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財政力指数の分析欄人口の減少や全国平均を大きく上回る高齢化率(令和4年度末45.8%)に加え、町内に中心となる産業がないことや、顕著な景気回復による町税の増収が見込めないことから、財政基盤が弱い状態にある。数値としては、類似団体平均を上回っているが、引き続き行政の効率化に努め、より一層の財政の健全化を図る。 | 経常収支比率の分析欄全国平均、類似団体平均を下回っているが今後もPDCAサイクルに基づき事務事業の点検・見直しを行い、計画的な事務事業の実施により経常経費削減に努めていく。なお、前年度から3.8%ポイント上昇しているが、これは臨時財政対策債及び及び普通交付税の減少が要因となっている。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄類似団体と比較して、人件費・物件費等決算額が低くなっている要因として、ゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることが挙げられる。一部事務組合の人件費や物件費に充てる負担金と農業集落排水事業などの公営企業会計の人件費・物件費等に充てる繰出金といった費用を合計した場合、人口1人当たりの金額は増加することになる。今後も給与及び定員管理の適正化に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄県内市町村では千葉市を除く53団体中43位に位置しており、類似団体平均と比較すると3.4ポイント上回っている。各種手当ての見直しや評価制度の見直しにより、給与の適正化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄定員適正化に努め、類似団体平均とほぼ同じ人数になっている。今後も定員適正化計画に基づき、適正な職員数により行政運営を行っていく。 | 実質公債費比率の分析欄類似団体平均を2.0ポイント下回っているが、全国平均より0.6%ポイント高い数値となっている。これは、農業集落排水事業に要する経費の財源とする地方債償還の財源に充てたと認められる繰入金が1億3,433万円と大きいことが一つの要因となっている。また、中学校校舎等改築事業(7億6,745万円の起債に係る償還金)も大きく影響している。令和2年度から庁舎建設事業に着手し、財源は主に地方債となるが、他事業も含め普通交付税の算入に有利な地方債を活用するなど、実質公債費比率の上昇抑える財政運営に努める。 | 将来負担比率の分析欄前年度から17.6ポイント上昇した。主な要因は令和5年1月に完成した新庁舎建設費の財源とした地方債(7億90万円)の借入れによるものである。なお、令和5年度に旧庁舎解体工事、令和6年度に旧庁舎跡地等の外構工事が予定されており、いずれも地方債を財源としていることから今後も将来負担比率は上昇が見込まれる。後世代への負担を少しでも軽減できるよう、その他地方債の発行を抑制するとともに事業の実施に当たって点検を行い財政健全化を図る。 |
人件費の分析欄類似団体平均と比較すると1.5ポイント高い水準にある。要因としては、保育所、給食所などの施設運営を直営で行っていることなどが挙げられるが、今後は、手当等の見直しや民間委託等を検討することにより人件費の削減に努める。 | 物件費の分析欄類似団体平均との比較では0.5ポイント高い水準にある。要因としては、本町は地籍調査事業を実施していることや平成29年度の小学校統合によるスクールバスの運行開始、ICT教育のためのタブレット端末を全児童に配備したことなどが挙げられる。今後も徹底した経費の削減に努める。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は4.3%と類似団体平均とはほぼ同水準となっているが、本町は高齢化率が高く、医療費の増加などによる社会保障経費の増加が見込まれるため、受益者負担の適正化を図り、財政負担の軽減に努める。 | その他の分析欄その他に関わる経費は、類似団体平均を1.5ポイント下回っているが、他会計への繰出金は多額であり、特に農業集落排水事業特別会計においては公債費の割合が高く、一般会計からの繰入金の割合が歳入の74.6%を占めている。令和6年度からの法適化に向け準備を進めているところであるが、使用料の見直しなどを検討し、一般会計からの繰入額を減らすよう努める。 | 補助費等の分析欄類似団体平均と比較し2.2ポイント低い水準にある。補助金については、必要性や効果を検証し、積極的な見直し・廃止を行い、適正化に努める。 | 公債費の分析欄類似団体平均を3.8ポイント下回っているが、地方債残高は高い水準にある。今後も厳しい財政運営になることが見込まれることから、地方債の発行は、普通交付税の算入に有利なものを活用するなど、実質的な負担を抑える財政運営に努める。 | 公債費以外の分析欄類似団体平均と比較すると1.8ポイント低い水準となっている。引き続き、人件費をはじめとする経常経費削減に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄総務費については、庁舎建設事業の本体工事の実施や有線共聴(地デジ)施設光化改修工事の実施などにより、住民一人当たりのコストは前年度と比較し、108,942円と大幅に増加した。令和5年度も旧庁舎解体工事などの実施も予定されているため、住民一人当たりのコストは高い水準が見込まれる。商工費については、地域応援券事業費の増(令和3年度3,956万円⇒令和4年度7,702万円)などにより、住民一人当たりのコストは前年度から6,799円増加した。消防費については、庁舎建設事業に併せ実施した防災行政無線親卓等整備事業の実施により、住民一人当たりのコストは前年度13,431円増加した。