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地方財政ダッシュボード

鹿児島県伊佐市の財政状況(2021年度)

鹿児島県伊佐市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

伊佐市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和4年の人口ピラミッドでは年少人口(15歳未満)と生産年齢人口(15歳以上65歳未満人口)の合計は6割であるが、令和27年の人口ピラミッドでは5割未満と予想されている。また、伊佐市人口ビジョンでも想定しているように、老年人口のゆるやかな減少と比較して、生産年齢人口の急速な右肩下がりを迎えている本市は、今後も税収の大幅な増加は見込めないことから、より一層徴収率向上による税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

地方税について、固定資産税は評価替えに伴い0.3億円減少したが、市町村民税は個人・法人共に昨年度より増加。地方税全体で0.8億円の増加となった。地方交付税は国において新たな歳出項目が算定されたこと等により3.9億円の増加となった。このようなことから経常一般財源で5.3億円の増加となった。歳出については、扶助費が1.2億円の増加、公債費が0.7億円の増加となるなど2.1億円の増加となった。よって経常収支比率の改善は歳入の増加によるものと思われる。うち地方交付税等は依存財源であることから、国の状況等について注視するとともに、引き続き自主財源の確保に努める。また、より一層の経常経費削減にも取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費については、ふるさと納税の増加に伴う返礼品やコロナウイルスワクチン接種委託等が大きなものである。一方、児童生徒1人1台端末の整備事業や旧衛生センター解体工事等が終了したことから、前年度比で0.4億円減額となった。人件費については、0.3億円減少した。類似団体平均より少ない額ではあるが、今後も人口は減少していくため、徹底して行政コストの削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

定員適正化計画に基づいた職員数ではあるが、年齢が比較的若い職員を係長・課長に抜擢していることなどから、しばらくラスパイレス指数が増加する見込みである。なお、この増加は一時的なものであり、退職者数が落ち着けば、緩やかに下降していく。給与水準については、今後も類似団体及び県下近隣市町村の状況を把握しつつ適正な水準が保てるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は昨年比で2名減。今後は職員数は増加する見込みではあるが、現在行っている国体、庁舎建設等が終了し次第、職員数の削減を行う。人口の減少に職員の削減数が追い付かないことから、人口千人当たりの職員数は今後も増加していくと思われるが、類似団体と比較して過大にならないよう適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較すると0.1ポイント減となった。地方債残高は前年度よりは3.5億円減少しているが、一番低かったH25年度末の132億円からは17億円増加している。元利償還金は前年度比0.4億円の増加となった。交付税措置等が見込まれる有利な地方債の活用に努めると同時に、地方債の元利償還金が過大にならないよう、年度間の公平性も勘案しながら減債基金を活用し、実質公債費比率の抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

これまで同様、将来負担比率は算出されなかった。有利な起債を借りていることや地方債の発行を抑制したことが要因と考えられる。地方債残高は前年度末より3.5億円減少した。財政計画では、今後は新庁舎建設や社会資本施設の老朽化への対応等により起債額の増加が見込まれている。有利な地方債の活用と同時に、現有基金をできるだけ取り崩さない財政運営を行い、充当可能財源等の確保に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

経常一般財源を必要とする人件費は、前年度比0.1億円増加となったが、1.0ポイント改善した。今後は定員適正化計画に基づく職員削減を確実に行いながら、質の高い効率的な行政運営に努める。

物件費の分析欄

経常一般財源を必要とする物件費は、前年度比1.5億円の減額となったことから、前年度より2.3ポイント改善した。主な要因は、ふるさと納税を特定財源として計上したことによるもの。令和3年度から寄附者の意向をより明確に事業へ反映させるため、ふるさと納税に係る返礼品等の物件費に充当した残額の一部を基金へ積立ることとした。今後も施設の統廃合による管理経費の削減に取り組み、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

経常一般財源を必要とする扶助費は、前年度比1.2億円増加の9億7,000万円となった。主な要因は、ふるさと納税を特定財源として計上しなかったため。令和3年度から寄附者の意向をより明確に事業へ反映させるため、ふるさと納税に係る返礼品等の物件費に充当した残額の一部を基金へ積立ることとした。今後も施策との整合性を図りながら、単独事業の見直しを行い、引き続き扶助費の適正化に努める。

その他の分析欄

経常一般財源を必要とする繰出金は、前年度比0.6億円増加の13.1億円、維持補修費が前年度比0.3億円増加の1.1億円、投資及び出資金はほぼ横ばいとなりポイントもほぼ横ばいとなった。維持補修費については、施設の老朽化が進んでいることから、積極的に統廃合に取り組み、抑制に努める。

補助費等の分析欄

経常一般財源を必要とする補助費等は、前年度比0.8億円増加の11.8億円となり、ポイントは前年度とほぼ横ばいとなった。一部事務組合負担金については、消防組合において、施設の老朽化による建替や令和5年度に1億円規模の通信指令機器の更新等が控えていることなどから、今後も増加が見込まれている。一部事務組合に対してもコスト削減を要請していく。

