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地方財政ダッシュボード

埼玉県本庄市の財政状況(2016年度)

🏠本庄市

地方公営企業の一覧

末端給水事業 公共下水道 農業集落排水


収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、類似団体平均を0.24ポイント上回っているが、28年度においては、公債費の増により基準財政需要額が増加したものの、各種交付金の増等により基準財政収入額も増加したため、指数自体は横ばいとなった。今後は合併特例債及び臨時財政対策債の償還費がさらに増加していく見込みであるため、引き続き企業誘致や課税客体の適正把握等、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、類似団体平均を2.9ポイント下回っている。28年度においては、歳入面では地方消費税交付金、株式等譲渡性所得割交付金、地方譲与税等が減少し、歳出面では扶助費や公債費が増加したため、27年度に比べ2.8ポイント悪化した。今後は合併算定替措置が段階的に縮減となっている現状を鑑み、より多くの自主財源の確保と行政改革を通じた事務の効率化推進により、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、行政改革の取組みや職員定数の適正化の推進により、類似団体平均と比べ低くなっている。ただし、その要因としては、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていることも挙げられる。今後も行政改革大綱に基づき、事務事業の整理、民間委託等の推進、指定管理制度の導入、組織のスリム化を進めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

24年度は、国家公務員の時限的な給与改定特例法による給与減額措置により、例年より大きく国の水準を上回る数値となっている。この特例措置がない場合のラスパイレス指数は、24年度は99.7であり、実質的にはほぼ横ばいの推移を続けているといえる。27年度からは、一般行政職の給料表について、国の見直し内容を踏まえ、平均2.0%(最高で5.1%)引下げを行った。今後も適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

18年に市町村合併を行い、行政改革大綱及び19~23年度までを計画期間とする定員適正化計画に基づき定員管理を行った。その後も新規採用職員数の抑制等により、計画を上回って職員数が減少し、その水準を維持している。ただし、類似団体平均を下回る要因には、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていることもあげられるため、今後も計画的な職員採用を実施し、より適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、近年改善傾向が続き、28年度においても同様に改善した。28年度においては、大規模建設事業に伴う借入の影響により一般会計等の元利償還金が増加し、また特定財源が減少したものの、合併特例債の借入による基準財政需要額が増加したことにより、改善した。今後は、大規模建設事業に伴って発行した市債の償還が増加するほか、一部事務組合が発行する地方債の償還に係る負担金が増加が見込まれるため、地方交付税措置のある地方債の有効活用等により、引き続き公債費負担の抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、近年大幅な改善傾向にあり、28年度においても同様に改善した。28年度は一般会計等の地方債現在高が増加したものの、施設整備基金等への積立による充当可能な基金残高の増や、臨時財政対策債、合併特例債等の借入による基準財政需要額算入見込額の増加により、改善した。今後は公営企業債等繰入見込額の増加や、財政調整基金等の残高の減少が見込まれることから、地方交付税措置のある地方債の有効活用等により、引き続き将来負担比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、比率は上昇しているものの、退職手当組合負担金の減少などにより人件費自体は減少している。類似団体平均と比較すると、低い比率を保っているものの、その要因として、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていることがあげられるため、引き続き行政改革への取組を通じて人件費の適正化に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が上昇傾向にある要因として、民間業務委託や指定管理者制度を推進することで、人件費であったものが物件費へシフトしていることがあげられる。28年度は、施設管理委託料等の増により、額・比率ともに上昇した。類似団体と比較すると、低い比率を保っているものの、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合が行っているという背景に留意する必要がある。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、28年度において、年金生活支援者等支援臨時福祉給付金や民間保育所等委託事業の増により上昇した。類似団体平均と比較すると、高い比率で推移しているため、引き続き資格審査の適正化や単独事業の見直しを進めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率を構成している主なものは、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療等の特別会計事業に対する繰出金である。28年度においては、国民健康保険特別会計繰出金が減少により、額が減少するとともに、比率が低下した。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体と比較して高い要因は、一部事務組合に対する負担金が多いことがあげられる。本市では、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合にて実施しており、その負担金が補助費等の構成比の大半を占めている。28年度は、25年度の大雪による被災農業者向け支援事業の減少により、額が減少するとともに、比率も減少した。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、28年度において、大規模建設事業の実施による借入の増加により、上昇した。25~28年度にかけて、本庄東中学校や児玉総合支所の建て替え、健康づくり推進拠点施設の建設等、大規模建設事業が集中しており、元金償還額を上回る借入を行ったため、公債費に係る経常収支比率は悪化傾向となっている。

