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地方財政ダッシュボード

群馬県高山村の財政状況(2016年度)

🏠高山村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同数値ではあるが基準財政収入額は減少し、基準財政需要額が増加したため単年度では0.03ポイントの減少となった。この5年間を比較しても緩やかに減少を続けている状況である。これには、固定資産税(償却資産)の減収が大きく影響してきたが、次年度以降は増収が見込まれるため、財政力指数の改善も見込まれる。類似団体内平均との比較では、0.12ポイント上回っているが依然として低い水準であるため、ゼロ予算事業を含め徹底した事業の見直しによる効率的な行財政運営を進め財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度に比べ3.8ポイントの向上となった。これは、村税等の経常的な一般財源の総額は減少したものの、国民健康保険事業特別会計等への繰出金がより減少したことが大きな要因である。しかし類似団体内平均との比較では3.8ポイント高く、この5年間いずれも高い比率で推移していることから、村税等の収納対策の強化や事業の見直しにより経常的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度に比べ22,402円の増加となった。これは、教育関係施設や道路等に係る維持補修費が6,476円減少したものの、造林作業費や計画策定等に係る業務委託等の物件費が25,827円増加したことが要因である。また、人件費についても人事院勧告に準じた給与改定等により3,052円の増加となった。類似団体平均との比較では70,624円低い状況であり、この5年間いずれも低い金額で推移してはいるものの、引き続き事業の見直しや職員の適正配置等により効率的な行財政運営に努め経費の節減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度に比べ1.9ポイントの減少となった。主な要因は、職員構成の変動によるものである。類似団体平均と比較すると1.6ポイント上回っているが、類似団体内順位では中程に位置していることから、類似団体平均の水準を注視しながら給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度に比べ0.26ポイントの上昇となった。前年度に比べ一般職員等の人数に変わりはなく、人口の減少により上昇したものである。類似団体内平均との比較では3.45人少ない状況で平成16年度から取り組んできた行財政改革の成果が現れている。今後も職員の適正配置等により効率的な行財政運営に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度に比べ0.8ポイントの上昇となった。これは、平成25年度から平成27年度の3年間、臨時財政対策債の償還期限を短縮したことが大きな要因であり、本来は災害復旧等に係る基準財政需要額として控除されるもので実質的には横ばいであると思われる。また、類似団体内平均との比較でも1.0ポイント低く良好な数値である。しかし、次年度以降は大型事業による起債が予定されており、今後も上昇していくことが見込まれることから、世代間負担の公平化と公債費負担の中長期的な平準化の観点から、償還額の平準化及び実質公債費比率の急激な上昇の防止に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度同様に将来負担額を充当可能財源が大きく上回る状況にあり、将来負担比率は0.0%となった。今後も引き続き事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

前年度に比べ0.3ポイントの上昇となった。分子である人件費に係る経常経費充当一般財源等は-530千円の減となったものの、分母の村税や臨時財政対策債等で-26,136千円と大幅な減となったため、人件費の割合が上昇した。類似団体平均との比較では3.0ポイント上回っている状況であり、村税等の収納対策の強化や職員の適正配置など、効率的な行財政運営に努める。

物件費の分析欄

前年度に比べ1.3ポイントの上昇となった。これは、各種システムに係る業務委託や中学生海外派遣事業によるものが大きな要因となった。類似団体内平均との比較でもこの5年間いずれも高い数値で推移している状況のため、事業の見直しを行いつつ今後より一層のコスト削減に努める。

扶助費の分析欄

前年度に比べ0.1ポイントの減とほぼ前年度並みであった。類似団体内平均との比較では、この5年間いずれも高い割合で推移している。これは、福祉医療費の充実やその他単独で実施している扶助によるものと推測されるが、今後も少子高齢化、子育て支援対策等、適正な福祉サービスの水準を維持しつつ扶助費の上昇により財政を圧迫することのないよう努める。

