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地方財政ダッシュボード

茨城県那珂市の財政状況(2014年度)

🏠那珂市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

景気の低迷などにより税収の減少が続いてきたが、納税義務者の増加による個人市民税の増加や新築家屋の増加による固定資産税の増加に加え、地方消費税交付金の増により前年度に比べ0.01ポイント増となり、類似団体平均は上回っている状況である。今後も、国の経済対策等により、ある程度市税収入の回復は見込まれるところであるが、引き続き、市税の徴収率向上対策等の取り組みを通して、財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

臨時財政対策債等の減により経常一般財源等総額が100百万円減少したことに加え、扶助費等に係る経常的経費の増加により経常経費充当一般財源等が111百万円増加したため、前年度に比べ1.7ポイント上昇し、類似団体平均を上回っている状況である。今後も扶助費の増加が見込まれるため、市税の徴収率向上対策等による財源確保に加え、事務事業の継続的な見直し・改善を図り、経常経費等の削減をより一層推進し、財政基盤の強化を図ることで、改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費決算額については、基本給や勤勉手当等の増により増となり、物件費についても、老朽化した設備の修繕費用の増加による給食センター施設管理事業の増や業務系システム管理事業の増等により増となった。維持補修費については道路維持補修事業の減により減となったが、合計では前年比1,170円増加となった。類似団体平均との比較では2,401円低い決算額となっているが、引き続き、定員適正化計画により更なる組織の簡素合理化に努めるとともに、施設の管理経費等の抑制により物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と同じ97.6となり、類似団体平均との比較では0.5ポイント下回っている状況である。今後も多数の職員が退職する状況であるが、定員適正化計画に基づき職員数の削減を図り、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は前年より3人減少し0.03ポイント減となったが、類似団体平均をわずかに上回っている状況にある。今後とも、事務事業の整理を図り、組織の合理化、職員の適正配置に勤め、「第3次那珂市行政改革大綱実施計画」に基づき、平成29年度までに、平成24年度対比で1.5%の削減を進める。

実質公債費比率の分析欄

償還開始等に伴う公債費の増や下水道事業等への繰出金が増加したため算出式の分子が増となり、また、普通交付税及び臨時財政対策債発行可能額が減少したため分母が減となったことで、実質公債費比率は、単年度では前年度より0.6ポイント上昇し7.6%となった。三ヵ年平均では前年度より1.2ポイント低下し7.8%と改善が進んでおり、類似団体平均と比較しても1.0ポイント下回っている状況にある。今後も、公営企業会計に対する繰出金が高水準で推移することが見込まれるが、引き続き市債発行の抑制や、後年度の公債費の推移を考慮した償還条件を設定することにより、公債費の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担となる公営企業債等繰入見込額が増となったが、退職手当負担見込額の減に加え、充当可能財源である都市計画税充当見込額や財政調整基金残高等が増となったことにより、算出式の分子は前年度より218百万円減となった。また、臨時財政対策債の算入額の増等により算出式の分母についても前年度より222百万円減となった結果、対前年度比1.6ポイント下がり、改善が進んでいる。また、類似団体平均と比較しても26.6ポイント下回っている状況にある。今後も行財政改革の推進により、より一層財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

職員給が増となったが、退職手当負担金が減となったことで人件費は減少している。一方で、臨時財政対策債が減となり経常一般財源等の総額が100百万円減少したことで、経常収支比率に係る人件費の割合は前年度に比べ0.1ポイント上昇した。類似団体平均値との比較では、依然として上回っていることから、今後とも、職員数の削減など行財政改革への取組みを推進して、人件費の削減に努めていく。

物件費の分析欄

業務系システム管理事業や予防接種事業の増などにより、経常収支比率に係る物件費の割合は、前年度より0.2ポイント上昇し13.4%となったが、類似団体平均は下回っている状況にある。今後とも、施設の統廃合、委託事業の内容検証、施設管理経費の見直し等を通し、経費の徹底した節減・合理化を図る。

扶助費の分析欄

障害福祉サービス給付事業や民間保育所児童入所事業の増などにより、前年度に比べ0.9ポイント上昇した。例年、類似団体平均を下回っているが、今後も扶助費は増加傾向が続くと見込まれるため、資格審査等の適正化や自立支援施策を併せて実施し、制度の適正な執行を通じて扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

