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地方財政ダッシュボード

茨城県龍ケ崎市の財政状況(2022年度)

茨城県龍ケ崎市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

龍ケ崎市下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、平成30年度より横ばいにあり、類似団体平均より若干良好な状態を維持している。令和4年度について、市税の増により分子となる基準財政収入額が増加し、分母となる基準財政需要額は臨時財政対策債振替相当額が減となったことにより、単年度での財政力指数は上昇したが、単年度財政力指数が高い令和元年度が計算から外れることにより、3か年平均は低下している。今後も本指数の向上・安定化のため、企業誘致や定住促進による市税増収等、自主財源の創出をはじめとした財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

普通交付税に臨時財政対策債を加えた実質的な普通交付税の減を主因として前年度より5.8ポイント上昇したが、類似団体平均よりも若干良好な状態を維持している。今後も少子高齢化に伴う、生産年齢人口の減少により市税の大きな伸びを見通すことは困難であるなか、社会保障関係経費の財政需要増も想定されるが、物件費や公債費等の経常経費の圧縮、自主財源の確保に努め、条例での目標値である90.0%を達成できるよう、財政の柔軟性を高め、財源調整力を確保していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

ごみ・し尿処理や消防業務を一部事務組合で実施していることから、過去の実績同様、類似団体平均より少なくなった。令和4年度は、人件費における令和3年12月期末手当引下げ相当分を、令和4年6月期末手当にて調整したことによる減要因を、物件費における物価高騰の影響による公共施設の光熱費や学校給食食材費上昇の増要因が上回ったことから、1,546円増加した。今後も、DX推進や事務事業のアウトソーシング等により、人件費の肥大を抑制するとともに、物件費は公共施設等総合管理計画に基づき、施設管理運営費のコスト削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成21年度までの給与構造改革、平成27年度からの給与制度の総合的見直しや人事院勧告などに伴う給与施策の実施および退職補充の抑制を引き続き実施していることから、類似団体平均よりも低い水準が続いている。今後も、国における給与制度改革を見据えながら、国に準拠した給与制度の見直しを図り、引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数は、ごみ・し尿処理や消防業務を一部事務組合で実施していることから、依然として類似団体平均より少ない傾向にあるが、将来の行政運営に支障が出ないよう職員採用数を一定数確保しており、前年度比0.01ポイント増となった。今後について、定年延長による職員数増加及び年齢構成バランスも考慮しながら、デジタル技術の活用やアウトソーシング等により、事務の効率化・省力化を徹底し、多様な行政ニーズに応えられるよう適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和4年度決算ベースの数値(3か年平均)は、分母となる標準財政規模が実質的な普通交付税の減により縮小したが、分子となる既往債の償還も着実に進捗したことから、前年度より0.6ポイント低下しており、依然として類似団体平均より良好な水準を維持している。今後の公共施設等の再編・更新需要の拡大に備え、起債の償還方法の検討を重ねていくとともに、既往債の着実な償還と新規発行の適正管理に努め、起債充当事業の厳選や低利資金活用等、財政負担の平準化を図る。

将来負担比率の分析欄

基準財政需要額算入見込額をはじめとした充当可能財源等の減少もあるものの、起債償還の進捗による地方債残高の減や債務負担行為に基づく支出予定額などの減で将来負担額が減っていることから、平成27年度以降将来負担比率は算出されていない。今後、小中一貫校施設や新保健福祉施設の建設をはじめとした公共施設再編・老朽化施設更新などを予定しているため、地方債残高は増加していく見通しであり、将来負担比率の再算出も懸念される。後年度負担の低減のため、事業実施時期の平準化、地方債の繰上償還を行い、地方債残高の抑制に努めるなど財政運営の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

歳出決算額は、令和3年12月期末手当引下げ相当分を令和4年6月期末手当で調整したことで減少したものの、コロナ禍を反映した実質的な普通交付税も減となったことにより、分母の減少率を分子の減少率が上回ったことから、前年度当該団体数値と比較すると1.0ポイント上昇した。今後想定される定年引上げの影響も踏まえつつ、退職者の再任用を含めた適正な人員管理により正職員及び会計年度任用職員の網羅的な定員管理に努め、人件費を抑制する。

物件費の分析欄

平成30年度以降、類似団体平均を下回る水準となっていたが、令和4年度はエネルギーコストの上昇などに伴う物価高騰の影響により、公共施設の光熱費や学校給食食材費などが上昇、さらに分母となるコロナ禍を反映した実質的な普通交付税も減となったことで、2.2ポイント上昇し、類似団体平均を上回った。今後も、エネルギー価格の高騰や円安の進行による物価の高止まりやそれに対応した賃上げにより、指定管理料などの歳出圧力も強まることが想定される。引き続き、内部管理経費の見直しや事務事業の整理・統合を図っていく。

