富山県黒部市の財政状況(2016年度)
富山県黒部市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
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概観
普通会計の構造(2016年度)
財政比較分析表(2016年度)
財政力指数の分析欄
大手企業が立地する環境等にある中、平成23年度以降は類似団体平均と近似している状況であったが、平成27年度からは類似団体を上回る税収があること等により、他団体と比較して高い状況となっている。各種事業の見直し等により歳出の削減を図るほか、税の徴収強化や公共施設の使用料の見直し等による新たな財源の確保を目指す。
経常収支比率の分析欄
比較的多い税収等により類似団体を下回る状況が続いているが、今後は扶助費や施設維持費の増加による比率悪化が懸念される。「黒部市職員適正化計画」に掲げた職員数・人件費の減や、「公共施設等総合管理計画」に基づく施設維持管理費の適正化など、行財政改革への取組を通じた義務的経費の削減に努め、現行の水準を維持する。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
近年、保育所民営化の取組等により、類似団体の平均値と近似する傾向となっている。引き続き、公共施設の見直し、指定管理者制度の拡充等により維持管理費の縮減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
以前から、給与費の抑制により類似団体平均値と近似する水準になっている。今後も人事評価や業績評価の実施により給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
合併時は、10.33人であったが、合併後の職員適正化計画による配置見直しや保育所民営化等により、類似団体平均と近似する水準になっている。今後も、「黒部市定員適正化計画」に掲げた職員数の減を目指した取組を進め、当該指数の更なる抑制に努める。
実質公債費比率の分析欄
普通建設事業や公営企業(病院、上下水道)に係る起債償還額の高い水準が続いている。この対策として、臨時財政対策債を除く新規発行債の抑制に努めるとともに、高利債の繰上償還や受益者負担の見直しに努め、平成24年度決算において18%未満を達成した。今後とも18%未満の維持及び更なる低減に努めていく。
将来負担比率の分析欄
近年、保育所民営化の取組や債務負担行為としていた土地改良事業補助金の借換え等により、類似団体平均値と近似する水準となっていたが、平成27年度からは大型事業の集中による新規発行債増により類似団体平均を大きく上回っている。引き続き、公共施設の見直し、指定管理者制度の拡充等により維持管理費の縮減に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)
人件費の分析欄
職員適正化計画に基づく配置見直し等により平成19年度以降は平均値を下回っている。今後も引き続き、新たな職員適正化計画に基づく職員数や給与・手当の適正化によりコスト縮減を図っていく。平成25年度以降、消防広域化により消防職員にかかる費用が人件費から補助費に移行したため、類団数値と差異が生じている。
物件費の分析欄
物件費に係る経常経費比率が高くなっているのは、業務の民間委託を推進し、職員人件費から委託料へのシフトが起きているためである。今後、指定管理者制度の選定見直しを進める中で、委託先を民間企業へ広げていくことを通して、競争に伴う効果が出ることが見込まれる。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率が上昇傾向にある要因として、障害者給付費や保育所運営経費の額が大幅に膨らんでいること等があげられる。これは新制度体系への移行に伴うサービス提供の増加によるものである。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率の要因の主なものは繰出金に係るものが大きい。法非適用の特別会計での赤字補てんに係る繰入が必要となっている。
補助費等の分析欄
補助費に係る経常収支比率の要因は、各種団体への補助金が多額になっているためである。予算編成時には補助金評価シートによる補助金交付の見直しを実施しており、補助金交付の適正化を図っている。
公債費の分析欄
近年、新幹線駅周辺整備事業や新庁舎建設事業などの大型整備事業がピークを迎えたこともあり、地方債の元利償還金は高く推移しているが、繰上償還の実施により公債費に充当する一般財源は類似団体と近似する水準となっている。今後も、新発債の抑制に努めるほか、受益者負担の見直しによる充当財源の確保により公債費の抑制に努めていく。
公債費以外の分析欄
比較的多い税収により類似団体を上回る状況が続いているが、今後は、扶助費や施設維持管理費の増加による比率悪化が懸念される。外郭団体に対する人件費相当の補助金の見直しや公共施設見直し指針に基づく施設維持費、施設改修費の適正化などに取り組む。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
目的別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり476千円となっている。目的別についても概ね類似団体の平均値近似値となっている。商工費については、北陸新幹線開業に伴う首都圏へのPRやインバウンド対策、宇奈月温泉総湯建設事業等、観光振興事業費が一段落したことにより、住民一人当たり16千円と類似団体の平均値近似値となった。消防費については、住民一人当たり19千円となっている。平成24年度にコストが突出した要因は消防庁舎の建設によるものであり、それ以降は類似団体の平均を下回っている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり476千円となっている。性質別についても概ね類似団体の平均値近似値となっている。補助費等については、住民一人当たり85千円となっており、平成24年度からはほぼ横ばいで推移してきている。各種団体への補助金が多額になっていることが主な要因である。普通建設事業費(うち更新整備)については、住民一人当たり19千円となっており、平成27年度と比較して大幅に減少している。中学校体育館大規模改修工事や公共施設の老朽化に伴う改修工事が主な要因である。投資及び出資金については、住民一人当たり10千円となっており、企業会計への出資金が類似団体の平均と比較して多いことが主な要因である。貸付金は一人当たり9千円となっており、平成23年度から年々減少傾向にあるものの類似団体平均と比べると高い水準にある。商工業融資や第3セクターへの貸付金が主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)
分析欄
本指標は実質収支の推移を示している。財政調整基金の残高は水準維持に努めており、実質歳入から実質歳出を引いたものから翌年度への繰越財源を控除した実質収支額は概ね黒字基調となっている。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)
分析欄
全会計を連結した実質赤字、または資金不足額の標準財政規模に対する比率。平成19、20年度で国民健康保険事業で赤字となっていたが、税率改正を行い、以降黒字基調となっており、全て黒字となっている。
実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
最も大きい要因は元利償還金であり、その他では、公営企業債の償還金に対する繰入金、一部事務組合の償還金に対する負担金、債務負担行為等がある。いずれも、新発債の抑制や繰上償還の実施などにより低減しており、比率は改善している。
将来負担比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
要因を分析すると、一般会計に係る地方債残高は臨時財政対策債の増加により、残高ベースでは増えているものの、公営企業債に係る繰入や債務負担行為支出予定は減少傾向にある。さらに、基準財政需要額に算入される償還金が増加しており、比率は改善している。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)