その他の分析欄

前年度に比べ5.9ポイントの減少となった。これは特別会計への繰出金が大幅に減少したことが大きな要因となった。類似団体内平均との比較では今まで大きな乖離があったが、今年度については1.2ポイント差と大幅に近づくことができたものの、依然として高い数値で推移している。今後も、公営企業会計の健全化に取り組み、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度に比べ0.4ポイントの減少となった。これは、一部事務組合に対する負担金の減が大きな要因となった。類似団体内平均との比較ではこの5年いずれも高い数値で推移している状況のため、単独で実施している補助事業等の見直しを行いつつ経費の上昇抑制に努める。

公債費の分析欄

前年度に比べ1.0ポイントの上昇となった。これは、臨時財政対策債の元金償還の開始によるものであり、この5年間いずれも上昇傾向にあるが、類似団体平均との比較では-7.4ポイントと良好な状態を維持している。しかし、次年度以降は大型事業による起債が予定されており、今後も上昇していくことが見込まれることから、世代間負担の公平化と公債費負担の中長期的な平準化の観点から、償還額の平準化及び公債費の急激な上昇の防止に努める。

公債費以外の分析欄

前年度に比べ4.8ポイントの減少となった。これは特別会計への繰出金や一部事務組合への負担金が大幅に減少したことが大きな要因となった。類似団体平均との比較では今までほどの大きな乖離ではなくなったものの、依然として11.2ポイントの大きな差がある。公債費以外の全ての項目で類似団体平均値を上回る数値となっていることから、徹底した事業の見直しを行い、経常経費の節減に努めなければならない。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり672,168円で、前年度比25,433円の増となったが、類似団体平均との比較では405,598円下回っており、商工費と労働費以外は類似団体を下回っている状況である。商工費は、住民一人当たり43,313円で、前年度比2,812円の増、類似団体との比較では389円上回っている。観光施設に係る経費が年々増加傾向にあり、今後も大型事業が予定されていることから更に増加していくことが見込まれる。労働費は、住民一人当たり3,724円で、前年度比1,681円の減となったが、類似団体との比較では2,183円上回っている。これは、生活圏の環境整備により、安心して住みよい環境づくりと新たな雇用機会の創出支援を目的として行う里山等環境整備事業によるものである。土木費は、住民一人当たりの23,423円で、前年度比6,431円の減と類似団体との比較では最低値となったが、これは事業の繰越によるもので、今後も橋りょうや道路のインフラ施設の長寿命化工事等が続くため増加していくことが見込まれる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり672,168円で、前年度比25,433円の増となったが、類似団体平均との比較では405,598円下回っており、扶助費を除いた全ての性質で類似団体を下回っている状況である。人件費は、住民一人当たり131,540円で、前年度比1,715円の増となったが、類似団体平均との比較では28,755円下回っている。平成26年度以降は職員数の微増や人事院勧告に準じた給与改定、また住民の人口減少などにより増加傾向にある。普通建設事業費は、住民一人当たり81,230円で、前年度比10,870円の増となったが、類似団体平均との比較では156,764円下回っている。平成25年度は道の駅整備事業により大幅に増加したが、この年度以外は低めに推移している。公債費は、住民一人当たり42,076円で、前年度比4,869円の増となったが、類似団体平均との比較では64,488円下回っている。平成26年度以降は増加傾向にあるが、公債費の内83%は臨時財政対策債の元利償還金である。繰出金は、住民一人当たり81,812円で、前年度比12,841円の減となり、類似団体平均との比較でも24,141円下回っている。平成24年度から平成27年度の間は増え続けてきたが、平成28年度は国民健康保険特別会計への繰出金が大幅に減少したことにより減少となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

実質単年度収支は、平成25年度に道の駅整備事業等に係る財政需要があったため赤字となっているが、財政調整基金の取り崩しにより実質収支は黒字となっている。財政調整基金残高については、老朽化した庁舎等の建て替え等に備えるため、優先度の低い事業の実施を見送り決算剰余金を中心に積み立ててきたため増加している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

全ての会計において黒字を維持している。引き続き適正な歳入歳出予算を編成していくことが重要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