扶助費の分析欄

平成30年度以降、類似団体平均を下回る水準となっており、令和4年度は、歳出決算額としては、児童手当支給事業の減などにより縮小したが、コロナ禍を反映した実質的な普通交付税も減となったことにより、分母の減少率を分子の減少率が上回ったことから、前年度当該団体数値と比較すると0.4ポイント上昇した。社会保障の拡大により今後も増加が見込まれるが、単独事業については、国や県の制度との整合を図るなど、事業の適正な認定や執行に努める。

その他の分析欄

その他の経費は、特別会計に対する繰出金が主なものであり、高齢化の進行に伴い、介護保険事業特別会計、後期高齢者医療事業特別会計に対する繰出金の額は増加基調を継続している。また、分母となるコロナ禍を反映した実質的な普通交付税も減により、1.2ポイント上昇し、類似団体平均と同水準となった。今後も団塊の世代の高齢化に伴い、社会保障経費の財政需要は高まり、繰出金増加が懸念されるため、保健事業や介護予防の充実に努め、普通会計の負担低減を図る。

補助費等の分析欄

令和4年度は、都市ガス料金の値上げに伴う龍ケ崎地方塵芥処理組合への運営費負担金増により、歳出決算額が増加したことで前年度より1.0ポイント上昇し、類似団体平均を上回る水準となった。今後も補助金等の適正化に努めるととともに、一部事務組合の基金活用等の経営内容精査も行い、負担金の軽減を図り、類似団体平均と同等の水準を目指していく。

公債費の分析欄

分母となる臨時財政対策債が大きく減少したものの、平成28年度以降に地方債借入における据置期間を見直したことによる元金償還開始時期の重複のピークが過ぎたことで減少基調が継続し、既往債の償還も着実に進んだため、前年度から横ばいを維持した。今後も公共施設等再編・更新需要による地方債活用が予定されるが、既往債の借換のほか、新規投資事業の総量・年度間調整を行い、新規借入額が起債償還額を超過しないよう、公債費水準の適正化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、分母となる臨時財政対策債が大きく減少したことにより、前年度と比較して5.8ポイントと大幅に上昇した。また、物件費については、エネルギーコストの上昇に伴う物価高騰の影響に伴う公共施設の光熱費や学校給食食材費などが上昇したこと、補助費等については、都市ガス料金の値上げに伴う龍ケ崎地方塵芥処理組合への運営費負担金増により、類似団体の上昇幅を上回り、類似団体内順位は下落した。今後も、社会保障関係費の増が見込まれることから市税の徴収率向上に向けた取組みなど財源確保に努め、経常経費の見直しと削減を徹底する。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

令和2年度に新型コロナウイルス感染症対策に係る財源調整のため、12年ぶりに取崩しを行って以降、令和3年度・4年度ともに取崩しを回避し、令和4年度については、前年度決算剰余金を原資として2億円を積立てたことから、標準財政規模比は増加となった。実質収支額について、国の財源措置等を有効に活用し、効率的な予算執行の結果、実質収支は17億8,447万円確保している。しかし、令和3年度の実質的な普通交付税が大幅増となったことの収支改善により、令和4年度はその恩恵を受けたため、実質単年度収支としては、6億4,314万円の赤字となったため、標準財政規模比は低下した。今後も、市税を中心とした自主財源の確保、事業見直しによる歳出削減を徹底し、健全な財政運営、持続可能な財政構造を構築していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

