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地方財政ダッシュボード

北海道乙部町の財政状況(2020年度)

北海道乙部町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

高齢化に伴う行政サービスに対する需要が大きいことや生産年齢人口の減少により、税収の増加が見込めず、自主財源に乏しい財政構造のため、類似団体平均を下回っている。近年は企業誘致等により、雇用の場の確保に努めてきているはいるが、税収は減少傾向にある。譲与税や交付金の増加伴い、基準財政収入額が増加し、財政力指数は上昇傾向にあるが、今後も歳出の抑制に努めながら、財政基盤の維持を図っていく。

経常収支比率の分析欄

自主財源に乏しい財政構造であるため、採用抑制や人件費削減等の行財政改革に早くから取り組んできており、歳出の抑制を図ってきた。2年度においては、交付税の増加による経常一般財源の増加や会計年度任用職員制度への移行による人件費の増加、除雪経費等の維持補修費が例年並みとなり増加したが、類似団体平均よりも低い70%前後を維持している。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、行財政改革時に採用抑制等による人員の削減に努めてきた経緯があり、現在は一定程度の職員数を維持しており、再任用職員と新規採用職員のバランスを図っていく必要がある。物件費についても、経費節減に積極的に取り組んでいることから、類似団体平均を下回っている状況にある。2年度は会計年度任用職員制度への移行による人件費の増加や除雪や社会福祉施設等の維持補修費の増加、新型コロナウイルス感染症対策に係る事業分により1人当たり経費が増加した。

ラスパイレス指数の分析欄

職員給与については、人事院勧告を遵守したなかで、2年度は給与水準が類似団体平均を上回った。ラスパイレス指数の大きな変動要因としては、職員の経験年数階層の変動は顕著ではないが、階層ごとの職員数が少ないため、少ない変動でもラスパイレス指数に影響が生じるものであり、今後も、引続き、適正な人員管理や給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革等により、早くから、採用抑制等による人員の削減に努めてきたためであり、現在は一定の人員を維持している状況にある。今後も人口減少や定年延長制度の導入に伴い、退職者に対する補充を最小限とし、再任用職員とのバランスを図りながら、定員管理計画に基づいた人員管理に努めることとする。

実質公債費比率の分析欄

地方債発行の抑制等により償還額が年々減少してきていたが、公共施設等の更新等やインフラ整備に伴う大型事業が多くなったことで、地方債残高は上昇している。従前より交付税算入率の大きい地方債を活用してきたことにより、実質償還額の負担が抑えられてきた経緯はあるが、今後も大型事業が予定されているため、償還が始まると比率の上昇が想定されることから、公共施設等管理計画などに沿った、適正な施設等の維持管理を図り、必要な投資を行いつつ比率の維持抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

町の財政規模に見合った事業展開を図っており、起債の残高については、年々減少してきていたが、2年度も防災無線デジタル化事業や庁舎耐震改修事業等の大型事業が多かったため、起債残高が増加した。事業の実施に当たっては、交付税算入率の大きい地方債を活用しているため、実質的な負担が少ない。また、将来負担額に対し基金をはじめとした充当可能な財源が上回っているため、将来負担比率は発生していないが、今後も事業実施の適正化を図り、健全化の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体及び全国、北海道平均を下回っている状況であり、今後も適正な人員管理、集中改革プランから継続している人件費の抑制に努めていく。定員管理については、一定程度の目標は達成しており、大きな増減はないが、財政規模に見合った定員管理に取り組んでいく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、類似団体平均を大幅に下回っている。要因として、以前から行財政改革等による経費節減を図っており、今後も引続き、経費の節減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、2年度は類似団体平均を若干下回った。主な要因として、受給対象者の減少による老人保護措置費や児童手当給付費、各医療給付等の減少であり、医療給付等においては、新型コロナウイルス感染症に伴う受診制限や受診控えなどの影響もあると推測される。今後も少子化対策としての、こども医療費の拡充給付や地域事情を考慮した中での、適正な扶助費支給に努めていく。

その他の分析欄

その他については、維持補修に係る経費や国保会計や介護会計等への繰出金、後期高齢者の医療給付費等になっており、類似団体平均を下回っている状況にある。2年度については、前年度より後期高齢者の医療給付費は減少したものの、除雪や社会福祉施設等の維持補修費が増加し、上昇した。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている状況にある。国保病院や一部事務組合(消防や衛生処理組合)への負担金や補助金が大きな割合を占めており、近年は、医師確保対策に係る経費や施設の改修及び設備の維持等の経費が増加傾向にある。また、2年度は、新型コロナウイルス感染症対策事業による各事業者等へ支援するための補助金等がある。

