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地方財政ダッシュボード

北海道乙部町の財政状況(2019年度)

北海道乙部町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

高齢化が進み行政サービスに対する需要が大きいことや人口の減少等により税収の増加が見込めず、自主財源に乏しい財政構造のため類似団体平均を下回っている。企業誘致などにより、雇用を確保してきたが税収は減少傾向にある。譲与税や交付金の増加により、基準財政収入額が増加し、財政力指数は上昇傾向にあるが、今後も、歳出の抑制につとめながら、財政基盤の維持を図っていく。

経常収支比率の分析欄

自主財源に乏しい財政構造であるため、採用の抑制等、人件費の削減や行財政改革を早くから取り組んできており、歳出の抑制を図ってきた。元年度においては、交付税の減少により経常一般財源も大きく減少したが、除雪経費等の維持補修費が例年より少なかったため、前年度並みを維持し、類団平均よりも低い70%前後を維持している。特に補助費や繰出金が増加傾向にある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、行財政改革時に人員の削減に努めてきた経緯があり、現在は一定程度の職員数を維持しているが、再任用職員と新規採用職員のバランスを図っていく必要がある。物件費についても、経費節減に積極的に取り組んでいることから、類似団体平均を下回っている状況にある。元年度は、ふるさと寄附の返礼経費や除雪の維持補修費が減少したことにより一人当たり経費が減少した。

ラスパイレス指数の分析欄

職員給与については、人事院勧告を遵守したなかで給与水準は類似団体平均と同程度となっている。ラスパイレス指数の変動要因としては、職員の経験年数階層など職員構成の変動が主なものとなっており、今後も、適正な人員管理、給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革等により、早くから人員の削減に努めてきたため、現在は一定の人員を維持している状況にある。人口減少に伴い、退職者の補充を最小限とし、再任用職員とのバランスを図りながら、定員管理計画に基づいた人員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債発行の抑制等により償還額が年々減少してきたが、近年は大型事業が多く、地方債残高は上昇している。従前より交付税算入率の大きい地方債を活用してきたことにより、実質償還額の負担が抑えられてきた経緯はあるが、今後も大型事業が予定されているため、償還が始まると比率の上昇が想定される。そのため公共施設管理計画等に沿った、適正な施設管理を図り、必要な投資を行いつつ、比率の維持抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

町の財政規模にみあった事業展開を図っており、起債の残高については年々減少してきたが、元年度は小学校体育館の大規模改修、防災無線デジタル化など大型事業が多かったため、起債残高は増加となった。事業の実施にあたっては、交付税算入率の大きい地方債を活用をしているため、実質的な負担が少なく、また、将来負担額に対し基金をはじめとした充当可能な財源が上回っているため、将来負担比率は発生していない。今後も事業実施の適正化を図り、健全化の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体及び全国、北海道平均を下回っている状況であり、今後も適正な人員管理、集中改革プランから継続した、人件費の抑制に努めていく。定員管理については、一定程度の目標は達成しており、大きな増減はないが、財政規模にみあった定員管理に取り組む。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、類似団体平均を大幅に下回っている。行財政改革等により、以前から経費の節減を図っており、今後においても抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、類似団体平均を上回っており、自立支援給付や保護措置費等の地方負担が主な内容となっている。人口減少とともに、給付も減少傾向ではあるが、比率は例年と同程度である。少子化対策等として、こども医療費の拡充給付なども実施しており、地域事情を考慮した中、適正な扶助費支給に努めていく。

その他の分析欄

その他については、維持補修経費や国保、介護特別会計への繰出金、後期高齢者の医療給付費となっているが、類似団体平均を下回っている状況にある。元年度については、後期高齢者医療給付が上昇したものの、除雪等の維持補修費が大きく減少したため前年度より減少した。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている状況にある。国保病院や一部事務組合(消防、衛生処理組合)への負担が大きな割合を占めており、施設や設備の維持、改修に伴い近年は増加傾向にある。

公債費の分析欄

後年度負担軽減のため、近年は計画的な繰上償還を実施しており、公債費に対する経常収支比率は類似団体平均を上回っているが、実質公債費の構成要素である実質償還額では低い水準となっている。この要因としては、交付税算入率の大きい地方債を優先的に活用してきたためであり、今後も同様な事業展開を図り、抑制を図っていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均を大きく下回っており、人件費、物件費等それぞれ、早くから行財政改革に取り組んできた積み重ねであり、今後も、同様に健全な財政運営を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

財政調整基金残高は、標準財政規模の20%程度を目安とし、現在は運用益の積立のみとなっている。実質収支比率については、例年5%前後を維持しており、適正な財政運営を図るよう努めている。実質単年度収支は、単年度収支が減少したことや繰上償還を実施しているため、償還額の増減による影響がある。年度によって若干の変動はあるが、今後も財政の健全化を図り、適正な水準を維持していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

全ての会計において、赤字、資金不足は発生しておらず、連結実質赤字比率は発生していない。病院事業会計については、稼働病床数の向上に努め、改革プランに沿った更なる病院経営の安定性を図る必要がある。国保会計については、都道府県化された中で、適正な保険料率を設定し、収支の均衡を図っている。介護保険サービス事業については、指定管理委託しているものの、今後も利用率の向上に努めていく必要がある。公共下水道事業については、R2を目途に管渠整備が終わる予定である。料金収入に対し、維持管理費は同程度で推移する見込みであるが、今後も接続率の向上に努め経営の健全化を図っていく。簡易水道事業については、今後、導水管の更新事業が始まるため、適正な運営を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

