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地方財政ダッシュボード

福岡県新宮町の財政状況(2016年度)

🏠新宮町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

中心市街地整備事業等の大型開発に伴う人口増加や臨時財政対策債償還費の増加により基準財政需要額が毎年伸びていることから、人口の増加に伴う税収増等により基準財政収入額が伸びているにもかかわらず財政力指数は横ばいである。今後も、人口や臨時財政対策債償還費の増加に伴う需要額のさらなる増加が見込まれるため、歳入の確保に努め財政基盤を強化する必要がある。

経常収支比率の分析欄

人口増加に伴い、税収は伸びたものの、地方交付税の減により経常的一般財源等は横ばいであり、人件費、物件費、扶助費、公債費及び繰出金の決算額が増加したため、経常収支比率が増加した。人件費を初めとした経費の増加は、人口増加等による事務量の増加とこれに対応するための職員数増加が影響していると考えられる。今後も、税収等の伸びとともに、人口の増加に伴う経費の増加や学校等公共施設整備事業による公債費の増加が見込まれるため、経費削減に努めて類似団体平均値を上回らないようにする。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費ともに前年度より増加し、前年度より人口一人あたりの決算額が増加した。人件費は、人事院勧告に伴う制度改正により、給料、地域手当、勤勉手当等が増加したことに加え職員数が増加したことが大きな要因である。物件費は、民間委託の推進などにより年々増加傾向であることに加え、ふるさと寄附関係の事務委託料の増や、人口の増加により児童、生徒数が増加したことに伴い、教育関係の物件費が増加している。特に、平成28年度は、新宮北小学校が開校(平成28年4月)したことにより、前年度に比べて物件費が大きく増加した。今後も人口増加に伴う事務事業の増加が見込まれるため、業務の効率化や経費削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

適正な給与体系を維持し、類似団体平均を上回らないように努めている。今後も適正な給与体系を維持することに努め、類似団体数値を上回らないようにする。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画による職員数の適正化に努めてきた。急激な人口の増加により、前年度の数値を下回った。今後も、人口増加に伴う事務量の増加等が見込まれ、類似団体平均数値等も注視しながら、業務量に応じた適正な定員管理に努める必要がある。

実質公債費比率の分析欄

主に、実質的な公債費負担額が増加したため、前年度の実質公債費比率を上回った。実質的な公債費負担額の増加は、地方債の元利償還金が増加したことが要因である。平成26年度から平成27年度にかけて地方債を財源とした新設小学校・学童保育所建設や周辺整備事業を実施し、また、現在、新設中学校等の整備、公園整備等に着手しており、今後は元利償還金の増加に伴う実質公債費比率の上昇が予想される。普通交付税の算入率が高い地方債など有利な地方債を活用し、急激な負担の増加にならないよう努める必要がある。

将来負担比率の分析欄

将来負担額は、前年度と比較してほぼ横ばいであるが、標準税収入額等の増により標準財政規模が増加したため、将来負担比率は横ばいである。当町では、人口増加により、平成26年度から平成27年度にかけて、地方債等を財源とした新設小学校・学童保育所の建設や周辺整備事業を実施した。平成28年度は、小中学校、幼稚園への空調機設置事業、また新設中学校等の整備、公園整備等に着手しており、地方債を発行したため地方債の現在高が増加したが、退職手当負担見込額及び一部事務組合将来負担額が減少したため将来負担額はほぼ横ばいとなった。今後も、地方債現在高の増加、基金の取り崩しによる充当可能基金の減少が考えられることから、将来負担比率の増加が予想される。計画的な財政運営が必要である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成27年度と比較して人件費が増加したことにより経常収支比率は平成27年度を上回った。今後は、好調な民間の業績を反映し、給与の増額改定が見込まれることなどから、人件費が増加し、経常収支比率の悪化が懸念される。

物件費の分析欄

民間委託の推進などにより年々増加傾向であることに加え、ふるさと寄附関係の事務委託料の増や、人口の増加により児童、生徒数が増加したことに伴い、教育関係の物件費が増加している。特に、平成28年度は、新宮北小学校が開校(平成28年4月)したことにより、前年度に比べて物件費が大きく増加した。今後も人口増加に伴う事務事業の増加が見込まれるため、業務の効率化や経費削減に努める。