公債費以外の分析欄

類似団体平均よりも低い水準となったものの、経常的な経費自体は増加した。今後は、経常収支比率の改善に向けて、歳入面では納税コールセンターやコンビニ収納などの収税強化対策や、企業誘致の推進による自主財源の確保に努める。歳出面においても、適切な予算編成・執行を行うとともに、国・県等からの補助金の更なる活用を図り、経常一般経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出総額における住民一人あたりのコストは約377千円であり、そのうち民生費が一人あたり約134千円と最も多くの割合を占めている。28年度は国民健康保険特別会計繰出金が減少したこと等により減少したものの、障害者総合支援法に基づく事業による社会福祉費や、民間保育所等への給付事業などの児童福祉費における扶助費は増加傾向にある。類似団体と比べた場合は、総務費と農林水産業費のコストが高い傾向にあったが、総務費はアスピアこだまの建設事業や基金への積立金の減により、農業水産業費は25年度の大雪に関する産地復興対策事業による一時的な増加の影響が収まったため、28年度は低くなった。その他については類似団体に比べ低コストの傾向となっている。衛生費は減少傾向にあったが、28年度は健康づくり推進拠点施設整備事業のコストにより増加した。教育費は、28年度は図書館改修事業や中学校施設整備事業等のコストにより、増加した。公債費は、複数の大規模建設事業の実施により、25年度以降増加傾向が続いている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

平成28年度の歳出決算総額は、前年度比9.0%減の29,785,262千円で、住民一人あたり約377千円となっている。類似団体と比較した場合、人件費、物件費、公債費は住民一人あたりコストが低く、補助費等、積立金は住民一人あたりのコストが高い状況となっている。人件費は、参議院議員選挙に伴う経費の増加や、職員数の増加・人事院勧告に伴う職員給の引き上げ等による増加があったものの、退職手当組合負担金の減少などにより前年度より減となった。類似団体に比べ低い水準である要因としては、消防業務、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていることが挙げられる。物件費についても、民間業務委託の推進等により増加傾向にあるものの、一部事務組合で一部の業務を行っていることにより、類似団体よりも低い水準となっている。公債費については、24年度までは臨時財政対策債を除いた市債借入額を元金償還額以内に収めることを原則としていたことによりコストを低く抑えられているが、大規模建設事業の実施による借入の増加により、25年度以降は増加傾向にある。扶助費については、28年度は年金生活支援者等支援臨時福祉給付金や民間保育所等委託事業が増加したことにより増加したものの、例年に比べ類似団体平均値の伸び率が大きいことにより、28年度は類似団体より低くなった。補助費については、27年度からは法適化された下水道事業会計への負担金・補助金によるコストが増加したが、28年度は25年度の大雪による被災農業者向け支援事業の皆減等により減少した。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金は、将来の財政健全化を見通して積立を行い、標準財政規模の約25%の水準となっている。財政調整基金の残高は増加しているが、28年度は利子分の積立のみを行った一方、標準財政規模は大きくなったため、28年度は標準財政規模に対する比率は下がった。同様の理由で、実質単年度収支の標準財政規模比も下がっている。実質収支額は、予算額を上回る市税や、国民健康保険特別会計への基準外繰出金が予算現額に対して執行がなかったことなどにより、28年度は増となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