平成30年度から令和4年度までのすべての会計において黒字決算となったため、連結実質赤字比率は算出されていない。一般会計は、令和4年度について、実質的な普通交付税の大幅減を主因として、分母となる標準財政規模が減少したことで、標準財政規模比は低下したが、国の財源措置等を有効に活用し、効率的な予算執行に努めた結果、実質収支17億8,531千円を確保し、比較的堅調な決算となっている。その他、特別会計・公営企業会計についても、前年度から大きな増減はなく、標準財政規模に対する比率は、1%未満で推移している。今後も、独立採算の原則に基づき、保険税・料、使用料等の受益者負担の見直しを定期的に行い、国民健康保険税等の収入未済額の縮減に取組み、基準外繰出しの抑制に努めていく。今後、小中一貫校施設や新保健福祉施設といった大型事業が控えていることを鑑み、本市の最上位計画「龍ケ崎みらい創造ビジョンfor2030」に基づき、投資的経費等については、将来世代への過度な負担とならないよう回避するなど、世代間負担の公平性を十分見極めながら推進し、市税等の徴収強化や基金の適正管理、適正な市債発行といった歳入確保に努め、健全な財政運営を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は、令和4年度においても、既往債の償還が着実に進んでいることから、減少傾向が続いている。公共下水道事業分の準元利償還金参入額が増加したことから、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が増となった。今後は、小中一貫校施設や新保健福祉施設等の地方債を活用した整備事業の本格化、さらには公共施設の老朽化に伴う改修により、市債残高・元利償還金の増加が見込まれる。そのため、公共施設の再編成により、施設の統合等を進めるほか、地方債充当事業の厳選や平準化、低利資金の有効活用等により、公債費負担、将来負担の低減に努め、持続可能な財政運営を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

将来負担額においては、公営企業債等繰入見込額について、龍ケ崎市公共下水道事業会計の償還進捗により企業債残高が減少したことに伴い、一般会計からの繰入見込額が減となった。また、基準財政需要額参入見込額にかかる下水道費参入見込額、公債費参入見込額の減要因が、エネルギーコスト上昇や公共施設更新に備えた積立による充当可能基金の増要因を上回り、充当可能財源等は減少した。結果として、将来負担額の減少幅が、充当可能財源等の減少幅を上回ったこともあり、前年同様、将来負担比率は算出されなかった。今後は、小中一貫校施設や新保健福祉施設等の地方債を活用した整備事業の本格化、さらには公共施設の老朽化に伴う改修により、地方債残高は上昇し、将来負担額の増加が見込まれる。そのため、公共施設の再編成により、施設の統合等を進める。また、税収等の歳入確保、ふるさと納税事業における更なる基金残高の増加等に努め、健全な財政運営を図る。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)エネルギーコストの上昇などに伴う物価の高止まりや、今後予定している公共施設の更新に備えて、令和3年度の決算剰余金を原資として、財政調整基金2億円、公共施設維持整備基金2億2,500万円、地域振興基金1億円、義務教育施設整備基金3億円、計8億2,500万円を積立てた。そのほか、公共施設維持整備基金に、土地売払収入など1億8,800万円、みらい育成基金に、ふるさと龍ケ崎応援寄附金1億700万円など、総額で11億3,000万円を積立てた。一方で、事業に充当するため、特定目的基金のうち1億2,600万円を取崩したことから、年度末現在高は、前年度と比べて10億400万円の増となった。「龍ケ崎市財政運営の基本指針等に関する条例施行規則」に規定した、積立金残高比率35%以上という目標値についても、令和3年度は35.7%と目標値をかろうじてクリアする水準であったが、令和4年度は7.1ポイント増の42.8%まで上昇した。(今後の方針)将来の公共施設等のストック対策、臨時的な財政需要等への備えとして基金残高の確保は重要である。一方、人口減少社会や景気変動による不安定な歳入環境、高齢化社会の本格化による社会保障関係費の増等、財政状況が非常に厳しいなか、積立原資を確保するのが難しい局面に来ている。さらに、現下のエネルギー価格高騰や円安進行による物価高騰など、歳出圧力が高まる厳しい状況に置かれている。「龍ケ崎みらい創造ビジョンfor2030」の計画期間(令和5年度から12年度)内の累積収支不足額は、前期基本計画最終年度が8.9億円、後期基本計画最終年度は60.7億円となり、前期基本計画中に収支不足が生じ、後期基本計画最終年度の12年度には累積収支不足額と一般基金残高が均衡し、基金の枯渇が現実味を帯びてくる。よって、事務事業の不断の見直しに加え、大型事業の実施に当たっては、計画的に積立てたものを除き、過度の取崩しを行わず、収支改善で生み出した財源の範囲内での実施に努め、基金残高を維持し、さらに収支改善による余剰が発生した場合は、既存施設の統合や老朽施設の更新に備え、公共施設維持整備基金や義務教育施設整備基金を中心に積立てを行う。また、遊休地の売却を進め、維持管理費を軽減するとともに、売却収入を公共施設維持整備基金に積立てを行うなど、積立金残高比率の目標値を維持できるよう、基金ストックの充実を図る。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度は新型コロナウイルス感染症対策費の財源として12年ぶりに5,000万円を取崩して以降は、令和3年度・4年度ともに、取崩しを回避でき、令和3年度の決算剰余金を原資として、エネルギー価格高騰による財政需要に備えた。財政調整基金2億円を積立てを行った。(今後の方針)最低限維持すべき水準を標準財政規模の10%である10億円としたうえで、景気の急激な変動等による歳入の下振れや災害時の備えとして、単年度の収支ギャップを10億円、平時への回復期間を3年間と想定し、標準財政規模の約20%にあたる30億円程度の残高維持を目指す。