公債費の分析欄

後年度の負担軽減のために、近年は計画的な繰上償還を実施しており、公債費に対する経常収支比率は類似団体平均を上回っている。また、実質公債費比率においては、近年、上昇傾向にあるが低い水準となっている。この要因としては、交付税算入率の大きい地方債を優先的に活用してきたためであり、今後も同様な事業展開を図り、公債費上昇の抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を大幅に下回っており、人件費や物件費等のそれぞれにおいて、早くから行財政改革に取り組んできた積み重ねであり、今後も、経費節減に努めるなど健全な財政運営を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、標準財政規模の20%程度を目安とし、現在は運用益の積立のみとなっている。実質収支比率については、例年5%前後を維持しており、適正な財政運営を図るよう努めている。実質単年度収支は、単年度収支の減少や繰上償還を実施していることによる償還額の増減や財政調整基金取り崩し額による影響がある。年度により若干の変動はあるが、今後も財政の健全化を図り、適正な水準を維持していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

全ての会計において、赤字や資金不足は発生しておらず、連結実質赤字比率は発生していない。病院事業会計については、稼働病床数の向上に努め、改革プランに沿った更なる病院経営の安定性を図る必要がある。国保会計については、都道府県化された中で、適正な保険料率を設定し、収支の均衡を図っている。介護保険サービス事業については、おとべ荘建替え事業経費が大幅にかかるため、指定管理委託しているものの、管理委託料の見直しや今後も利用率(稼働率)の向上に努めていく必要がある。公共下水道事業については、ストックマネジメント計画よる浄化センターの更新事業が始まるため、接続率の向上に努めるなど更なる経営の健全化を図っていく。簡易水道事業については、導水管の更新事業による施設整備費等がかかる中、適正な運営管理を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

地方債については、財政規模に見合った事業を実施し、発行の抑制を図ってきた。残高は、平成16年度末をピークに減少しており、近年は繰上償還を実施することで、後年度の負担軽減を図っている。また、地方債発行については、交付税算入率の高い地方債を優先的に活用してきたため、算入公債費に反映され、実質公債費比率を抑制することができている。今後は、数年間は大型事業が計画されていることから、地方債残高や償還額が増加することが予想されるために、良質な地方債を活用し、適正な水準の維持に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額より充当可能な財源等が上回っているため、将来負担比率は発生していない状況にある。地方債の残高等は、平成16年度末をピークに年々減少してきいたが、近年増加傾向にある。今後も数年間は大型事業が計画されていることから、増加することが想定される。また、公共施設等総合管理計画等に基づいたインフラの更新、公共施設等の長寿命化や集約化・複合化を図りながら、将来的な負担に備えるために、特定目的基金をはじめとする財源を確保しつつ、交付税算入の大きい地方債の活用など財政の健全化を維持するよう努めていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金全体では、約3億2千万円の増加となっている。積立では、減債基金に今後の大型事業の地方債発行による元利償還額を見据え、1億円。特定目的基金の公共施設等整備基金にも、今後の大型事業や公共施設の維持・整備等で3億円を積立てした。ふるさと創生事業推進基金は、ふるさと寄附のうち返礼品経費等を控除した3,500万円を積み立てした。取り崩しでは、財政調整基金で、新型コロナウイルス対策事業等で600万円。減債基金が繰上償還の財源として、7,400万円。公共施設等整備基金が庁舎耐震化改修事業に、2,500万円。漁業振興基金や森林環境基金等でも取り崩しを行っている。(今後の方針)基金全体としては、一定程度の金額を保有しているが、現在は、運用益の積立てのみを行っている財政調整基金についても、今後は当年度の財政状況をみながら、積立てをしていく予定である。減債基金については、町債残高、交付税算入額とのバランスを図りながら、後年度の負担の軽減を図るため繰上償還の財源として取り崩しを実施しているが、おとべ荘の建替えにあたり交付税算入がない事業債を活用することから、当年度の財政状況をみながら、元利償還金による将来負担の軽減を図るために、積立てをしていく。また、特定目的基金の公共施設等整備基金についても、今後の大型事業や公共施設等の維持・更新費用など将来負担の軽減を図るために、積立てをしていく予定である。ふるさと寄附については、返礼品などの必要経費等を除いた額を積み増ししていき、今後、基金の活用について検討していく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、標準財政規模の20%程度(5億円程度)を目安としており、現在は、一定程度確保されているため、運用益のみの積立となっており、新型コロナウイルス感染症対策事業等で600万円を取り崩ししたため、基金残高は減少した。(今後の方針)運用益の積立てのみを行っている財政調整基金についても、今後は、当年度の財政状況をみながら、後年度のために積立てすることで、予算不足や災害時等の緊急時に基金取り崩しにより財源確保ができるよう対応していく。