災害復旧費については、令和元年10月25日豪雨災害などによるもので、令和3年度に事故繰越しした事業が完了したことで減少となった。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄物件費については、大きな割合を占めているのが地籍調査事業(事業費:2億6,424万円)である。住民一人当たりのコストは前年度から6,184円減少し、類似団体平均から10,679円下回った数値となっている。地籍調査事業は令和15年度まで実施する計画であり、事業費も大きくその事業量によって物件費の数値は変動してくる。普通建設事業費のうち更新整備については、庁舎建設事業費の増加によるもので令和4年度は本体工事(事業費:10億691万円)の実施により、住民一人当たりのコストも前年度と比較すると145,588円と大幅な増加となっている。令和5年度も旧庁舎の解体工事などを実施するため、住民一人当たりのコストは例年と比較し高い水準となる見込みである。災害復旧費については、令和元年10月25日豪雨災害などによるもので、令和3年度に事故繰越しした事業が完了したことで減少となった。積立金については、例年、最終補正予算の余剰金を財政調整基金などの基金に積み立てているが、その余剰金が前年度と比較し減少したことで積立金額も減少となった。住民一人当たりのコストは前年度から23,702円減少し、類似団体平均からは16,619円下回った数値となっている。 |
基金全体(増減理由)令和4年度末の基金残高は2,022百万円となり、前年度からは281百万円の減少となっている。これは、庁舎建設工事などの財源とした公共施設等整備基金の減少(-263百万円)が主な要因である。(今後の方針)今後の財政需要の増大にも適切に対応していけるように一定額を確保し、特に令和2年度から着手した役場庁舎建設事業は公共施設等整備基金を財源としているため、今後も公共施設等整備基金への計画的な積み立てを行っていく。 | 財政調整基金(増減理由)令和4年度末の基金残高は1,305百万円となり、前年度からは11百万円の減少となっている。例年、最終補正予算の余剰金の大部分を財政調整基金に積み立てていたが、令和4年度においては、財政調整基金への積み立ては余剰金一部の積み立てに留まり、残りの余剰金は公共施設等整備基金に積み立てたことで減少となっている。(今後の方針)決算剰余金等の積み立て(翌年度に繰越してから1/2以上の積み立て)を確実に行い、毎年度10億円程度の基金残高を確保していく。 | 減債基金(増減理由)令和4年度末の基金残高は77百万円で、令和4年度中は運用益のみの異動であった。(今後の方針)今後の金利変動等の公債費の償還リスクへの備えと償還予定を踏まえた計画的な積み立てを行っていく。 | その他特定目的基金(基金の使途)公共施設等整備基金:公共施設等の建設、改修その他の整備に要する経費に充てる財源とする。地域農業推進基金:耕作放棄地の解消、後継者の育成のため、地域営農組織等の施設整備を推進する。(増減理由)公共施設等整備基金:今後の公共施設等の整備のため200百万円を積み立てたが、庁舎建設工事費などの財源として463百万円を取り崩したことから令和4年度では263百万円の減少となった。地域農業推進基金:地域営農組織等の農業機械整備等に対する補助のため11百万円の取り崩しにより減少した。(今後の方針)特定の財政支出に備えるため一定額を確保し、令和2年度から令和6年度まで実施する庁舎建設事業や、今後のその他施設整備等の実施にあたり公共施設等整備基金への計画的な積み立てを行っていく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産償却率については、類似団体と比べ低い水準にある。令和4年度に新庁舎が完成したことから、総体的には減価償却率は改善したが、その他の施設は減価償却率が上昇していくため、それぞれの個別施設計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていく方針である。 | 債務償還比率の分析欄公営企業債の償還に関して繰出しを行っている農業集落排水事業において、地方債の償還が順調に進んでいることなどから、将来負担額は減少傾向にあったが新庁舎建設に伴い将来負担額は増加したが、債務償還可能比率は類似団体に比べ低い水準となっている。今後も比率の改善に取り組んでいく。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析農業集落排水事業特別会計に係る地方債の元金の残高が減少し、その償還に充てるための一般会計等からの繰出金が減少したことや、決算余剰金等を用いた充当可能基金への積み立てを行ったことで、令和3年度の将来負担比率は「数値なし」となっていたが、新庁舎建設に伴い将来負担比率は増加し、有形固定資産減価償却率は新庁舎完成により低下した。今後も公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に積極的に取り組んでいく。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析農業集落排水事業特別会計に係る地方債の元金の残高が減少し、その償還に充てるための一般会計等からの繰出金が減少したことや、決算余剰金等を用いた充当可能基金への積み立てを行ったことで、令和3年度の将来負担比率は「数値なし」となっていたが、新庁舎建設に伴い将来負担比率は増加した。実質公債費比率については、地方債の元利償還金や債務負担行為に要する支出の減少により数値は改善してきており類似団体平均を下回っている。現在実施中の庁舎建設事業に係る借入れにより実質公債費比率は上昇が見込まれるが、今後も一層の財政健全化を図るため公債費の適正化に取り組んでいく。