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愛媛県西条市の財政状況(2020年度)

愛媛県西条市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

地域社会再生事業費の新設等により基準財政需要額が増加したものの、地方消費税交付金の増加や法人事業税交付金の皆増等により基準財政収入額についても増加したため、前年度から横ばいの状況となっている。現状、全国、愛媛県、類似団体の平均より良い状況であるが、今後は、人口減少が見込まれることによる需要額の減少など、普通交付税の見通しは不透明なため、事業の選択と集中によるスクラップ&ビルドを徹底し、歳入水準に見あった歳出構造への転換を更に推し進めていく必要がある。

経常収支比率の分析欄

歳入面において、地方消費税交付金が増加したものの、市税や地方交付税等の減少により歳入経常一般財源が減少したことに加え、歳出面においても公債費の大幅な増加等により、経常経費に充当した一般財源が増加したことで、経常収支比率は前年度から1.4ポイント悪化している。次年度以降についても、市税等経常一般財源の増加が見込み難い一方、公債費や扶助費等経常経費の増加が見込まれ、厳しい状況が続くことから、今後は、事業のスクラップ&ビルドの推進や支所機能見直しによる組織のスリム化等を図るなど、経常経費の圧縮による財政構造の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費は減少したものの人件費が大幅に増加し、前年度から悪化している。物件費の減少及び人件費の増加の主な増減要因は、会計年度任用職員制度の開始による性質変更によるものである。全国、愛媛県、類似団体平均よりは良い状況とはなっているものの、引き続き適切な定員管理に努めるとともに、公共施設マネジメントによる公共施設の適正配置や有効活用、事務事業の見直しなどにより経費削減に努めていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

給与の適正管理により、類似団体の中では最低水準にあるため、引き続き適正管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

市町村合併に伴い旧市町に総合支所を設置し、地域の拠点としてその機能を維持していることから、類似団体平均を上回っている。市有施設における指定管理者制度の導入や民間委譲、業務の委託化等に取り組んできたところであるが、今後とも本市の現状や地域特性を考慮しながら、組織機構、職員配置の再編・見直しを進め、簡素で効率的な執行体制の実現と適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

臨時財政対策債や合併特例債等の元利償還金が増加したことで、実質公債費比率は、前年度よりやや悪化している。愛媛県及び類似団体平均と比較すると良い状況ではあるが、全国平均より0.8ポイント悪い状況である。今後は、近年の大型事業の実施に伴い借り入れた合併特例債等の地方債の償還が本格化することにより、公債費の大幅な増加を見込んでおり、財政環境は一層厳しさを増していくものと認識している。

将来負担比率の分析欄

当年度においては、地方債の残高は増加したものの、地方消費税交付金の増加等により標準財政規模が増加したことに加え、公営住宅使用料の増加及び地域総合整備資金貸付金回収の皆増による充当可能特定歳入の増加により、昨年度と比較し、4.5ポイント改善している。しかし、全国、愛媛県、類似団体平均のいずれの数値よりも悪い状況であり、今後は、大型事業の実施に伴う地方債の借入が見込まれることから、事業実施方法や事業規模の精査により、地方債借入額の抑制を図る必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

主に会計年度任用職員制度の開始に伴う性質の変更により、前年度物件費や扶助費等に分類されていた賃金が振り替わったことで、前年度に比べ大幅に増加したものである。全国平均、愛媛県、類似団体の平均よりも悪い状況となっている。今後は、支所機能見直しによる組織のスリム化をはじめ事務事業の見直し、指定管理者制度の導入、公共施設マネジメントによる公共施設の適正配置等により、人件費関係経費全体について削減を推し進める必要がある。

物件費の分析欄

主に会計年度任用職員制度の開始に伴う性質の変更により、前年度物件費に分類していた賃金が人件費へ振り替わったことに加え、新型コロナウイルス感染症の影響による施設の休館、事業の縮小・中止等により、経費の支出が抑制されたことで、前年度より1.9ポイント改善されている。愛媛県平均より悪い状況ではあるものの、類似団体平均よりは、良い状況となっている。公共施設マネジメントによる施設の適正配置・有効活用や事務事業の見直し等により、コスト削減を図る必要がある。

