群馬県上野村の財政状況（2017年度）

財政力指数の分析欄

東京電力神流川発電所の運転開始により、平成１８年度から固定資産税収入については大幅に増額し、そこから毎年約６％減少している状況である。財政力指数についても当時大きく上昇していたが、そこからは年々減少しており、後年度においても同様に減額してゆくと見込まれる。今後は、緊急に必要な事業を分別し、投資的経費や経常物件費を抑制する等、歳出の見直しを継続実施する。

経常収支比率の分析欄

大きな固定資産税収入のため、近年の数値は低く健全な値を示している。平成２６年度が公債費のピークであったため、比率は減少している。引き続き経常経費の削減につとめ、比率の維持に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に物件費が要因となっている。これは主に産業振興関係各種事業を直営で行っているためである。一部事業の民営化を図っており近年は減少傾向であるが、必要な投資は行いつつ、今後も計画的に民間への移行を行い、コストの低減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

本村のラスパイレス指数は以前から低く推移しており、今後も均衡の原則に基づき、適正な給料水準を維持する。なお、平成２９年度については、平成２８年度の数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口５，０００人未満の町村との比較であるため、人口が少ない町村は不利な数値となってしまう。なお、平成２９年度については、平成２８年度の数値を引用している。

実質公債費比率の分析欄

平成１８年度からの税収増加により特に小さい数値となっていたが、今後は地方債の借入を予定しているため、実質公債費比率は上昇することが予想される。基金残高等も勘案し極力借入を抑えながら健全な財政運営を目指す。

将来負担比率の分析欄

基金等の充当可能財源などが比較的多く、平成２３年度以降は地方債発行を抑制し、借入金の減少と償還が進んでいるが、平成２８年度からは再び地方債の発行を行っているため注視していく。

人件費の分析欄

給与水準は類似団体と比較しても低いが、産業振興事業に携わる職員を事業の民営化により削減していくことで人件費の更なる削減に努める。

物件費の分析欄

政策により将来に備えるための産業振興事業を各種行っているため、類似団体と比べて大きい数値となっている。事業の民間委託を進めたため減少しているが、更なる民間への移行や事業の廃止等検討を行い、経費の削減を図っていく。

扶助費の分析欄

高齢者施策の実施により扶助費が上昇している。現在の村の基礎をつくっていただいた高齢者への支援は必要不可欠であるが、今後更に上昇することが見込まれるため、新たな枠組みでの支援を検討する必要がある。

その他の分析欄

今後も公営企業会計の健全化を図り、普通会計の負担を減らすよう努める。また、各種産業振興関係施設を持っているため、維持補修関係経費がやや増加傾向にあるため、経費節減等の対策を図る。なお、平成２９年度の数値については、平成２８年度の数値を引用している。

補助費等の分析欄

村独自の子育て支援や定住対策等の政策による補助金を各種設置しているため増加傾向にある。効果が希薄なものについては統廃合を含めて検討を行う。

公債費の分析欄

平成２６年度が公債費のピークであった。平成２８年度に６年ぶりに地方債の借入を行ったため増加しており、今後も増加が見込まれるため数値に注視していく。

公債費以外の分析欄

大型の事業が終了しつつある為、投資的経費は減少傾向になってくる見込みであるが、今後も緊急性のない事業等は検討し、補助金の活用や、計画を見直すなど後年に大きな負担を残さないよう努力する。なお、平成２９年度の数値については、平成２８年度の数値を引用している。

基金全体

（増減理由）地方債の借入や村直営事業の黒字化により基金取り崩し額が減額となり、条例に基づく積立額を下回ったため増額となった。（今後の方針）固定資産税収入の減少を補うだけの普通交付税の交付が見込めずに、一般財源の確保が今後益々厳しくなっていくことが予想される。また固定資産の老朽化が進んでおり、改修並びに更新に係る費用が今後増加することが見込まれるため、基金の活用を見込んでいる。

財政調整基金

（増減理由）地方債の借入や村直営事業の黒字化により基金取り崩し額が減額。（今後の方針）地方税の減少を補うほどの普通交付衛の交付は見込めないため、基金の活用を見込んでいる。

減債基金

（増減理由）基金利子を積み立てており増加となっている。（今後の方針）条例に基づき適切な積立及び処分を行うものとする。

その他特定目的基金

（基金の使途）国土保全事業や公共施設の更新事業、本村の健全な自治存続と振興発展を推進するための事業等に充当。（増減理由）公共施設の更新に供えた繰入を行っており、基金残高が増加している。（今後の方針）条例に基づき適正に管理運営を行い、公共施設の更新等に備える。

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成２７年度数値において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。今後はさらに施設の老朽化が進んでいくため、更新、統廃合、長寿命化等効率的な施設の管理に努める。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率はマイナスとなっているが、有形固定資産減価償却率は類似団体と比べ高い状況となっている。これから施設の更新等に投資的な費用を要することが明確なため、今後の数値に注視していきたい。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率はマイナスとなっているが、実質公債費比率は類似団体平均を上回っている。また、地方債の借入を再開したことにより、今後実質公債費比率が上昇する恐れがあるため、健全な財政運営に努める。