実質公債費比率の分子が増加している要因としては、平成25年度から平成27年度の3年間、臨時財政対策債の償還期限を短縮したことにより、元利償還金と算入公債費等の差が大きくなったことが主な要因である。また、次年度以降の大型事業に係る起債により更に上昇することが見込まれるが、世代間の負担の公平化と公債費負担の中長期的な観点から償還額の平準化と実質公債費比率の急激な上昇の抑制に努めることが必要である。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

新たな起債を抑制してきたことにより、地方債の借入より償還額が多く将来負担額は減少し、老朽化した庁舎の建て替え等に備えて財政調整基金への積み立てをしてきたことにより充当可能財源等は増加しているため、将来負担比率の分子は減少している。次年度以降の大型事業については、世代間の負担の公平化と公債費負担の中長期的な観点から慎重な判断が必要である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

・将来負担比率については将来負担額に対して充当可能財源等が上回っている状況が続いており、実質公債費比率についても類似団体と比較して低い水準ではあるが近年は上昇傾向にある。これは、近年の臨時財政対策債の償還期限を短縮したことが主な要因である。また、次年度以降は大型事業が予定されていることから今後も上昇していくことが想定されるため、世代間の負担の公平化と公債費負担の中長期的な観点から公債費の適正化に取り組んで行くことが必要である。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が前年度末から124百万円の増加(+0.5%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が79%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に努める。・簡易水道事業特別会計、水をきれいにする事業特別会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から178百万円減少(▲0.6%)し、負債総額は前年度末から99百万円減少(▲2.9%)した。資産総額は、上下水道施設のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて3,167百万円多くなるが、負債総額も施設整備等に地方債(固定負債)を充当したこと等から、1,298百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は2,710百万円であった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や物件費を含む物件費等(1,355百万円)であり、純行政コストの53%を占めている。施設の集約化・複合化など公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。・全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料収入に計上しているため、経常収益が78百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険等の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が434百万円多くなり、、純行政コストは630百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(2,275百万円)が純行政コスト(2,567百万円)を下回ったことから、本年度差額は▲292百万円となり、純資産残高は22,029百万円となった。地方税の徴収業務の強化等により、税収等の増加に努めるとともに、使用料や手数料、単独補助金の見直しや物件費の歳出削減など、純行政コストの削減に努める。・全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が522百万円多くなっており、本年度差額は▲79百万円となり、純資産残高は23,898百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、業務活動収支は372百万円であったが、投資活動収支については、基金への積立や単独の普通建設事業などにより、▲359百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲58百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から45百万円減少し、91百万円となった。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より347百万円多い719百万円となっている。投資活動収支では、水道施設の設備更新等を実施したため、▲370百万円となっている。財務活動収支では、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲126百万円となり、本年度末資金残高は前年度から223百万円増加し、404百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額については、類似団体平均をやや上回っている。これは、農業用水施設の管理等を普通会計で行っていることや林道・基幹作業道の整備が進められてきたためである。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均をやや下回っている。しかし、事業用資産の建物については65%とやや高い水準にあることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、類似団体平均を上回っているが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少した。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、事務事業の見直しなどにより、行政コストの削減に努める。社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来負担比率は、類似団体平均を大きく下回っている。しかし、次年度以降、大型事業が計画されているため、将来世代と現世代との負担の分担を適切に見極めていく必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っているが、税収等の財源を純行政コストが上回り、純資産を減少させている状況であることから、事務事業の見直しなどにより、行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っている。また、負債額の約6割は地方交付税の不足を補うための臨時財政対策債である。しかし、次年度以降、大型事業の起債による地方債残高の増加が見込まれているため、将来世代と現世代との負担の分担を適切に見極めていく必要がある。・基礎的財政収支は、業務活動収支が基金取崩収入及び基金積立金支出を除いた投資活動収支を上回ったため黒字となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、国県等補助金収入を伴わない公共施設等の整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均をやや下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、210百万円経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、12百万円経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料等の見直しを行うとともに、事務事業の見直しにより、経費の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,