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地方財政ダッシュボード

福島県伊達市の財政状況(2021年度)

福島県伊達市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

伊達市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度と同ポイントであり、依然として類似団体平均との比較では低い水準となっている。軽自動車税(環境性能割)について新規登録車両台数の微増により18.4%の増となったものの、市町村民税(法人分)について、景気の減退や消費の低迷等企業利益の減少や新型コロナウイルス感染症拡大により12.2%の減となった。固定資産税についても、評価替えに加え、新型コロナウイルス感染症により事業数が減少した中小企業の特定措置を行ったことにより3.3%の減となり、税収は減少に転じた。地方税全体では対前年度比67,798千円(1.2%)の減となっている。引き続き、税収の徴収業務強化に努めるとともに、遊休資産の売却や新工業団地の分譲に伴う企業誘致の推進等により歳入確保に努める必要がある。また、行政評価による事務事業の見直し、職員の定数管理や給与の適正化など行政の効率化に努めることにより、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

歳入では地方交付税(普通交付税)や地方消費税交付金が増額となったことにより、歳出での経常的な一般財源に占める人件費の割合が減少したため、前年度と比較して1.8ポイント減少した。歳出の主な要因としては、新型コロナウイルスの影響による通常事業の休止やシーリングによる経常経費の削減等によるものである。依然として類似団体平均との比較では大きく下回った水準であり、令和3年度から普通交付税の一本算定が始まったことから、公共施設の統廃合や事務事業の廃止・見直しによる経常経費の削減、課税・徴収の強化、ふるさと納税等による更なる自主財源の確保を推進し、財政構造の転換を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較して、人口一人あたり45,239円減と大きく減少した。人件費は、新型コロナウイルスワクチン接種の実施に伴うその他の手当等の増に伴い、前年度と比較して0.1%増加した。物件費は、ため池等放射性物質対策事業、除染対策事業及び災害(防災)対策事業等により前年度と比較して31.7%減少となり、全体として大きく減少した。依然として類似団体平均との比較では大きく下回った水準にあることから、公共施設の統廃合や事務事業の廃止・見直しによる経常経費の削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と同ポイントであり、引き続き類似団体との比較では高い数値となっていることから、今後も、給与の構造改革と給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度より0.12人増加し、類似団体平均との比較では高い水準となったことから、今後も定員適正化に沿った職員の定数管理や給与の適正化等に努める。

実質公債費比率の分析欄

普通交付税の合併算定替の縮減による標準財政規模の減少等により、令和元年度から増加に転じている。令和3年度は、普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額が増加したが、それ以上に元利償還金が増加したことにより、前年度と比較して0.6ポイント増加した。前年度と比較し増加したものの、類似団体平均との比較では高い水準に転じたことから、引き続き、既存事業の見直しを進めて地方債の発行を抑制するとともに、交付税措置の有利な起債を発行することにより健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債の現在高が前年度比1.0%増となった一方で、水道事業や伊達地方消防組合などの地方債現在高の減に伴う公営企業債等繰入見込額や組合等負担等見込額等が減少したため、将来負担額は減少となった。控除される充当可能特定歳入も公営住宅建設事業債の残高減により27.7%減少した。組合等負担等見込額等の減少により将来負担額が減少し、控除される充当可能特定歳入も減少したことにより、前年度と比較して1.1ポイント減少した。依然として類似団体平均との比較でも低い水準であり、将来負担比率で高い割合を示す地方債残高については、事業の見直し等により起債発行額を抑制するとともに、基金の積み立てを行うなど財政の健全化に努めていくこととする。また、令和3年度から普通交付税の一本算定が始まったことから、標準財政規模も減少していくことが予想されるため、さらなる自主財源の確保を目指す。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度より1.0ポイント減少したが、依然として類似団体平均より低い水準となっている。主な要因としては、人件費としては増加したが、地方交付税(普通交付税)、地方消費税交付金等の経常一般財源が増加となったことにより、経常的な一般財源に占める人件費の割合が減少したためである。今後も継続して給与の構造改革と給与水準の適正化に努める。

物件費の分析欄

前年度より0.6ポイント減少したが、依然として類似団体平均より低い水準となっている。主な要因としては、住民情報システム管理事業等の減少によるものである。近年、公共施設の維持管理経費や委託料などが増加しており、物件費の増加傾向が続いているため、事務事業の見直しや公共施設適正配置計画に基づく公共施設の統廃合を推進し、経費の節減に努める。

扶助費の分析欄

前年度より0.4ポイント減少し、引き続き類似団体平均より高い水準となっている。主な要因としては、障がい福祉サービス事業(介護給付、訓練等給付)等により扶助費としては増加したが、地方交付税(普通交付税)、地方消費税交付金等の経常一般財源が増加となったことにより、経常的な一般財源に占める扶助費の割合が減少したためである。今後、少子高齢化による医療費や生活保護費等の増加が見込まれるものの、義務的経費であり、一律な抑制や削減はできないが、適正な執行に努める。