減債基金

(増減理由)運用益の積立による増(+11,405円の増のため、見かけ上の数値に変動なし)。(今後の方針)総合運動公園の建設に伴い積立てた分について,総合運動公園にかかる地方債償還に充てる予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設維持整備基金:公共施設維持整備資金に充当。地域振興基金:地域における福祉活動の促進、快適な生活環境の形成、にぎわいの創出等の活性化を図るとともに、国際交流をはじめとする市民の交流事業を円滑に推進する。義務教育施設整備基金:義務教育施設整備事業に充当。みらい育成基金:ふるさと龍ケ崎応援寄附金を原資として、各種事業を実施し、寄附者の龍ケ崎市に対する思いを具現化することにより、様々な人々の参加による個性豊かな魅力あるまちづくりに資することを目的。地域福祉基金:地域における高齢者保健福祉の推進及び民間福祉活動に対する助成等に資する。(増減理由)公共施設維持整備基金:令和3年度の決算剰余金を原資に2億2,500万円積立。土地売払収入を原資に1億8,800万円積立。地域振興基金:令和3年度の決算剰余金を原資に1億円積立。義務教育施設整備基金:令和3年度の決算剰余金を原資に3億円積立。みらい育成基金:基金の充当対象となる、未来を担う子供たちのための事業等、ふるさと龍ケ崎応援寄附金の活用事業に9,500万円を充当。他方、基金の原資となるふるさと龍ケ崎応援寄附金の寄附額1億700万円を積立。(今後の方針)庁舎を含む、公共施設等のストック対策などの財政需要が高まるとともに地域振興やにぎわいの創出など活性化に向けた施策にかかる財源として基金は重要な役割を担っている。当面、厳しい財政状況が続くと見込まれるが、各事業の効率化、選択と集中を徹底し、基金残高の確保に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、公共施設総合管理計画に定める効果的・効率的な維持管理の方針に基づき改修・更新等を実施しているものの、財政健全化の取組で投資的経費を抑制してきたため上昇傾向にあり、類似団体を上回っている状況である。今後も、多機能化・複合化による公共施設の集約の推進、児童生徒数減少に対応した小中学校の再編など、インフラも含めた計画的な施設の改修・更新等により、比率の低減に努めていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は減少傾向にあり、類似団体の平均を下回っている。中期財政計画に基づき、元金償還金とのバランスを図り、新規借入を抑制していることがその要因である。一方で、公共施設の老朽化に伴う更新需要の増加に加え、新学校給食センターや新保健福祉施設の建設、小中学校再編などに伴う比率の上昇が懸念される状況である。今後、急激な上昇とならないよう償還負担の平準化に留意するとともに、自主財源の確保にも取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制しており、地方債残高が着実に減少していることから、将来負担比率は平成25年以降算出されていない。その一方で、投資的経費を抑制してきたことから、有形固定資産減価償還率は上昇しており、類似団体平均を上回る水準である。将来負担比率は、学校給食センターを1ヶ所に集約する建設工事や、保健センター機能を有する新保健福祉施設建設などの大型建設事業のほか、既存施設の老朽化による改修・更新の進展に伴い上昇が想定される反面、有形固定資産減価償却率の低減が見込まれる。将来負担の急激な上昇に留意しながら,個別施設計画等に基づく適切な維持管理を推進し、有形固定資産減価償却率の低減を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は算出されず、実質公債費比率も減少傾向にあり、類似団体平均と比べると低水準にある。これは、中期財政計画において、新規借入を元金償還額を超えないよう抑制しているためである。一方、公共施設等の老朽化の進展により更新需要が高まっているため、将来負担比率の上昇が見込まれる。実質公債費比率も同様に、新保健福祉施設などの大型建設事業や老朽施設の大規模改修等にかかる新規借入に対する償還に加え、一部事務組合として広域処理を行っているごみ処理施設の基幹的設備改良工事に対する償還負担が本格化してくるなど、比率の上昇リスクとなる懸念材料を抱えている。計画的な施設更新により、投資による資産形成と負債となる償還負担のバランスを図りながら、施設更新の適正化、財政運営の健全化に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県龍ケ崎市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。