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して大幅に有形固定資産償却率が高くなっている施設は、「公営住宅」と「公民館」であり、「公営住宅」は昭和40年代に多くを建設し、「公民館」については昭和48年の建設でる。「公営住宅」「公民館」共に耐用年数の経過が進んでいることから、「公営住宅」については、令和3年度、令和4年度に一部除却を行い、今後も個別施設計画に基づき複合化や除却を含めた中で老朽化対策に取り組むこととしている。「学校施設」については、平成18年度に老朽化していた中学校の普通教室棟と体育館を建替え、平成28年度に少子化に伴い町内に4校あった小学校を廃校し、新たな小学校1校を建設したことで、類似団体と比較しても有形固定資産減価償却率は低くなっている。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して大幅に有形固定資産償却率が高くなっている施設は、「体育館・プール」と「庁舎」である。「体育館」は昭和56年、「プール」は昭和60年に建設し耐用年数を経過しつつあるが、「体育館」は耐震診断の結果、補強不要の判定、「プール」は新耐震基準による建設であり、使用するうえでの問題はないため、今後も適切な維持管理に取り組むこととしている。「庁舎」(旧役場本庁舎)については、昭和47年の建設で耐用年数の経過が進み、耐震診断の結果、耐震性能が著しく低く建て替え等が必要な状態であることから、令和2年度に新庁舎建設の実施設計を行い、令和3年度に庁舎建設工事に着工し、令和4年度に完成したことから有形固定資産減価償却率は類似団体より低くなっている。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況・一般会計等においては、資産総額は前年度末から518百万円の増加(3.5%)となり、公共施設への設備投資(新庁舎建設)による有形固定資産残高の増加が主な要因となっている。負債総額は前年度末から545百万円(9.4%)の増加となった。これは新庁舎建設による地方債(固定負債)の発行により、地方債起債額(941百万円)が地方債償還額(406百万円)を上回ったことが主な要因となっている。・全体会計では、資産総額は前年度末から400百万円増加(2.0%)し、負債総額は前年度末から422百万円増加(5.6%)した。資産総額は下水道事業やガス事業のインフラ資産を計上していることなどから一般会計等に比べて4,535百万円多くなる。負債総額も下水道事業の建設改良に係る地方債(固定負債)があることなどから1,621百万円多くなっている。・連結会計では、資産総額は前年度末から665百万円増加(2.7%)、負債総額は前年度末から227百万円増加(2.3%)した。資産総額は長生郡市広域市町村圏組合の水道事業や病院事業などのインフラ資産を計上していることなどから全体会計に比べて5,275百万円多くなっている。負債総額も病院事業等に係る借入金があることなどから2,363百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況・一般会計等においては、経常費用が4,624百万円となり前年度比699百万円(△13.1%)の減少となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額大きいのは物件費や減価償却費を含む物件費等(1,948百万円)であり、純行政コスト(4,347百万円)の44.8%を占めているため、公共施設の適正管理など、経費の縮減に努める必要がある。・全体会計では、一般会計等と比べ、ガス事業等の使用料などを計上しているため経常収益が593百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険などの負担金を補助金等に計上しているため移転費用が1,601百万円多くなり、純行政コストは2,028百万円多くなっている。・連結会計では、全体会計と比べ企業会計の事業収益を計上していることから経常収益は561百万円多くなっている一方、千葉県後期高齢者医療広域連合などの負担金を補助金等に計上しているため移転費用が820百万円多くなり、純行政コストでは1,209百万円多くなっている。4.資金収支の状況業務活動収支一般会計等投資活動収支1,5001,000△500△1,000△1,500△2,000分析:・一般会計等においては、業務活動収支は543百万円となった。投資活動収支については、基金積立金支出が前年度比△189百万円の減となり投資活動支出が投資活動収入を上回り△1,023百万円、前年度比では561百万円の増加となった。財務活動収支については、地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから534百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から55百万円の増加となった。・全体会計では、国民健康保険税や介護保険料などが税収等収入に含まれることから、業務活動収支は一般会計等より338百万円多い881百万円となっている。投資活動収支はガス管の老朽化対策事業など行っていることから△1,257百万円となっている。財務活動収支は地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから415百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から39百万円の増加となっている。・連結会計では、企業会計の事業収入が業務収入に含まれることから、業務活動収支は全体会計より199百万円多い1,081百万円となっている。投資活動収支は公共施設等整備費の支出が大きいことから△1,496百万円となっている。