公債費の分析欄

平成26年度から平成29年度まで大規模建設事業が重なった。平成30年から平成27年度借入分の返済が始まったため、平成30年度からは一気に比率が上昇し悪化した。また、令和2年度からは、平成29年度に汚泥処理センターの過疎債12.8億円が、据置2年を経て本格的な償還1.2億円が始まったため、1.1ポイント悪化した。今後は新庁舎建設や社会資本の老朽化への対応等により起債額の増加償還額は一気に増加すると見込んでいる。減債基金を活用し、年度間の平準化に取り組む。

公債費以外の分析欄

分母である経常一般財源が前年度比5.3億円増加の100.7億円となった。経常一般財源を必要とする公債費以外の歳出は、前年度比1.4億円増加の67.2億円となったが、経常一般財源の増加に伴い、前年度から2.3ポイント改善した。これは、地方税や地方交付税の増加に伴うものである。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金の取崩しはなく、積立金は地財法により実質収支の1/2以上の3億3,720万円を積立てたため、実質単年度収支は9億4,639万2千円と昨年度に引き続き黒字となった。主な要因としては、歳入では市税が0.8億円の増加や地方消費税交付金が0.4億円の増加など、国税及び市税が堅調であったことや地方交付税が4.5億円の増加したことなどにより、財政調整基金を繰り入れて調整する必要がなかったため。なお、歳出においてコロナ対策関連経費では多額の支出を行っているが、国庫補助金を充当しているため、一般財源の支出は少ない。今後も、義務的経費が増加傾向にり、財政調整基金を取り崩しながら運営することが見込まれるため、引き続き行財政改革を行う。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計については前年度比5.88ポイント大幅に増加した。実質収支は令和2年度が6.5億円に対し、令和3年度が12.6億円と大幅に増加した。これは、令和2年度明繰事業の一般財源不用額(令和元年からの繰越財源)が0.7億円だったのに対し、令和3年度は5億円となり、繰越一般財源が膨らんだため。なお、令和3年度明繰事業不用額の主なものとして、令和2災害復旧事業(農地、土木、林道、公園)1.7億円、新庁舎建設事業2.7億円等である。水道事業会計については、前年度比0.08ポイント減となった。今後も引き続き歳出の抑制を図り、健全な水道事業の運営に努める。介護保険事業特別会計については、保険料と給付のバランスがうまくとれ、0.70ポイント、前年度比では0.10ポイント増加となった。今後も安定した介護保険事業を運営していく。国民健康保険事業特別会計については、今年度は一般会計から法定外繰入を0.1億円繰入を行わなければ運営が出来ない状況である。前年度比0.02ポイント減となった。できるだけ法定外繰入をしないよう段階的に税率改正等を行い、県とともに安定的な国保運営に努める。市の特性や実情をよく分析しながら、安定した財政運営が行えるよう、なお一層努力したい。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率における分子の額について、令和2年度より元利償還金は衛生センターの元金償還が始まったため増加した。今後は、新庁舎建設や社会資本整備の老朽化への対応等により起債額の増加に伴い、償還額は一気に増加すると見込んでいる。交付税措置率の高い有利な地方債の活用を図ることはもちろんのこと、普通建設費等の投資的経費についても財政計画に基づいた適切な投資を行い、公債費負担が過大にならないよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

H29年度に衛生センター建設や小水流団地建設事業等、大型事業に伴う起債の借入により一般会計の地方債現在高が増加したが、H30年度からは財政計画等に基づき起債を抑制したこと、また、交付税措置率の高い有利な地方債を活用した。令和3年度の将来負担比率における分子の額については-44.1億円となり、今年度も将来負担比率は算出されなかった。今後は新庁舎建設や公共施設の更新等に伴い起債残高が増加すると見込んでいることから、より一層行財政改革を進めながら基金を確保するとともに、将来負担比率が過大にならないよう安定した財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)■財政調整基金+3.4億円地方財政法に基づく積立+3.4億円財源不足による取崩0円■減債基金+0.3億円新庁舎建設や社会資本の老朽化への対応等により、地方債残高が現在の149.7億円から令和8年度には160億円程度に膨らむことが予想されるため、年度間の平準化資金として剰余金を積立てた。■その他特定目的基金+6.1億円(特定公有財産取得基金+4.2億円)平成22年度より庁舎建設費用として年1.5億円積立てをしている。令和2に新庁舎建設に伴う基金繰入を375,944千円行った。新庁舎建設設計委託等、令和3へ明繰となったため、うち330,695千円を財源として令和3へ繰り越した。令和3明繰で設計委託等が完成する予定だったが、大きく基本設計を見直すこととなったため、令和3で一旦委託契約を終了し、令和4現年予算で再計上した。そのため、繰越財源としていた330,695千円を精算し、令和3に基金積立として2.7億円を別途積み立た。(ふるさと納税基金+1.6億円)寄附者の意向を反映した施策に効果的に活用するため基金を創設した。(森林環境譲与税基金+0.3億円)森林環境譲与税を積立てた。(情報通信技術環境整備基金+0.2億円)小学校及び中学校における教育の情報通信技術環境整備に資する事業の充実を図るため基金を創設した。(公衆浴場運営基金・海音寺潮五郎基金・鹿児島県大口高等学校活性化基金-0.1億円)各事業に要した経費に使用するため取崩した。(今後の方針)平成20年の合併当初、基金全体金額は30.6億円であった。その後、平成29年度の82.8億円をピークに、ここ数年は減少していたが、令和3年度は9.8億円積立てて88.4億円と過去最高額となった。今後は、財政調整基金についてはなるべく減少額を抑え、減債基金をはじめとする目的基金については、必要な事業を実施するため適宜積立て及び取崩しを行っていく.