扶助費の分析欄

制度の改正や人口の増加等により扶助費は増加傾向にあり、今後も増加することが見込まれる。今後は、資格審査等の適正化などにより、類似団体平均数値を上回らないように努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が上昇した要因は、繰出金の増加である。繰出金は増加傾向にあり、平成28年度は、後期高齢者医療特別会計への繰出金が増加している。後期高齢者医療特別会計への繰出は、後期高齢者医療広域連合納付金が増加したことが影響した。今後は、施設の老朽化や人口増加に伴う公共施設の建設などにより維持補修費の増加も予想される。特別会計における経費の節減や公共施設の適正な管理により、類似団体平均を上回らないように努める。

補助費等の分析欄

一部事務組合に対する負担金は減少傾向にあるが、経常収支比率は横ばいである。今後も適正な補助金等の交付など、経費の削減に努めることが必要である。

公債費の分析欄

大型事業の償還が完了したことやこれまで新発債を抑制してきたことにより公債費は減少傾向にあったが、平成26年度から平成27年度にかけて地方債を財源とした新設小学校や周辺整備事業を実施した。平成28年度は、小中学校、幼稚園への空調機設置事業、また新設中学校等の整備、公園整備等に着手していることから、公債費は増加傾向にある。今後も新発債の発行による公債費の増加が見込まれるため計画的な財政運営により、公債費の抑制に努める必要がある。

公債費以外の分析欄

経常経費は増加傾向にあり、特に物件費、人件費、扶助費が伸びている。経常的一般財源等はほぼ横ばいであるため経常収支比率は増加した。今後も人口の増加に伴う経費の増加は様々な場面で生じることが予想され、経常収支比率は増加傾向となると見込まれる。したがって、さらなる経費の削減に努める必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

教育費の一人あたりのコストは、前年度に比べ61.3%減少したが、類似団体の平均を上回る60,624円となっている。これは、平成27年度は、平成28年4月に開校した新宮北小学校・学童保育所の建設を周辺整備事業が完了したことによるものであるが、平成28年度は小中学校、幼稚園への空調機等設置事業、また新設中学校等の整備(平成31年4月開校予定)に着手しており、大幅に上昇することが想定される。消防費の一人あたりのコストは、前年度に比べ30.3%増加した。これは、防災行政無線デジタル化整備事業を実施したことによる増である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

普通建設事業費の一人あたりのコストは、56,705円となっており、前年度に比べ66.0%減少した。これは、主に、平成28年4月に開校した新宮北小学校・学童保育所の建設や周辺整備事業が完了したことによるものであるが、全国平均58,677円、福岡県平均の59,364円に近い数値となっている。平成28年度からは、新設中学校等の整備(平成31年4月開校予定)、公園整備等に着手しており、大幅に上昇することが想定される。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

中心市街地整備事業などの大型事業完了後、平成22年度から平成25年度にかけて、先々の公共施設の整備に備えて大型事業の実施を控え、財政調整基金の積立を行った。平成26年度から平成27年度にかけては、平成28年4月開校した新宮北小学校・学童保育所の建設や周辺整備事業を、平成28年度は新設中学校等の整備(平成31年4月開校予定)、公園整備等を実施し、財政調整基金の取り崩しにより財源不足に対応した。このことにより、実質収支は黒字であるが、財政調整基金残高は減少、実質単年度収支は赤字となった。今後も財政調整基金の取り崩しが予想されるため、計画的かつ効率的な財政運営が必要である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

水道事業会計は、給水戸数増加により水道加入金等の収入が増加したため黒字額が大きくなっている。公共下水道事業特別会計は、公共下水道の面整備推進に伴う供用開始区域の拡大により、下水道使用料、受益者負担金収入が増加したため黒字額が大きくなっている。以上2会計を除く特別会計については、一般会計からの繰入金により収支を調整しており、黒字額が大きく変動することはないと見込まれる。今後、水道事業会計は、水道加入金の収入が減少することも予想され、福岡地区水道企業団及び北九州市からの受水費の増加が予定されていることから、黒字額は減少することが考えられる。公共下水道事業特別会計は、面整備が完了すると受益者負担金収入の減少が予想される。また、面整備による事業費の増加により地方債残高が増加しており、管渠の更新や施設の増設も必要となるため、黒字額は減少していくと考えられる。一般会計は、現在、新設中学校整備事業等の大型事業に着手しており、財源不足は財政調整基金繰入金により調整する予定であるため、計画的かつ効率的な財政運営が必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