財務活動収支は地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから439百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から比例連結割合変更に伴う差額△32百万円を合わせ△250百万円の減少となっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況純資産変動の状況・一般会計等においては、税収等の財源(4,242百万円)が純行政コスト(4,347百万円)を上回っており、本年度の差額は△105百万円で、純資産残高は9,037百万円となった。・全体会計では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の保険税・保険料が税収等に含まれることから一般会計等と比べて税収等が820百万円多くなっていて、本年度の差額は△99百万円となり、純資産残高は11,953百万円となった。・連結会計では、企業会計の事業収入が財源に含まれることなどから、全体会計と比べて財源が1,247百万円多くなっている。本年度差額は△61百万円となり、純資産残高は14,704百万円となった |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況・一般会計等においては、業務活動収支は543百万円となった。投資活動収支については、基金積立金支出が前年度比△189百万円の減となり投資活動支出が投資活動収入を上回り△1,023百万円、前年度比では561百万円の増加となった。財務活動収支については、地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから534百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から55百万円の増加となった。・全体会計では、国民健康保険税や介護保険料などが税収等収入に含まれることから、業務活動収支は一般会計等より338百万円多い881百万円となっている。投資活動収支はガス管の老朽化対策事業など行っていることから△1,257百万円となっている。財務活動収支は地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから415百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から39百万円の増加となっている。・連結会計では、企業会計の事業収入が業務収入に含まれることから、業務活動収支は全体会計より199百万円多い1,081百万円となっている。投資活動収支は公共施設等整備費の支出が大きいことから△1,496百万円となっている。財務活動収支は地方債発行収入額が地方債の償還額を上回ったことから439百万円となっており、本年度末資金残高では前年度から比例連結割合変更に伴う差額△32百万円を合わせ△250百万円の減少となっている。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況・住民一人当たりの資産額は、類似団体平均の347.6万円に対し本町は206.9万円であり、これは道路などで取得価格が不明なものを備忘価格1円で評価しているものが大半を占めているためである。また、歳入額対資産比率では、類似団体平均の3.50年に対し本町は2.30年となっているが、これは他団体と比較して資産形成の度合いが少ないことを示している。資産の老朽度は前年度から1.2ポイント下降し61.5%となった。類似団体平均の64.1%に対し低い数値となっている。新庁舎の建設により次年度以降の数値は改善するが、その他の施設は老朽化は進んでいくことから、公共施設等総合管理計画に基づき施設等の適正管理に努める。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率・純資産比率では、類似団体平均の73.8%に対し本町は58.8%と15.0ポイント下回っており、これは資産が少ないことを意味しているが、本町は道路などで取得価格が不明なものを備忘価格1円で評価しているものが大半を占めているためである。また、将来世代負担比率は類似団体平均19.4%に対し本町は19.8ポイントと0.4ポイント上回っているため、計画的な財政運営を行い、将来世代の負担の減少に努めることが必要である。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況・住民一人当たりの行政コストは類似団体平均の72.6万円に対し本町は58.5万円と14.1万円下回っている。今後は、コストの推移を見る一方で、科目ごとのコスト割合を分析し、財源の使途の分析も行っていく必要がある。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況・住民一人当たりの負債額は類似団体平均の91.2%に対し本町は85.3%と5.9ポイント下回っている。その他の地方債等の発行を抑制する一方、得られた財源の効果的な活用を検討していく。また、基礎的財政収支は黒字で推移をしていたが、令和4年度に赤字となっている。これは新庁舎の建設費(1,070百万円)支出があったことが要因となっている。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況・受益者負担比率は類似団体平均の5.5%に対し本町は6.4%と0.9ポイント上回っている。適正な負担を検討するとともに、住民が満足できるサービス提供ができるようサービスレベルの向上に努める。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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