職員削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

普通交付税等の増額により実質公債費比率は改善しているが、類似団体平均を大きく上回っている。引き続き、全会計を通じた地方債発行の抑制などにより、一層の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

新規採用の抑制による退職手当負担見込額の減少、既発債の償還が一部終了したことに伴う組合等負担等見込額の減少などに加え、普通交付税の増額や財政調整基金等の充当可能基金残高の増加により、将来負担比率は改善しているが、類似団体との比較では平均値を大きく上回っており、引き続き、地方債発行の抑制、市が関与する団体の経営改善及び定員管理計画による職員数削減などにより、一層の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、要因として常備消防業務や清掃業務を一部事務組合で行っていることがある。今後はこれらも含めた人件費関係経費全体について、抑制していく必要がある。なお、前年度と比較して議員共済会負担金が大幅に上昇したので数値が上がる結果となった。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が類似団体平均をやや下回っている要因としては、平成21年度から事務補助員を原則廃止したことによる賃金の抑制等が挙げられる。

扶助費の分析欄

平成23年度は、生活保護費の給付額が前年度比で約1%の増加にとどまった。一方で、生活保護費国庫負担金交付申請において過去実績からの推計により10%ほどの増を見込み申請したため、当該年度に受け取った国庫負担金が給付額に対して多くなったため扶助費の経常収支比率が下がった。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。これは、これまでに発行してきた下水道事業債の元利償還金の増等に伴う公営企業会計への繰出金の増加、介護保険給付費の伸びに伴う介護保険特別会計への繰出金の増加等が要因として挙げられる。今後、下水道事業及び簡易水道事業については更なる経費節減に努めるとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる経営の健全化に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、一部事務組合に対する市の負担金が多額になっているためである。負担金の支出先の大部分を占める湯沢雄勝広域市町村圏組合は、常備消防、ごみ処理、し尿処理等、市民生活に不可欠な重要な事務を担っており、今後も構成市町村として適切な負担金を負担していく必要があるが、市の財政を圧迫することがないよう調整を図っていく。

公債費の分析欄

合併特例事業債、過疎対策事業債、臨時財政対策債の現在高が増加した影響で市債の元利償還金が膨らんでおり、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を2ポイント上回っている。今後は、さらに既発の下水道事業債等の公営企業債の元利償還金など、公債費に準ずる経費も増加することが見込まれ、引き続き厳しい財政運営が予想されることから、今後計画されている建設事業の内容及び期間等を精査し、市債の償還期間の延長等を検討するなど公債費の抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っている最大の要因は、補助費等のうち一部事務組合に対する負担金が多額になっているためである。負担金の支出先の大部分を占める湯沢雄勝広域市町村圏組合は、湯沢市を含む1市1町1村で構成しており、圏域人口の72.0%を占める(平成23年3月末現在)湯沢市が市町村負担費用の大部分を負担している。今後も構成市町村として負担金を負担していく必要があるが、市の財政を過度に圧迫することがないよう調整を図っていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成20年度までは減少を続けた。これは、平成19年度までの地方交付税の減少に伴う財源不足に対応するため基金を取り崩したためである。実質収支額は、概ね標準財政規模比2~3%台を推移しており変動が少なく良好な状態である。実質単年度収支は、平成19、20年度は財政調整基金の多額の取崩しにより赤字となったが、平成20年度から地方交付税が増加に転じたため平成21年度以降は黒字となっている。ここ数年は、良好な状態で推移するものと思われるが、税収の増加が見込めないことに加え、地方交付税の合併算定替えが段階的に縮減・廃止される平成27年度以降は財源不足が懸念され、基金の取り崩しによる対応等が見込まれる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

○現状一般会計及びすべての特別会計で赤字が生じていない。○今後の対応各会計で適正な財政運営、企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○実質公債費比率の分子公営企業債の元利償還金に対する繰入金は増加しているものの、合併特例債や過疎債などの後年度の交付税措置が有利な地方債を選択してきたことにより、算入公債費等も増加しており、全体としては減少傾向にある。○今後の対応早期健全化基準未満であるが、今後とも地方債発行の抑制を基調とし、比率の更なる改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○将来負担比率の分子一般会計等の地方債現在高は減少したが、公営企業債等繰入見込額は増加している。組合等の地方債残高の減少に伴う負担等見込額の減少や定員管理計画に基づく新規採用の抑制による退職手当負担見込額の減少に加え、財政調整基金や減債基金などの充当可能基金の残高が増加しており、全体としては減少傾向にある。○今後の対応早期健全化基準未満であるが、今後とも地方債発行の抑制、市が関与する団体の経営改善及び定員管理計画による職員数削減などにより、比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,