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地方財政ダッシュボード

群馬県高山村の財政状況(2021年度)

🏠高山村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度に比べ0.03ポイントの減少となった。これは、村民税において固定資産税(償却資産)の減少などと併せて、こども園の開始や消防費に要する経費などの財政需要が増加したためである。類似団体平均との比較では0.07ポイント上回っているが依然として低い水準であり、固定資産税(償却資産)については、次年度以降も減少が見込まれることから、徹底した事業の見直しによる歳出削減に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度に比べ7.6ポイントの改善となった。これは近年の大型投資事業に係る起債の元金償還が本格化したことによる公債費の増加や、こども園開始に伴う人件費の増加によるもので、経常経費充当一般財源等が約1億1,853万円増加したが、歳入において普通交付税の大幅な増加により経常一般財源収入額が約2億9,560万円増加したことが要因である。類似団体平均と同等になったが、今後も村税等の収納対策の強化や事業の見直しなど経常経費の削減に努める必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度に比べ8,546円の増加となった。これは物件費において新型コロナウイルス感染症の影響による事業の中止などにより物件費は減少したが、会計年度任用職員制度の導入により人件費が増加したためである。類似団体平均との比較では203,012円低い状況であり、この5年間いずれも低い金額で推移しているが、人口減少等に伴い増加傾向にある。今後も人口減少が見込まれる中、早急に行財政改革に取り組みより効率的な行財政運営に努める必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と同数となったが、類似団体平均との比較では1.4ポイント高い状況であることから、財政状況を考慮しながら国の制度や人事院勧告に準拠した適正な給与水準となるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度に比べ5.4人の増加となった。これは、職員数に増減はないが人口の減少により増加したものである。類似団体平均との比較では7.5人少ない状況であり、平成16年度から取り組んできた職員数の上昇抑制を図ってきた成果が現れている。今後も人口減少が見込まれる中、職員の適正配置や資質の向上などに努め、職員数の上昇抑制を図る。

実質公債費比率の分析欄

前年度に比べ0.8ポイントの増加となった。これは近年の大型事業による起債の元金償還が本格化してきたためである。世代間負担の公平化と公債費負担の中長期的な平準化の観点から適正な償還期限の設定により、償還額の平準化及び実質公債費比率の急激な上昇の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度と同様に将来負担額を充当可能財源が大きく上回る状況にあり、将来負担比率は-%となっている。しかし、近年及び今後の大型投資事業により地方債残高は増加していくことが見込まれることから事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度に比べ2.2ポイントの減少となった。これは一般職、会計年度任用職員の増加に伴うものと、普通交付税などの経常一般財源収入額が大幅に増加したことによるものである。類似団体平均との比較では、0.6ポイント高く、この5年間いずれも高い比率で推移していることから、職員数の上昇抑制や適正な給与水準となるよう努める。

物件費の分析欄

前年度に比べ2.2ポイントの減少となった。林業事業や国土調査事業の減少によることが大きな要因である。類似団体平均との比較では0.3ポイント低く、これまで高い割合にあったが低くなった。今後もコロナ禍で中止となった事業など、事業の必要性等を再検討し、事業のスリム化、効率化に取り組む必要がある。

扶助費の分析欄

前年度に比べ0.5ポイントの減少となった。これはこども園の保育所等広域入所委託事業による増加があったが、普通交付税などの経常一般財源収入額が大幅に増加したためである。しかし、類似団体平均との比較では1.6ポイント高く、この5年間いずれも高い比率で推移していることから、単独で実施している扶助については、その必要性等を検証し、適正な給付努める。

その他の分析欄

前年度に比べ0.9ポイントの減少となった。これは維持補修費は微増であったが、特別会計の土地開発事業において繰出金が増加したことと、普通交付税などの経常一般財源収入額が大幅に増加したためである。類似団体平均との比較では4.1ポイント高く、この5年間いずれも高い割合で推移している。今後、公共施設等の老朽化が進む中、施設の統廃合の検討や各特別会計の健全化に取り組み繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度に比べ1.6ポイントの減少となった。これはコロナ禍で各種団体の活動中止などにより補助金交付が減額となったことが大きな要因である。類似団体平均との比較では0.8ポイント高く、この5年間いずれも高い割合で推移している。単独で実施している補助については、その必要性等を再検討し、所期の目的が達成されたものや達成の見込みがないものは廃止するなどの見直しを進めていく必要がある。

公債費の分析欄

前年度に比べ0.2ポイントの減少となった。これは一部の償還が終了したことと、近年の大型投資事業に係る起債の元金償還がはじまったこととの差によるものであるが、今後においては上昇していくことが見込まれる。類似団体平均との比較では6.8ポイント低く、この5年間いずれも低い比率で推移している。今後も世代間負担の公平化と公債費負担の中長期的な平準化の観点から適正な償還期限の設定により、償還額の平準化及び実質公債費比率の急激な上昇の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