地方債については、財政規模に見合った事業を実施し、発行の抑制を図ってきた。残高は、平成16年度末をピークに減少しており、近年は繰上償還を実施し、後年度の負担軽減を図っている。また、地方債発行については、交付税算入率の高い地方債を優先的に活用してきたため、算入公債費に反映され、実質公債費比率を抑制することができている。今後、大型事業が続いていくため、地方債の残高、償還額が増加することが予想されるが、良質な地方債を活用し、引き続き適正な水準の維持に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担額より充当可能な財源等が上回っているため、将来負担比率は発生していない状況にある。分子である地方債の残高等は、平成16年度末をピークに年々減少してきたが、今後、数年間は大型事業が計画されているため増加することが想定される。また、公共施設等総合管理計画に基づきインフラの更新、施設の長寿命化、集約化・複合化を図りながら、将来的な負担に備えるため、特目基金をはじめとする財源を確保し、交付税算入の大きい地方債の活用など財政の健全化を維持するよう努めていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)基金全体では、約2億6千万円の増加となっている。特目基金の公共施設整備基金に、今後の公共施設の維持・整備のため2億円、ふるさと創生事業推進基金は、ふるさと寄附のうち返礼品経費を控除した5,700万円を積み立てした。取崩しでは、減債基金が繰上償還の財源として、6,300万円、漁業振興基金は、810万円を取り崩した。(今後の方針)基金全体としては、一定程度の金額を保有しているが、特目基金については、今後の公共施設等の維持・更新費用など将来負担の軽減を図るため、積立をしていく予定である。減債基金については、町債残高、交付税算入額とのバランスを図りながら、後年度負担の軽減を図るため繰上償還の財源として取崩しを実施しているが、今後、特養の建替えにあたり交付税算入のない事業債を活用する予定であることから、当年度の財政状況をみながら積立をしていく予定である。ふるさと寄附については、近年、増加傾向にあったが、高止まりが想定され、返礼品など必要経費を除いた額を、積み増しし、今後、基金の活用について検討していく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金については、標準財政規模の20%程度(5億円)を目安としており、現在は、一定程度確保されているため、運用益のみの積立となっている。(今後の方針)上記同様、目安の金額を確保しているため、積立の予定はないが、予算不足や災害時等には取り崩して対応することとなる。

減債基金

(増減理由)地方債の繰上償還のため、6,300万円を取り崩ししたが、今後、特養の建替えで交付税算入のない地方債を活用する予定であるため、償還にあてる財源として、7,000万円を積立した。(今後の方針)公債費の将来負担を軽減する観点から積立をしてきたが、地方債残高と交付税算入のバランス(実質公債費負担)を考慮すると、一定程度の額を保有している。今後も後年度負担の平準化を図るため繰上償還の財源として活用していく。また、特養の建替えにあたって、交付税算入のない地方債も活用することとなるため、償還の財源として積立も検討していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等整備基金…公共用又は公用施設等の整備に要する費用に充てるためふるさと創生事業推進基金…地域づくり事業やふるさと寄附返礼品に充てるため地域福祉基金…地域福祉の増進のための事業に充てるため漁業振興基金…漁業の振興を図るための事業に充てるためゆりの里活性化センター浴室維持運営基金…ゆりの里活性化センターの浴室維持運営に充てるため(増減理由)公共施設等整備基金…今後の公共施設の維持、更新等に備え積み立てをしている。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち返礼経費を除いた額を積み増ししたため増加した。漁業振興基金…栽培漁業等の補助金の財源として基金の取り崩しをしたため。(今後の方針)公共施設等整備基金…公共施設更新の財源を確保する観点から、財政運営に支障がない範囲で引き続き積立を予定している。ふるさと創生事業推進基金…ふるさと寄附のうち経費を控除した額を積立てしているが、今後、各施策への活用を検討する。地域福祉基金…運用益を福祉事業に活用しており、元本の積立、取崩しの予定はない。漁業振興基金…漁家経営の安定を図るため、栽培漁業等へ基金を活用した事業補助を図っていく。ゆりの里基金…当温泉施設の維持管理費として、臨時的な経費に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、40年後までに、施設保有面積を25~35%削減する目標を掲げ、老朽化した施設の集約化、複合化等の検討を進める。有形固定資産減価償却率については、長寿命化を図っている施設もあり、経年により上昇傾向にあるものの当計画(現行)に基づいた維持管理を適切に進めていく。なお、令和3年度に公共施設等総合管理計画の改訂が予定されているため、今後はその改訂される計画に基づき、適正な維持管理を進める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、類似団体内平均値を大きく下回っており、主な要因としては、年々地方債残高が減少しているほか、充当可能財源も一定程度確保しているため、実質的な将来負担(債務)が少ない状況にある。経常一般財源収入は、自主財源に乏しく、交付税に依存している状況にあることから、従前から行財政改革等により、経常経費の削減に努めてきている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は発生しておらず、有形固定資産減価償却比率についても、昨年度よりは減少している状況にあるが、全体的に見ると、上昇傾向の状況である。今後も施設の維持管理や更新について、将来負担を考慮しながら、公共施設等総合管理計画や個別施設計画、個々の長寿命化計画に基づき、施設の長寿命化、集約化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、良質な地方債の活用などにより、4%前後と類似団体内平均値と比較し、低い水準にあるが、ここ数年は、防災無線デジタル化や庁舎耐震化など普通建設事業費が膨らみ、地方債の借入が償還額を上回ってきている状況にあるため、地方債残高が増加傾向にある。今後も特別養護老人ホームおとべ荘の移設による建替えがあり、地方債の償還が始まると、実質公債費比率の上昇が見込まれ、5%前後を推移する見込みである。将来負担比率については発生していないが、今後も充当可能財源の確保や良質な地方債の活用も図り、健全な財政運営を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道乙部町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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