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地方財政ダッシュボード

北海道乙部町の財政状況(2021年度)

北海道乙部町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

高齢化に伴う行政サービスに対する需要が大きいことや生産年齢人口の減少により、税収の増加が見込めず、自主財源に乏しい財政構造のため、類似団体平均を下回っている状況である。企業誘致等による雇用の場の確保に努めてきてはいるが、税収は減少傾向にある。譲与税や交付金の増加により、基準財政収入額が増加し、財政力指数は上昇傾向にあったが、3年度は基準財政需要額の再算定もあり減少した。今後も歳出の抑制に努めながら、財政基盤の維持を図っていく。

経常収支比率の分析欄

自主財源に乏しい財政構造であるため、採用抑制や人件費削減等の行財政改革に早くから取り組んできており、歳出の抑制を図ってきた。3年度においては、会計年度任用職員に係る人件費や光熱水費等による物件費、除雪経費等の維持補修費が増加したため、経常経費に充当する一般財源も増加したものの、普通交付税の再算定等により経常一般財源収入が大幅に増加したため、類似団体平均よりも低い水準を維持している。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、行財政改革時に採用抑制等で人員の削減に努めてきた経緯があり、現在は一定程度の職員数を維持しているが、定年延長制度や再任用職員制度と新規採用者のバランスを一層図っていく必要がある。物件費についても、経費節減に積極的に取り組んでいることから、類似団体平均を下回っている状況にある。3年度は会計年度任用職員に係る人件費の増加や除雪経費、公共施設等の維持補修費の増加、新型コロナウイルス感染症対策事業や国道通行止め対策事業により1人当たり経費が増加した。

ラスパイレス指数の分析欄

職員給与については、人事院勧告を遵守したなかで、3年度は給与水準が類似団体平均を上回った。ラスパイレス指数の大きな変動要因としては、職員の経験年数階層の変動は顕著ではないが、階層ごとの職員数が少ないため、少ない変動でもラスパイレス指数に影響が生じるものであり、今後も引続き、適正な人員管理や給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革等により、早くから、採用抑制等により人員の削減に努めてきたためであり、現在は一定の人員を維持している状況にある。今後も人口減少や定年延長制度の導入に伴い、退職者に対する補充を最小限とし、再任用職員とのバランスも図りながら、定員管理計画に基づいた人員管理に努めることとする。

実質公債費比率の分析欄

地方債発行の抑制等により償還額は年々減少してきていたが、インフラ整備や公共施設等の更新など大規模な公共事業が続いている状況で、地方債残高や実質公債費比率が上昇傾向にある。従前より交付税算入率の大きい地方債を活用してきたことにより、実質償還額の負担が抑えられてきた経緯はあるが、今後も公共施設等の更新など大型事業が予定されているため、起債の償還が始まると比率の上昇も想定されることから、公共施設等管理計画などに沿った、適正な施設等の維持管理を図り、必要な投資を行いつつ比率の維持抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

町の財政規模に見合った事業展開を図っており、起債の残高については、年々減少してきていたが、2年度も防災無線デジタル化事業や庁舎耐震改修事業等の大型事業が多かったため、起債残高が増加した。事業の実施に当たっては、交付税算入率の大きい地方債を活用しているため、実質的な負担が少ない。また、将来負担額に対し基金をはじめとした充当可能な財源が上回っているため、将来負担比率は発生していないが、今後も事業実施の適正化を図り、健全化の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体及び全国、北海道平均を下回っている状況であり、今後も適正な人員管理、集中改革プランから継続している人件費の抑制に努めていく。定員管理については、一定程度の目標は達成しており、大きな増減はないが、定年延長制度の導入や再任用職員と新規採用者とのバランスを図りながら、財政規模に見合った定員管理に取り組んでいく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、類似団体平均を大幅に下回っている。要因として、以前から行財政改革等による経費節減を図っており、今後も引続き、経費の節減に努めていく。3年度は国道通行止め対策事業や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業等の委託経費等が増加したため、昨年度より比率は上昇している。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、3年度は類似団体平均と同水準となった。主な要因として、障害者自立支援給付費等が増加したためであり、新型コロナウイルス感染症の影響が前年度より少なかったことと推測される。今後も少子化対策としての、こども医療費の拡充給付や地域事情を考慮した中での、適正な扶助費の支給に努めていく。

その他の分析欄

その他の経費については、維持補修費や国保会計などの特別会計や定額運用基金、後期高齢者の医療給付費への繰出金となっており、類似団体平均を下回っている状況にある。3年度については、前年度より除雪経費や公共施設等の維持補修等による維持補修費は増加したものの、後期高齢者医療給付費等が減少したことにより比率は下降した。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている状況にある。国保病院や一部事務組合(消防や衛生処理組合)への負担金や補助金が大きな割合を占めており、近年は、医師確保対策に係る経費、施設や設備等の維持管理などの経費が増加傾向にある。また、3年度は、国道通行止め対策事業や新型コロナウイルス感染症対策事業による事業者支援を行った。