一般会計及び一般会計以外の全ての会計を合算した実質収支(公営企業は資金の過不足)は黒字であり、過不足は生じていない。今後においては、地方交付税等の依存財源の確保が一層厳しくなることが予想されるため、各会計・基金の状況を確認しながら堅実な財政運営に努めたい。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

25年度から28年度にかけて大規模建設事業が集中しているため、26年度から元利償還金が増加しており、今後もその傾向は続く見込である。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、主に公共下水道事業に係るものであり、減少傾向にある。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、主に児玉郡市広域市町村圏組合の清掃センター建設と、本庄上里学校給食組合の給食センター建設に係る償還金に対するものである。債務負担行為に基づく支出額は、22、23年度に土地開発公社から用地の買い戻しを行って以降、減少傾向にある。算入公債費は、合併特例債や臨時財政対策債の償還金の公債費算入の伸びにより増加傾向にある。28年度は算入公債費の増により実質公債費率の分子は減少したが、大規模建設事業に伴う元利償還金の増や一部事務組合が発行する地方債への負担金の増により、今後は増加が見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

これまで建設事業に係る借入は、建設事業に係る元金償還金を超えないよう取り組んできた。しかし、25~28年度は大規模建設事業が集中しているため、元金償還額を上回る借入を行っている。また、臨時財政対策債の借入により、地方債現在高の増加が見込まれる。22、23年度に土地開発公社から本庄総合公園用地の買い戻しを行ったため、債務負担行為に基づく支出予定額が減少した。公営企業債等繰入見込額及び組合等負担等見込額は、地方債残高の減少により、減少傾向にある。充当可能基金については、将来の財政負担に備え、財政調整基金、減債基金、施設整備等基金等へ計画的に積立を行っているため増加している。基準財政需要額算入見込額については、合併特例債や臨時財政対策債の借入により増加している。将来負担比率の分子はこれまで順調に改善してきたが、今後、合併特例債の活用ができなくなることや、これに伴う基金の取崩し額の増加等が想定されることから、資産と負債のバランスを考慮し、引き続き交付税措置のある有利な起債の活用に努めるとともに、公共施設の将来更新費を見据えた計画的な事業の実施と、基金の積立て及び活用に努めていく必要がある。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