大型事業の償還が完了したことや新発債の抑制などにより元利償還金は減少傾向にある。一方、算入公債費等は、臨時財政対策債償還費の増加や新宮北小学校建設等に伴う学校教育施設等整備事業債の借入などにより増加している。今後、臨時財政対策債の発行や学校建設、公園整備等のための新発債の増加により、元利償還金は増加する見込である。さらに、公共下水道事業特別会計に対する繰出基準に基づく繰出金の増加などにより、公営企業債の元利償還金に対する繰入金も増加が見込まれる。また、算入公債費等についても、普通交付税の算入率が高い地方債の活用に努めていることから増加が見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成22年度から平成25年度にかけて、新発債の発行の抑制などを行った。また、財政調整基金の積立により充当可能基金が増加したことなどにより充当可能財源等が増加した。平成26年度、平成27年度は、新設小学校建設や周辺整備事業を実施し、平成28年度は、小中学校空調機等整備事業また、新設中学校等の整備(平成31年4月開校予定)、公園整備事業に着手しており、地方債の現在高が増加した。今後も、地方債の現在高が増加し、将来負担額は増加することが見込まれる。また、地方債の借入により交付税算入見込額の増加が見込まれるが、同時に財源不足を補うための財政調整基金取り崩しによる充当可能基金の減少が見込まれるため、充当可能財源は減少すると思われる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、平成22年度から平成25年度にかけて行った新発債の抑制や財政調整基金の積立による充当可能な財源等により減少傾向であった。しかし、平成26年度から平成27年度にかけて実施した新設小学校建設や周辺環境整備事業により地方債の現在高が増加し、将来負担比率が上昇する要因となった。また、実質公債費比率は、大型事業の償還が完了したことや標準税政収入額等の増加により減少傾向であったが、今後は新設小学校建設事業等のために借り入れた地方債の償還開始に伴い実質公債費比率の上昇が見込まれる。さらに、平成28年度から平成30年度にかけて実施する新設中学校等の整備についても、将来負担比率、実質公債費比率への影響が見込まれることから、今後も事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が当該年度期首から616百万円の増加(+1.6%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産と基金であり、事業用資産は、学校施設整備事業等の実施による資産の取得額(1,005百万円)が、減価償却による資産の減少を上回ったことから416百万円増加し、基金は、学校施設整備事業のために取り崩したこと等により、基金(固定資産)が206百万円減少した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は9,514百万円となり、人件費等の業務費用は4,917百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は4,597百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費(2,311百万円)で経常費用の24.3%を占めている。次いで社会保障給付(2,131百万円)、補助金等(2,119百万円)となっており、それぞれ経常経費の22%超を占めている。物件費については、新設小学校が平成28年4月に開校したことが影響しており、平成31年には新設中学校の開校等も予定しているため、今後も増加が見込まれる。また、社会保障給付や補助金等についても、人口増加や高齢化の進展などにより増加の傾向が見込まれるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(9,231百万円)が純行政コスト(8,716百万円)を上回ったことから、本年度の差額は515百万円となり、純資産残高は360百万円の増加となった。本年度は、補助金を受けて小・中学校等の空調設備整備工事等を行ったため、財源に当該補助金の額が計上される一方、当該設備取得により行政コストの計上は減価償却により徐々になされるため、純資産が増加していることが考えられる。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は849百万円であったが、投資活動収支については、学校施設整備事業等を行ったことから△1193百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから593百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から250百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額が類似団体を大きく下回っているが、当団体では、道路等の敷地のうち、取得価格が不明であるものを備忘価格1円で評価しているものが多く占めているためである。平成28年度~30年度で実施する新設中学校整備事業や公園整備事業により今後増加する見込みである。歳入額対資産比率は、類似団体平均を少し下回る結果となった。今後においても新設中学校整備事業等の大型事業を控えているため減少が見込まれる。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は類似団体平均を少し下回る結果となった。今後においても新設中学校整備事業等による新規地方債の発行を予定しているため純資産比率の減少が見込まれる。社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を表す将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。今後、新設中学校整備事業による新規地方債の発行も予定しているが、将来世代の負担を少なくするために、地方債発行の抑制を行い地方債残高の圧縮に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・行政一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回る結果となった。しかし、社会保障給付が年々増加傾向にあることや新設中学校の開校に伴う経常経費の増加により今後、行政コストが高くなっていくことが見込まれる。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は類似団体平均と同程度であるが、今後新設中学校整備事業による地方債の発行が予定されており、類似団体平均を上回っていくことが見込まれる。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため、△270百万円となっている。類似団体平均を下回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して学校整備事業などの公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均を少し下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。使用料及び手数料については増加の傾向にあるが、公共施設等の使用料の見直しを行い受益者負担の適正化に努める。また、物件費等についても今後も新設中学校の開校等の増加要因があるため、更なる経費の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,