前年度に比べ7.4ポイントの減少となった。これは近年の大型投資事業に係る起債の元金償還が本格化してきたため公債費の割合が増加したためである。類似団体平均の比較では6.8ポイント高く、この5年間いずれも高い割合で推移している。ここ数年間は公債費が高止まりすることから公債費以外の割合は減少していく見込みである。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当た1,014,828円で前年度比17,201円の減少、特に増加となったのは商工費、農林水産業費で、その他については全て減少となった。類似団体平均との比較でも商工費、農林水産業費以外は低い金額となっている。総務費は、住民一人当たり230,999円で前年度比64,682円の減少となり、類似団体平均との比較では300,153円下回っている。これは前年度の特別定額給付金の給付やテレビ無線共聴施設整備が終わったことや、庁舎建設等基金への積み立てを行ったことが主な要因である。民生費は、住民一人当たり214,205円で前年度比23,634円の減少となり、類似団体平均との比較では43,130円下回っている。これは前年度の保健福祉センターに係る防災・減災省エネルギー設備整備が終わったことが主な要因である。衛生費は、住民一人当たり60,536円で前年度比15,736円の減少となり、類似団体平均との比較では84,724円下回っている。これは国民健康保険事業特別会計への繰出金で減額となったことが主な要因である。農林水産業費は、住民一人当たり119,495円で前年度比9,071円の増額となり、類似団体平均との比較でも9,441円上回っている。これは水をきれいにする事業特別会計への繰出金が増額になったことが主な要因である。商工費は、住民一人当たり172,260円で前年度比130,599円の増額となり、類似団体平均との比較でも82,316円上回っている。これは観光交流館整備事業の繰越事業による増額が主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当た1,014,828円で前年度比17,201円の減少、特に補助費等は26,127円、災害復旧事業費は14,350円、普通建設事業費は46,665円の減少となった。類似団体平均との比較では普通建設事業費(うち新規整備)がやや上回っているがそれ以外は同額又は低い金額となっている。人件費は、住民一人当たり170,116円で前年度比15,370円の増加となったが、類似団体平均との比較では72,576円下回っている。保育所の認可移行や幼稚園の認定こども園化などにより、会計年度任用職員が増加したため、今後は課の統廃合等の職員数の上昇抑制に取り組む必要がある。補助費等は、住民一人当たり187,392円で前年度比26,127円の減少となった。類似団体平均との比較では28,361円下回っている。前年度が新型コロナウイルス関連の給付金等で大幅に増えたためである。普通建設事業費は、住民一人当たり222,708円で前年度比46,665円の減少となり、類似団体平均との比較でも139,982円下回っている。ただし、うち新規整備では前年度の繰越事業や85,192円増えており、前年度からの繰越事業が多くあり、併せて他の大型投資事業により上昇している。公債費は、住民1人当たり61,586円で前年度比9,490円の増加となったが、類似団体平均との比較では88,201円下回っている。近年の大型投資事業に係る起債の元金償還が本格化したことから今後数年間は高止まりすることが見込まれる。積立金は、住民一人当たり37,286円で前年度比20,761円の増加となったが、類似団体平均との比較では188,018円下回っている。次年度以降も庁舎を含めた公共施設等の改修等のため基金への積立てを行う予定であり上昇する見込みである。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度も継続して実施している観光交流館整備事業や水をきれいにする事業特別会計への繰出金などで多額の財政需要があり、実質単年度収支は赤字となっているが、財政調整基金の取り崩しにより、実質収支は黒字となっている。財政調整基金残高は、平成29年度から連続して取崩額が積立額を上回り減少していて、標準財政規模に占める割合は-8.47ポイントと大幅に減少した。財政調整基金は約8,668万円の減(-7.5%)となったが、標準財政規模が約3億941万円の増(+16.8%)となったためである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全ての会計において黒字を維持しているが、一般会計については財政調整基金の取り崩しにより黒字を確保している状況である。財源の確保や事務事業の見直しなど、財政の健全化に取り組む必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