減債基金

(増減理由)地方債の繰上償還のため、7,400万円を取り崩ししたが、おとべ荘建替えで交付税算入のない地方債を活用することとなるため、元利償還金に充てる財源として、1億円を積立したため増額している。(今後の方針)公債費の将来負担を軽減する観点から積立てしてきたため、地方債残高と交付税算入のバランス(実質公債費負担)を考慮すると、一定程度の額を保有しているが、今後も当年度の財政状況をみながら、後年度負担の平準化を図るために繰上償還の財源として活用していく予定である。また、おとべ荘建替えにあたって、交付税算入のない地方債も活用することとなるため、元利償還金による将来負担の軽減を図るために、積立てをしていく予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備基金…公共用又は公用施設等の整備に要する費用に充てるため。ふるさと創生事業推進基金…地域づくり事業やふるさと寄附返礼品等に充てるため。地域福祉基金…地域福祉の増進のための事業に充てるため。漁業振興基金…漁業の振興を図るための事業に充てるため。ゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…ゆりの里活性化センターの浴室維持運営に充てるため。(増減理由)公共施設等整備基金…庁舎耐震化改修事業で2,500万円を取り崩ししたが、今後の大型事業や公共施設の維持・整備等に備えて、3億円を積立てしたために増加した。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち返礼経費等を除いた額を積み増し等をしたために増加した。漁業振興基金…栽培漁業等の補助金の財源として、基金を取り崩ししたために減少した。ゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…ゆりの里活性化センターの維持補修等に基金を取り崩ししたために減少した。(今後の方針)公共施設等整備基金…今後の大型事業や公共施設等の維持・更新費用などの財源確保や将来負担の軽減を図るために、財政運営に支障がない範囲で積立てをしていく予定である。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち経費を控除した額を積立てしているが、今後、地域振興対策等の施策に活用を検討していく。地域福祉基金…運用益を福祉事業に活用しており、今のところは元本の積立てや取り崩しの予定はない。漁業振興基金…漁業者の経営安定化を図るため、栽培漁業等への基金を活用した事業補助を図っていく。ゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…当該温泉施設の維持管理費として、臨時的な経費に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、令和37年度(40年後)までに、施設保有面積を25~35%削減する目標を掲げ、老朽化した施設の集約化や複合化等の検討を進める。有形固定資産減価償却率については、長寿命化を図っている施設もあり、経年により上昇傾向にあるため、当計画(現行)に基づいた維持管理を適切に進めていく。なお、令和3年度に公共施設等総合管理計画の改訂を予定しているため、今後はその改訂される計画に基づき、適正な維持管理を進める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、類似団体内平均値を大きく下回っている。主な要因としては、充当可能財源を一定程度確保しており、実質的な将来負担(債務)が少ない状況となっている。経常一般財源収入は、自主財源に乏しく、交付税に依存している状況にあることから、従前から行財政改革等により、経常経費の削減に努めてきている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は発生しておらず、有形固定資産減価償却比率についても、R元年度は減少したものの、今年度は1.1%上昇した。全体的に見ても上昇傾向にはあるものの、類似団体平均を下回っている状況である。今後も施設の維持管理や更新について、将来負担を考慮しながら、公共施設等総合管理計画や個別施設計画、個々の長寿命化計画等に基づき、施設の長寿命化、集約化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、良質な地方債の活用などにより、4%前後と類似団体内平均値と比較し、低い水準にあるが、ここ数年は、乙部小学校の大規模改修や防災行政無線のデジタル化による設備改修、役場本庁舎の耐震化改修等による普通建設事業費の地方債借入が償還額を上回ってきている状況にあるため、地方債残高が増加傾向にあり、実質公債費比率も年々上昇傾向にある。今後も特別養護老人ホームおとべ荘の移設による建替え等の大型事業があり、地方債の償還が始まると、実質公債費比率の上昇が見込まれ、6%前後を推移する見込みである。将来負担比率については発生していないが、今後も充当可能財源の確保や良質な地方債の活用も図り、健全な財政運営を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道乙部町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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