「その他」のうち繰出金に係る経常経費充当一般財源等が47百万円減少したことで、前年度に比べ0.2ポイント低下した。しかし、類似団体平均を2.7ポイント上回っている状況となっており、その主な要因は、介護保険や後期高齢者医療において、給付費等の増加に伴い両特別会計への繰出金が増加していることが挙げられる。また、下水道事業や農業集落排水整備事業についても公営企業債償還等により繰出金が高水準で推移することが見込まれるため、公営企業の事業内容を精査するとともに、国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療においても保険料徴収率の向上を図ることで繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

大宮地方環境整備組合負担金や就園奨励事業の増などにより、前年度に比べ0.3ポイント上昇したが、類似団体平均からは4.0ポイント下回っている状況である。今後も補助金等審議会などを通じて補助金の見直しを行うなど適正な水準で推移するよう努める。

公債費の分析欄

毎年度の元金償還額の範囲内での市債の発行に努めてきたことにより、償還元金と利子はそれぞれ前年より減となったが、臨時財政対策債が減となり経常一般財源等の総額が100百万円減少したことで、経常収支比率に係る公債費の割合は前年度に比べ0.4ポイント上昇したが、類似団体平均は下回っている状況にある。今後も引き続き市債発行の抑制に取り組むとともに、後年度の公債費の推移を考慮した償還条件を設定し、公債費の抑制を図る。

公債費以外の分析欄

「公債費」については類似団体平均を下回っているが、「公債費以外」の経常収支比率に係る割合は、2.5ポイント類似団体平均を上回っている状況である。公債費以外では、「その他」を除き前年度よりポイントが上昇している。今後とも、行財政改革への取り組みを通し、全体的な経常経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

「那珂市財政健全化プラン」に基づき、職員数削減や事務事業見直し等により歳出の削減や、基金の積み増しを行うことで、財政調整基金残高は増加しており、財政調整基金残高の比率は1.26ポイント上昇した。実質収支比率は、国庫支出金や地方交付税の減少等により前年度より黒字額が減となったことで、前年度より2.99ポイント低下した。実質単年度収支比率では、実質収支額の減により、3.76ポイントの低下し、マイナス1.98%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

那珂市の実質赤字比率及び連結実質赤字比率の状況については、いずれの年度も黒字となっている。一般会計以外の各会計における対標準財政規模比率については、前年度に下水道事業特別会計が低下したが平成26年度は上昇しており、その他の会計については、各年度において大きな変化は見られない。一般会計では、平成20年度に「那珂市財政健全化プラン」を策定後、市税等の徴収率の向上、入札差金の凍結、各種団体補助の削減をはじめとした財源の確保・歳出の削減を推進した結果、実質収支額は増加傾向となっていたが、平成26年度は国庫支出金や地方交付税の減少等により前年度より2.99ポイントの低下となった。今後も全会計において黒字を維持できるよう、経費の適正化、収入の確保に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金については、市行政改革大綱に基づき、元金償還額の範囲内での市債発行に努めてきたため減少傾向にあったが、臨時財政対策債償還費の毎年の増加(平成26年度は総元利償還金の26.6%)により、元利償還金総額が前年度より増となったことに加え、公営企業債の元利償還金に対する繰入金も前年度より増となったことなどにより、実質公債費比率の分子の額が前年度比5.9%の増加となった。今後も、事業の選択や適正な地方債発行より、公債費の抑制を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担比率の分子である将来負担額及び充当可能財源等は、いずれも前年度より増加している。その要因としては、将来負担額については、職員数の削減により、退職手当負担手当見込額は毎年減少しているものの、公営企業債等繰入見込額について、地方債残高が増加しているため増加となった。充当可能財源については、充当可能基金の残高増加に加え、都市計画税充当見込額の増により充当可能特定歳入も増加しており、将来負担額の増を上回る増額となったため、結果として将来負担比率の分子の額は前年度より減少している。将来負担比率は毎年低下している状況であり、今後も行財政改革を推し進め、より一層財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,