公債費の分析欄

後年度の負担軽減のために、計画的な繰上償還を実施しており、公債費に対する経常収支比率は類似団体平均を上回っている。また、実質公債費比率においては、近年、上昇傾向にあるが低い水準となっている。この要因としては、交付税算入率の大きい地方債を優先的に活用してきたためであり、今後も同様な事業展開を図り、公債費上昇の抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を大幅に下回っており、人件費や物件費等のそれぞれにおいて、早くから行財政改革に取り組んできた積み重ねであり、今後も、経費節減に努めるなど健全な財政運営を維持していく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、標準財政規模の20%程度を目安とし、近年は運用益のみの積立てしていたが、3年度は国道通行止め対策事業で大きく基金取崩ししたため、後年を見据え、元金の積立てを行った。実質収支比率については、例年5%前後を維持しており、適正な財政運営を図るよう今後も努めていく。実質単年度収支は、単年度収支の増加や繰上償還を実施していることによる繰上償還額の増減、財政調整基金の積立額や取崩し額による影響があり、年度によって若干の変動はあるが、今後も財政の健全化を図り、適正な水準を維持していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全ての会計において、赤字や資金不足は発生しておらず、連結実質赤字比率は発生していない。病院事業会計については、稼働病床数の向上に努め、改革プランに沿った更なる病院経営の安定性を図る必要がある。介護保険サービス事業については、おとべ荘建替え事業経費が多額となり、指定管理委託しているものの、管理委託料の見直しや今後も一層、利用率(稼働率)の向上に努めていく必要がある。国保会計については、都道府県化された中で、適正な保険料(税)率を設定し、収支の均衡を図っており、統一保険料等に向け、適正な運営を進めていく。簡易水道事業については、導水管の更新事業による施設整備費等がかかる中、適正な運営管理を図っていく必要がある。公共下水道事業については、ストックマネジメント計画よる浄化センターの更新事業が始まるため、接続率の向上に努めるなど更なる経営の健全化を図っていく。また、簡易水道事業、公共下水道事業、漁業集落排水事業においては、令和6年度より法適用となるため、病院事業会計同様、更なる経営の安定性を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

地方債については、財政規模に見合った事業を実施し、発行の抑制を図ってきた。地方債残高は、平成16年度末をピークに減少しており、繰上償還を実施し、後年度の負担軽減を図っていたが、近年の大規模事業の影響により地方債残高及び元利償還金は今後増加傾向となる。また、地方債発行については、交付税算入率の高い地方債を優先的に活用してきたため、算入公債費に反映され、実質公債費比率を抑制することはできている。今後数年間は、大規模事業が計画されていることから、地方債残高や償還額は増加していくことが予想されるために、良質な地方債を活用し、適正な水準の維持に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額より充当可能な財源等が上回っているため、将来負担比率は発生していない状況にある。地方債の残高等は、平成16年度末をピークに年々減少してきいたが、近年増加傾向にある。今後の数年間は大規模事業が計画されていることから、増加することが想定される。また、公共施設等総合管理計画等に基づいたインフラの更新、公共施設等の長寿命化や集約化・複合化を図りながら、将来的な負担に備えるために、特定目的基金をはじめとする財源を確保しつつ、交付税算入の大きい地方債の活用など財政の健全化を維持するよう努めていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)基金全体では、約4億9千万円の増加となっている。積立では、財政調整金に4,800万円を積戻しし、減債基金には、今後の大規模事業に係る地方債発行に伴う元利償還額を見据え、2億3千万円。特定目的基金の公共施設等整備基金にも、今後の大規模事業や公共施設の維持管理等を見据え、3億円を積立てした。ふるさと創生事業推進基金は、ふるさと寄附のうち返礼品経費等を控除した4,700万円を積み立てした。取崩しでは、財政調整基金で、新型コロナウイルス対策事業で240万円、国道通行止め対策事業で4,175万円。減債基金では、繰上償還分で5,200万円。公共施設等整備基金が各公共施設の維持補修等や公営住宅の建設費用として3,510万円。その他は、地域福祉基金や漁業振興基金、森林環境基金、中小企業融資助成基金でも取崩しを行っている。(今後の方針)基金全体としては、一定程度の金額を保有しているが、財政調整基金については、今後も当年度の財政状況をみながら、基金保有額の状況や将来を見据えた上で、積立てしていく予定である。減債基金については、町債残高、交付税算入額とのバランスを図りながら、後年度の負担軽減を図るための繰上償還については、今後も状況に応じて、都度判断するとともに、おとべ荘の建替えにあっては交付税算入がない事業債を活用することからも、当年度の財政状況をみながら、元利償還金による将来負担の軽減を図るために、積立てをしていく予定である。また、特定目的基金の公共施設等整備基金についても、今後も予定されている大規模事業や公共施設等の維持管理費用など、将来負担の軽減を図るために、積立てをしていく予定である。ふるさと寄附については、返礼品などの必要経費等を除いた額を積み増ししていき、今後も産業振興や観光振興、教育振興など地域振興対策に活用していく予定である。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、標準財政規模の20%程度(5億円程度)を目安としており、新型コロナウイルス感染症対策事業や国道通行止め対策事業で4,400万円を取崩ししたが、3年度の財政状況や将来を見据え、4,800万円を積戻ししたため、基金残高が増加した。(今後の方針)今後も、当年度の財政状況をみながら、基金保有額(5億円程度)の状況も見ながら、後年度のために積立てすることで、予算不足や災害時等の緊急時に基金取崩しにより財源確保ができるよう対応していく予定である。