財政調整基金

(増減理由)歳入の市税や地方消費税等が堅調であったことや地方交付税やふるさと納税等が増加したため、歳出に対して財政調整基金を繰り入れて調整する必要がなかった。(今後の方針)老朽化施設を多数抱えていることから、維持管理や更新費用を捻出するため今後も急速に減少していくと見込んでいるが、徹底した行政コスト削減を行い、減少額を抑えるよう努める

減債基金

(増減理由)繰上償還がなかったことと、普通交付税等の増加で一般財源に占める公債費の割合が抑えられたため、減債基金の繰入を行わなかった。一方、予算の範囲内で積み立てを行った。(今後の方針)各年度の財政状況を考慮し、一般財源に対して公債費に占める割合が18%を超える場合に、平準化を図るため18%を超える部分の金額について取崩す予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)(特定公有財産取得基金)一時的に多額の一般財源を必要とする公有財産の取得の費用に充てるため積立てるもの。(ふるさと納税基金)寄附金を適正に管理し、寄附者の意向を反映した施策に効果的に活用するため積立てるもの。(増減理由)(特定公有財産取得基金)平成22年度より庁舎建設費用として年1.5億円積立てをしている。令和2に新庁舎建設に伴う基金繰入を375,944千円行った。新庁舎建設設計委託等、令和3へ明繰となったため、うち330,695千円を財源として令和3へ繰り越した。令和3明繰で設計委託等が完成する予定だったが、大きく基本設計を見直すこととなったため、令和3で一旦委託契約を終了し、令和4現年予算で再計上した。そのため、繰越財源としていた330,695千円を精算し、令和3に基金積立として2.7億円を別途積み立た。(ふるさと納税基金)寄附者の意向を反映した施策に効果的に活用するため基金を創設した。(今後の方針)(特定公有財産取得基金)令和8年度の新庁舎建設完成時に基金残高はほぼ0円となる見込だが、本基金の目的は公有財産取得であり、新庁舎建設に限ったことではないため、その後も積立てを行う予定。積立額については財政状況を考慮して判断する。(その他基金)必要な事業を実施するため適宜積立て及び取崩しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において公共施設に係る維持・更新費用を今後40年間で50%削減する目標を掲げている。有形固定資産減価償却率は、上昇傾向にあり類似団体と比較すると本市の施設の老朽化が進んでいることがわかる。今後も引き続き施設の統廃合を含めた、公共施設の適正配置に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

類似団体と比べると、比較的債務償還比率が低いが、今後、多くの施設が更新時期を迎えるため、施設の統廃合を含めた、公共施設の適正配置に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

起債を抑制した結果、将来負担比率は算定されていない。一方で有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高く、上昇傾向にある。特に体育館、プール等の老朽化が進んでおり、有形固定資産減価償却率80%以上となっており、施設の更新、統合などの将来の方針決定が喫緊の課題となっている。今後は新庁舎建設や施設の更新等のため起債の増加は避けられないが、更なる行財政改革を進め、有利な地方債を活用するとともに、将来負担比率が過大にならないよう安定した財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

市町村合併後、起債を抑制し、平成21年度決算では79.2%の将来負担比率であったものを「計上なし」とすることができている。しかしながら、施設の老朽化による設備の更新計画により、平成27年から平成29年までの衛生センター建替、令和元年から2年の全学校の空調整備及びまごし温泉建替、令和5年から令和8年にかけて建設する新庁舎建設などの大型事業に加え、各施設の空調設備やナイター照明のLED化などの更新計画も重なり、起債が増加する財政計画を立てている。再び将来負担比率の計上が見込まれるが、剰余金を財政調整基金や減債基金に積み立てるなどで充当可能財源を確保するとともに、有利な起債を活用しながら、将来負担の急激な上昇を招かぬよう一層の努力をしたい。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

鹿児島県伊佐市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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