両指標共に、近年改善が続いているものの、合併特例債による影響が大きく、当該地方債の発行により現在高は増加するものの、その7割が基準財政需要額に算入されるため、好転している。今後は合併特例債の活用ができなくなることや、これに伴う基金の取崩し額の増加等が想定されることから、資産と負債のバランスを考慮し、地方交付税算入のある事業債を有効的に活用するとともに、公共施設の将来更新費を見据えた計画的な事業の実施等により引き続き改善に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,605百万円の増加(+1.2%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産であり、保健センターや図書館、小学校の改修等の実施による資産の取得額(2,079百万円)が、減価償却による資産の減少を上回ったこと等から302百万円増加した。また、負債総額は前年度末から1,406百万円の増加(+3.7%)となった。金額の変動が大きいものは地方債であり、1,553百万円増加した。全体では、資産総額は前年度末から111百万円減少(-0.1%)し、負債総額は前年度末から1,335百万円増加(+1.9%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて42,019百万円多くなるが、負債総額も下水道事業の長期前受金(16,563百万円)を計上したこと等により、31,339百万円多くなっている。連結では、資産総額は前年度末から103百万円増加(0.1%)し、負債総額は前年度末から1,391百万円増加(1.9%)した。資産総額は、一部事務組合が所有している資産を計上していること等により、一般会計等に比べて51,329百万円多くなるが、負債総額も一部事務組合における地方債等を計上したこと等により、33,996百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は24,751百万円となった。経常費用のうち業務費用(55.5%:13,723百万円)については、物件費が経常費用の19.3%(4,764百万円)を占めており、人件費等に比べて割合が高くなっている。物件費の抑制については、事務事業の見直しを推進するなどにより、コストの削減に努める。また、移転費用(44.6%11,028百万円)については、補助金等が経常費用の23.6%(5,833百万円)、社会保障給付が14.8%(3,664百万円)となっている。社会保障給付については、健康増進による医療費の削減や、介護予防の推進等を図り、経費の抑制に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が2,054百万円多くなっている。一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が13,818百万円多くなり、純行政コストは14,934百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が2,758百万円多くなっている。一方、人件費が1,312百万円、物件費等が3,828百万円多くなっているなど、経常費用が23,712百万円多くなり、純行政コストは21,051百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(24,012百万円)が純行政コスト(23,820百万円)を上回っており、本年度差額は192百万円となった。また、純資産残高は199百万円の増加となった。引き続き徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて財源が15,368百万円多くなった。また、本年度差額は626百万円となり、純資産残高は450百万円の減少となった。連結では、埼玉県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が21,619百万円多くなった。また、本年度差額は760百万円となり、純資産残高は314百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,385百万円であったが、投資活動収支については、保健センターや図書館、小学校の改修等の実施により△3,664百万円となった。財務活動収支については、地方債発行収入が償還額を上回ったことから、1,553百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から274百万円増加し、2,892百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,201百万円多い3,586百万円となっている。投資活動収支では、水道事業会計や下水道事業の公共施設の整備を実施したため、△4,624百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が償還額を上回ったことから、1,726百万円となり、本年度末資金残高は前年度から688百万円増加し、4,373百万円となった。連結では、埼玉県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が税収等収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,556百万円多い3,941百万円となっている。投資活動収支では、一部事務組合において消防本部分署の改修を行ったため、△5,087百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が償還額を上回ったことから、1,813百万円となり、本年度末資金残高は前年度から667百万円増加し、4,688百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、類似団体平均を下回っているが、資産総額としては、前年度末から1,605百万円の増加となった。歳入額対資産比率については、類似団体平均とほぼ同額となった。しかし、平成28年度については、大型事業として実施していた保健センターや図書館、小学校等に係る地方債の発行収入が大幅に増加していたため、来年度以降については、歳入額対資産比率は増加する可能性が高い。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を大きく下回っている。これは平成18年1月の合併以降、新市の均衡ある発展に資する公共施設等の整備を実施したことにより、新しい施設が比較的多いためである。今後は公共施設等の老朽化に対し、更新・統廃合・長寿命化などを総合的かつ計画的に管理していく必要がある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と同程度であり、平成28年度については、税収等の財源で純行政コストを賄えていることから、純資産が増加した。総額については、前年度と比較すると199百万円(0.2%)増加した。今後についても、引き続き行政コストの削減や、税収等の増加、国県等補助金に係る情報収集の徹底等に努める。社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率については、類似団体平均を下回っており、将来世代への負担が比較的低い状況となっている。今後も新規に発行する地方債の計画的な管理を行い、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。経常費用のうち業務費用については、物件費が経常費用の19.3%を占めており、人件費等に比べて割合が高くなっている。物件費の抑制については、事務事業の見直しを推進するなどにより、コストの削減に努める。また、移転費用については、補助金等が経常費用の23.6%、社会保障給付が14.8%となっている。社会保障給付については、健康増進による医療費の削減や、介護予防の推進等を図り、経費の抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。これは負債のうち81.0%を占める地方債について、将来負担への影響を軽減すべく、計画的な発行管理を行っていることが要因と考えられる。また、地方債の大半を占める臨時財政対策債については、残高13,888百万円となっている。なお、臨時財政対策債以外の負債については、前年度より1,191百万円増加している。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、15百万円となっている。類似団体平均を大きく下回っているが、投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行し、保健センターや図書館、小学校等の公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の適正な使用料の見直しを図るとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める必要がある。なお、類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、7,371百万円の経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、317百万円の経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料の見直し等を行うとともに、経費の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,