減債基金

(増減理由)地方債の繰上償還分で、5,200万円を取崩しし、おとべ荘の建替えにあっては交付税算入がない事業債を活用することからも、後年度の元利償還金に充てる財源として、2億3千万円を積立てしたため、基金残高が増加した。(今後の方針)公債費の将来負担を軽減する観点から積立てしてきたため、地方債残高と交付税算入のバランス(実質公債費負担)を考慮すると、一定程度の額を保有しているが、今後も当年度の財政状況をみながら、後年度負担の平準化を図るために繰上償還の財源としても活用していく予定である。また、おとべ荘の建替えにあっては交付税算入がない事業債を活用することからも、元利償還金による将来負担の軽減を図るために、今後も当年度の財政状況をみながら、積立てをしていく予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備基金…公共用又は公用施設等の整備に要する費用に充てるため。ふるさと創生事業推進基金…地域づくり事業やふるさと寄附返礼品等に充てるため。地域福祉基金…地域福祉の増進のための事業に充てるため。漁業振興基金…漁業の振興を図るための事業に充てるため。ゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…ゆりの里活性化センターの浴室維持運営に充てるため。(増減理由)公共施設等整備基金…各公共施設の維持補修等や公営住宅の建設費用として3,510万円を取崩ししたが、今後も予定されている大規模事業や公共施設等の維持管理費用など、将来負担の軽減を図るために、3億円を積立てしたため、基金残高が増加した。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち返礼経費等を除いた額を積み増し等をしたために、基金残高が増加した。漁業振興基金…栽培漁業定着事業や資源増大対策事業の補助金財源として、基金を取崩ししたために基金残高は減少した。(今後の方針)公共施設等整備基金…今後も予定されている大規模事業や公共施設等の維持管理費用などの財源確保や将来負担の軽減を図るために、財政運営に支障がない範囲で積立てをしていく予定である。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち経費を控除した額を積立てしているが、今後も産業振興や観光振興、教育振興など地域振興対策に活用していく予定である。地域福祉基金…運用益を福祉事業に活用することとしており、現在は運用益が少額であることから、現時点での積立て及び取崩しの予定はない。漁業振興基金…漁業者の経営安定化を図るため、栽培漁業定着事業や資源増大対策事業などへ基金を活用し、事業補助を行っていく予定である。ゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…当該温泉施設の維持管理費として、今後も臨時的な経費に活用していく予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、令和37年度(40年後)までに、施設保有面積を25~35%削減する目標を掲げ、老朽化した施設の集約化や複合化等の検討を進めてきており、令和3年度に改訂した計画においても、削減目標は継続されているため、引き続き、施設の集約化や複合化等について検討を進める。また、有形固定資産減価償却率についても、長寿命化を図っている施設もあり、経年による減価償却率が上昇傾向にあるため、令和3年度に改訂した計画に基づき、適正な維持管理を進める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、類似団体内平均値を大きく下回っている状況である。主な要因としては、充当可能財源が確保されており、実質的な将来負担(債務)がない状況となっているためである。ただし、経常一般財源収入は、自主財源に乏しく、地方交付税等に依存している状況にあることから、従前からの行財政改革等により、経常経費の削減に努めてきている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は発生していない。また、有形固定資産減価償却比率については、1.4%上昇しており、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均を下回っている状況である。今後も施設の維持管理や更新等について、将来負担を考慮しながら、公共施設等総合管理計画や個別施設計画、個々の長寿命化計画等に基づき、施設の長寿命化、集約化等を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、良質な地方債の活用などにより、類似団体内平均値と比較し、低い水準ではあるが、0.7%上昇しており、ここ数年の乙部小学校の大規模改修事業や防災行政無線のデジタル化による設備改修事業、役場本庁舎の耐震化改修事業等の普通建設事業費に係る地方債借入による元利償還金の額等が増え、元利償還金に対する財源も減少してきていることから、実質公債費比率も年々上昇傾向にある。なお、今後も特別養護老人ホームおとべ荘移築に伴う建替え事業等の大型事業が続いており、地方債の償還が始まると、実質公債費比率の上昇が見込まれている。将来負担比率については、現在発生していないが、今後も充当可能財源の確保や良質な地方債の活用も図り、健全な財政運営を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道乙部町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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