扶助費の分析欄

障害者(児)等に対する給付費等が増加したものの、会計年度任用職員制度の開始に伴う性質の変更により、前年度扶助費に分類していた賃金が人件費へ振り替わったこと等で、前年度より1.4ポイント改善されている。全国平均及び類似団体平均より良い状況ではあるが、愛媛県平均と比較すると悪い状況である。扶助費は今後も増加が見込まれることから、事業効果やサービス水準を検討し、適正化を図る必要がある。

その他の分析欄

介護保険特別会計や後期高齢者医療保険特別会計への繰出金が増加したものの、公共下水道事業が公営企業会計に移行したことに伴い、同特別会計への繰出金が皆減したこと等により、前年度から2.1ポイント改善されているが、全国、愛媛県、類似団体平均より悪い状況となっている。特別会計の収支改善による繰出金の抑制や公共施設マネジメントによる施設の適正配置、長期的視点にたった施設の修繕・更新計画を策定するなど、事業費の抑制に努める必要がある。

補助費等の分析欄

公共下水道事業が公営企業会計に移行したことに伴う負担金の増加等により、前年度より2.2ポイント増加しているものの、全国、愛媛県、類似団体平均より良い状況で推移している。引き続き事業の必要性を精査し、事業の廃止、縮小、統合や補助率の見直し等、効率的な運用に努める。

公債費の分析欄

近年の大型事業実施に伴い借り入れた地方債の元利償還が本格化してきたことに伴い、昨年度より1ポイント悪化している。全国、愛媛県、類似団体平均より良い状況ではあるが、今後も大型事業の実施に伴う地方債の借入が見込まれることから、公債費は更に増加し、財政環境は一層厳しさを増していくものと認識している。

公債費以外の分析欄

前年度と比較し、繰出金及び物件費が減少したものの、人件費や補助費等の増加により、前年度から0.4ポイント悪化している。全国、類似団体平均より良い状況となっているものの、愛媛県平均よりは悪い状況となっている。今後は、支所機能見直しによる組織のスリム化をはじめ公共施設マネジメントによる長期的視点にたった施設の修繕・更新計画を策定するなど、事業費のさらなる抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

令和2年度の実質収支比率は、10.99%となった。通常、実質収支比率は、3~5%が望ましいとされており、基準値より良い状況となっている。令和2年度においては、平成29年度以降3年連続で赤字となっていた実質単年度収支が黒字へ転換された。これは、令和2年度を「財政運営の転換期」と位置付け、事業の選択と集中などの歳出改革を行ったことに加え、新型コロナウイルス感染症の影響により、計画していた事業が縮小・中止となり歳出が抑制されたことなどによるものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

全会計において黒字決算または、歳入歳出同額となっており、収支の均衡が図られている。今後とも健全で安定した財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

地域総合整備資金貸付金回収の皆増により、特定財源が180百万円増加したものの、臨時財政対策債や合併特例債等の元利償還金が292百万円増加したことにより、実質公債費比率は、前年度よりやや悪化している。今後についても、近年の大型事業の実施に伴い借り入れた合併特例債等の地方債の償還が本格化することに加え、さらに大型事業の実施に伴う地方債の借入を予定しており、公債費の大幅な増加を見込んでおり、財政環境は一層厳しさを増していくものと認識している。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

当年度においては、地方債の残高は123百万円増加したものの、公営住宅使用料の増加及び地域総合整備資金貸付金回収額の皆増による充当可能特定歳入が108百万円増加したことにより、昨年度と比較し、4.5ポイント改善している。しかし、今後は、大型事業の実施に伴う地方債の借入が見込まれることから、事業実施方法や事業規模の精査により、地方債借入額の抑制を図る必要がある。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金及び減債基金の2つを合わせた基金残高は約66億58百万円と前年同比で約2億29百万円の減少となっている。また、福祉基金、ひうち緑地等管理基金等は、それぞれ事業実施に伴い基金を取り崩したことから基金残高は減少している。一方、新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金として新規に約1億9百万円を積立てたものの、基金全体では約1億14百万円の減少となった。(今後の方針)合併振興基金を平成29年度から令和元年度までの3カ年で積立限度額の35億円まで積立を行った。この間は増加していたが、今後、特定目的基金については、それぞれの設置目的に応じた各種事業の財源として活用を図っていることから、基金の総額としては、目的の達成とともに減少する見通しとなっている。また、過年度に借り入れた合併特例債等の償還が本格化し、公債費の増加が見込まれることから、安定的な財政運営を図るため、減債基金については、追加の積立についても検討していきたい。