公営企業債の元利償還金は減少したが、近年の大型投資事業に係る起債の元金償還が本格化してきたため実質公債費比率の分子が増加した。今後も近年の大型投資事業に係る起債の元金償還額が増加し、高止まりとなるが、起債に当たっては交付税措置のある地方債のみの活用を基本とし、実質公債費比率の分子の上昇抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額については、公営企業債等繰入見込額で減少したが、一部事務組合の地方債残高に対する負担や近年の大型投資事業に伴う起債による一般会計等の地方債の現在高の増加により217百万円の増加となった。充当可能財源等については、充当可能基金で地域社会デジタル社会推進基金や庁舎建設等基金などにより増額となった。基準財政需要額算入見込額は、消防費や保健衛生費で増加したが、臨時財政対策債償還費の減少や下水道費の減少したことにより、将来負担率の分子は144百万円の減少となった。今後も大型投資事業が計画されていることから、将来的な財政悪化が生じないよう健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)庁舎建設に向けて庁舎建設等基金へ1億円積み増し、財政調整基金を9百万円の積立と、農業用水施設の管理などのため農業用水水源施設等管理基金を21百万円取り崩したことなどにより1億7百万円の増加となった。(今後の方針)各基金の設置目的や今後の事業のため取り崩していく。

財政調整基金

(増減理由)観光交流館整備などの大型投資事業が一段落したため、財源は9百万円の増額となった。(今後の方針)今後も大型投資事業が計画されているため減少していく見込みであるが、災害や緊急の財政需要に備えるため標準財政規模の30%程度を確保する。

減債基金

(増減理由)臨時財政対策債の償還の財源として積み立てたため26百万円の増額となった。(今後の方針)令和5年度以降、償還のため取り崩していく予定

その他特定目的基金

(基金の使途)農業用水水源施設等管理基金:上越新幹線建設工事に関連する農業用水水源施設等の管理庁舎建設等基金:庁舎建設及び大規模改修に要する経費の財源に充てるため農業振興基金:農業の振興飲料水水源施設等管理基金:上越新幹線建設工事に関連する水源施設等管理及び飲料水施設の維持管理等社会福祉事業基金:社会福祉の増進(増減理由)農業用水水源施設等管理基金:農業用水水源施設等の管理のため取り崩したことにより減少庁舎建設等基金:積み増ししたため増加農業振興基金:農業振興施策の財源として積み増し飲料水水源施設等管理基金:増減なし社会福祉事業基金:増減なし(今後の方針)農業用水水源施設等管理基金:農業用水水源施設等の管理のため、毎年度取り崩し庁舎建設等基金:庁舎等建設又は耐震化工事等に向け積み増し農業振興基金:農業振興施策のため、毎年度取り崩し飲料水水源施設等管理基金:今後の配水池等の水道施設工事で取り崩し社会福祉事業基金:保健福祉センターの防災・減災省エネルギー設備の起債の元金償還に充てるため毎年度取り崩し

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当村では、平成28年度に策定した高山村公共施設等総合管理計画(令和3年度改訂)において、人口減少等における公共施設等に対する需要の変化に対応するため、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。有形固定資産減価償却率については、大規模な変動がないため、今後も継続して需要に合った管理等の実施を行っていきたい。

債務償還比率の分析欄

将来負担額を充当可能財源が上回っているため、債務償還比率は算定されない状況ではあるが、近年の大型投資事業や今後の庁舎等による大型投資事業が計画されているため、将来負担額は増加傾向になることが予測される。引き続き将来的な財政悪化が生じないよう健全な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率が算定されていないため、分析ができないが、今後の大型投資事業などにより将来負担額は増加が見込まれており、充当可能財源も増加しているものの、将来的な財政悪化が生じないよう健全な財政運営に努める必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較してやや高い水準にあり、近年の大型投資事業に係る起債の償還が令和2年度から本格的に始まったため、実質公債費比率は上昇していくこととなる。近年進められていた大型投資事業も完了したが今後も大型投資の別事業が予定されているため、世代間負担の公平化と公債費負担の中長期的な観点から、適正な起債に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率は全体的に高く、特に公営住宅や道路、橋りょう・トンネルが年数の経過に対して、修繕等が追い付いていない状況である。道路については長寿命化計画により毎年改修工事を行っている。橋りょうについては、村内にある橋を緊急性の高い古い橋から実施しているが、工事規模も高くなっている。公営住宅では、昭和62年から平成4年にかけて建設されたものの大部分が耐用年数の30年を経過しており、今後の建て替えを含め解体や管理を進めているため、年度により大きく変動するものと思われるが高い水準が続いている。公民館については、平成2年に建設された中央公民館の1棟のみであり、経年劣化や耐用年数を考慮すると今後増加する傾向にある。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率で特に高くなってきている施設は、体育館・プール、庁舎であり、特に低くなっている施設は、保健センター、消防施設である。体育館・プールについては、昭和52年・昭和57年に建設されたものであり、築39~44年を経過して老朽化が進んでいる。特に庁舎においては耐震基準を満たしていないため、早期の建て替え等が必要となっているため現在検討を進めている。保健センターは平成11年の建設で比較的新しいため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。消防施設においては、地域の需要に合わせた今後の施設等の統廃合について、建て替えや解体を進めている。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,