有形固定資産減価償却率の分析欄
整備中のため該当なし
債務償還可能年数の分析欄
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
整備中のため該当なし
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
北陸新幹線新駅周辺整備や新庁舎建設事業、中学校の大規模改造・改築事業など大型事業の実施に伴う元利償還がH30年度から増加していくことから、当面の間は起債残高、将来負担比率の増加は避けられないが、事業費の圧縮や実施時期の再検討により、できる限り新発債発行の抑制を図っていく。上記事業の償還については、H34年頃にはピークを迎えると想定される。また、市民病院増改築事業による病院事業会計への繰出の増加に加え、下水道や上下水道の企業会計への繰出も断続的に行われる見込みである。総合振興計画ではH29年度の目標値として16%を掲げ、計画的で健全な財政運営に努め、実質公債費比率のさらなる低減を目指す。
施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)
施設情報の分析欄
施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)
施設情報の分析欄
整備中のため該当なし
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)
資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①(2016年度)
1.資産・負債の状況
・一般会計等においては、資産総額が期首から1,281百万円減少(+1.1%)となっており、インフラ資産の工作物減価償却、社会教育施設(建物)の除却の影響が大きい。負債総額は期首から314百万円の減少(△1.6%)となっており、金額の変動が最も大きいものは地方債(固定負債)で、平成6年度に実施した黒部国際文化センター建設事業に係る地方債の繰上償還等により地方債償還額が発行額を上回り、449百万円減少した。・全体では、資産総額については下水道管等のインフラ資産、病院等の事業用資産を計上していること等により、一般会計等に比べて60,535百万円多くなるが、負債総額も下水道債、病院事業債等(固定負債)により47,554百万円多くなる。
2.行政コストの状況
・一般会計等においては、経常費用は18,941百万円となっている。内訳として、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費4,079百万円や維持補修費を含む物件費等8,241百万円であり、純行政コストの約45%を占めている。施設の再編に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。・全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が13,044百万円多くなっている一方、下水道事業や病院事業の人件費・物件費を計上しているため、業務費用が13,392百万円多くなり、結果、純行政コストは3,645百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
・一般会計等においては、税収等の財源(17,220百万円)が純行政コスト(18,299百万円)を下回っており、本年度差額は1,079百万円となった結果、純資産残高は967百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等による税収等の増加や、事業の重点化による歳出の削減に努める。・全体では、国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療事業特別会計等の保険税・保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が2,964百万円多くなっているが、純行政コストの増により、本年度差額は2,182百万円の減少となり、純資産残高は93,325百万円となった。
4.資金収支の状況
・一般会計等においては、業務活動収支は1,900百万円であったが、投資活動収支については、統合中学校整備事業等を行ったことから、▲1,414百万円となっている。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲396百万円となっており、本年度末資金残高は期首から90百万円減少した。今後は、新庁舎建設事業債等の償還が始まることから、財務活動収支のマイナスが拡大することが考えられる。・全体では、国民健康保険税等が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より2,585百万円多い4,485百万円となっている。投資活動収支では、病院施設整備等の影響により▲4,429百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから、412百万円となり、本年度末資金残高は前年度から469百万円増加し、4,721百万円となった。
財務書類に関する情報②(2016年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は類似団体平均を上回っているが、これは合併前に旧市町毎に整備した公共施設があるため、保有する施設数が非合併団体よりも多いことが理由と思われる。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成27年度に策定した「黒部市公共施設の再編に関する基本計画」に基づき、今後40年間の取組として公共施設等の再編を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。
2.資産と負債の比率
歳入額対資産比率は類似団体平均を上回っているが、これは合併前に旧市町毎に整備した公共施設があるため、保有する施設数が非合併団体よりも多いことが理由と思われる。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成27年度に策定した「黒部市公共施設の再編に関する基本計画」に基づき、今後40年間の取組として公共施設等の再編を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。
3.行政コストの状況
有形固定資産減価償却率については類似団体より低い水準にあるが、本市においても更新時期を迎えている資産が増加しており、公共施設等の老朽化に伴い今後上昇すると思われる。「黒部市公共施設の再編に関する基本計画」に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく上回っているが、これは近年の新幹線駅整備、新庁舎建設、統合中学校建設等の大型事業が一因と思われる。今後、増加が見込まれる公債費の平準化を目的として、地方債の繰上償還を行うなど地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、668百万円となっている。類似団体平均を下回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、統合中学校整備事業等など公共施設等の必要な整備を行ったためである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。経常費用のうち維持補修費等を含む物件費等の割合が大きいことから、「黒部市公共施設の再編に関する基本計画」に基づき、老朽化した施設の再編や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
出典:
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか?
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