財政調整基金

(増減理由)前年度繰越金の1/2以上となる約10億3百万円を積立てたものの、一般会計の財源不足に対応するため15億円を取り崩したことから、基金残高は約4億97百万円の減少となっている。(今後の方針)年度間の財源不足の備えや、災害等により生じる予期せぬ支出・減収に充てるための財源ともなることから、一定額の確保が必要であり、今まで以上に行財政改革を推し進め、歳入水準に見合った歳出構造への転換を図り、財源の確保に努めていく。

減債基金

(増減理由)庁舎整備に係る元利償還金等市債償還の財源として約34百万円を取り崩したものの約3億2百万円を積み立てたため、約2億68百万円増加となった。(今後の方針)庁舎整備に係る元利償還金に充当することとし、また一般会計の財源不足時には公債費に充当するための取崩を行っていく。今後、近年の大型事業の実施に伴い借り入れた地方債の償還が本格化し、公債費の増加が見込まれることから、安定的な財政運営を図るため、追加の積立も検討していきたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)・合併振興基金:本市における市民の連帯の強化及び地域振興に要する経費。・福祉基金:高齢者等の社会参加の促進及び、保健福祉の増進を図る事業に要する経費。・ひうち緑地等管理基金:東部臨海土地造成事業により施行した緑地等の管理に要する経費。・水産資源育成基金:東部臨海土地造成事業に伴う水産資源育成事業に要する経費。・漁業振興対策基金:西条地区(旧西條市)の漁業振興対策事業に要する経費。(増減理由)・合併振興基金:利子の積立による増。・福祉基金:シルバーカー購入費補助金、タクシー利用助成などの社会福祉基金事業実施による減。・ひうち緑地等管理基金:ひうち地域の樹木管理、除草清掃等委託実施による減。・水産資源育成基金:ひうち地域で放流するクルマエビ等種苗購入費等による減。(今後の方針)・合併振興基金:平成29年度から令和元年度までの3カ年で積立限度額の約35億円の積み立てを行った。今後は、積立の財源として借り入れた合併特例債の償還が完了した額に限り、活用が可能とされていることから、市民の連帯の強化及び地域振興に要する経費に充当していく予定。・福祉基金:福祉基金事業の財源とするため毎年度取崩予定。・ひうち緑地等管理基金::ひうち地域の緑地管理の財源とするため毎年度取崩予定。・水産資源育成基金:ひうち地域で実施する漁業振興対策事業の財源とするため毎年度取崩予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和2年度は、昨年度から0.6ポイント悪化し、類似団体と比較すると4ポイント悪く、愛媛県平均と比較すると5.3ポイント悪い状況となっている。これは、整備から年月が経過し、老朽化した資産を多く抱えていることを表している。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的に施設の統廃合を進め、施設修繕などの維持管理費の抑制に努める。

債務償還比率の分析欄

令和2年度は、昨年度から22.7ポイント改善している。これは、公営住宅使用料の増加及び地域総合整備資金貸付金回収額の皆増による充当可能特定歳入の増加によるものである。しかし、類似団体、愛媛県、全国平均と比較すると大幅に悪い状況となっている。今後も、大型事業の実施に伴う合併特例債等の借入が見込まれることから、事業実施方法や事業規模等の精査により、経費削減及び将来負担額の抑制に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

H28~R2年度数値は、類似団体平均と比べ、将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに悪い状態となっており、他の類似団体と比べて老朽化した施設が多く、将来負担額(地方債残高等)が多くなっている。将来負担比率については、早期健全化基準の350%を大幅に下回ってはいるものの、今後も大型事業の実施に伴う市債の借入が見込まれているため、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的な施設の統廃合を進めるとともに、事業実施方法や事業規模の精査により地方債借入額を抑制し、両指標ともに改善させる健全な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

本市と他の類似団体の比較をすると、実質公債費比率については、H28年度から良い状態ではあるものの、将来負担比率については、H28年度から大幅に悪い状態が続いている。早期健全化基準は、実質公債費比率が25%以上、将来負担比率が350%以上であることから、本市の指標は大幅に下回っているものの、近年の大型事業の実施に伴い借り入れた合併特例債等の償還が本格化することにより、実質公債費比率が上昇し、類似団体平均値を上回る可能性があるため、引き続き指標の動向に留意した財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

愛媛県西条市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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