その他の分析欄

前年度より0.2ポイント増加し、依然として類似団体平均より低い水準となっている。主な要因としては、除雪対策事業や道路維持管理事業等の実施により、維持補修費が増加したことや、介護保険特別会計への繰出金の増加したためである。維持補修費等については、適正な執行に努め、事業費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度より0.3ポイント減少し、類似団体平均より低い水準となった。主な要因としては、広域常備消防活動運営事業や新多目的交通システム事業等の減少によるものである。引き続き、補助金や負担金について見直しを行い、廃止、統合、縮減及び終期設定等により適正化を図り、事業費の抑制に努める。

公債費の分析欄

前年度より0.3ポイント増加し、依然として類似団体平均より低い水準となっている。主な要因としては、新市建設計画に基づく合併特例事業の実施に伴うものである。引き続き、財政計画に基づく適正な起債管理や、既存事業の見直しにより地方債の発行を抑制することで公債費抑制に努める。

公債費以外の分析欄

前年度より2.1ポイント減少したが、依然として類似団体平均より低い水準となっている。人件費、物件費が経常収支比率の多くの割合を占めていることから、給与の構造改革と給与水準の適正化に努め、事務事業の見直しや公共施設の統廃合などにより、経常経費の削減を推進する。また、扶助費や補助費等などについては適正な執行に努め、事業費を抑制していく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

平成29年度までは財政調整基金や減債基金などの基金積立や地方債の繰上償還を行ったことにより、実質単年度収支比率はプラスだったが、平成30年度において財政調整基金の取崩しを行い、かつ地方債の繰上償還もなかったことから、実質単年度収支比率がマイナスに転じた。令和3年度は、財政調整基金の取崩しをしたものの、取崩し額以上の積立てを行ったことにより、財政調整基金残高比率は1.73ポイント増加し、実質単年度収支比率も1.90ポイントの増加となった。実質収支額比率については、令和3年福島県沖地震に係る災害復旧事業や新型コロナウイルス感染症対策事業の実施のほか、地方消費税交付金や地方交付税及びふるさと納税寄附金の増による形式収支の増、さらに翌年度に繰り越すべき財源が減少したことで2.02ポイントの増となった。今後も引き続き、歳出削減により基金積立を行っていくなど、適正な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

各会計とも歳入の確保と歳出の適正な執行に努めたことにより黒字となった。平成23年度以降は、東日本大震災への対応において、除染事業や健康管理事業等の放射能対策事業に積極的に取組んだことと、国・県と協議を重ね財源を確保することに努めたことや、震災復興特別交付税の国の財政措置がなされたこと等により、一般会計の割合が大きくなっていた。令和3年度は、一般会計において前年度比2.03ポイント増加したが、これは景気の減退や消費の低迷等企業利益の減少による市町村民税(法人税割)等の減により標準税収入額が減となったものの、人口激変緩和措置による地域振興費の増や地域デジタル社会推進費の新設等に伴い普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額が増加したことで、標準財政規模が増加したことによるものである。また、それ以上に令和3年福島県沖地震に係る災害復旧事業や新型コロナウイルス感染症対策事業の実施のほか、地方消費税交付金や地方交付税及びふるさと納税寄附金の増による形式収支の増、さらに翌年度に繰り越すべき財源が減少したことで実質収支が増加したことが要因と考えられる。介護保険特別会計で2.29ポイント増加、水道事業会計で0.69ポイント、下水道事業会計で0.56ポイント増加、その他は前年度と同水準となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

満期一括償還地方債に係る年度割相当額が、令和2年度において満期一括市場公募債の償還完了に伴い皆減となったものの、元利償還金が合併特例債(H28・29・30同意、本庁舎増築事業、学校給食センター建設事業、霊山高原構想事業、道の駅建設事業、保原総合公園拡張整備事業など)等が償還開始となったことにより前年度比7.8%増加し、元利償還金等(A)は増加となった。一方で、控除対象となる基準財政需要額に算入された災害復旧費等は合併特例債償還費の増により5.5%増となったことで、算入公債費等(B)は2.7%増となった。(A)(B)いずれも増加となったが、元利償還金等(A)が算入公債費等(B)以上に増加したため、総額で実質公債費比率の分子は前年度比12.6%の増加となった。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高が合併特例事業債(伊達小学校改築事業、霊山高原構想推進事業、保原総合公園拡張整備事業、SWC整備事業(白根地区健幸拠点整備事業)など)や一般事業債(企業誘致推進事業、高子駅北地区住宅団地整備事業など)等の借り入れに伴い1.0%の増加となったが、水道事業及び下水道事業における元金の残高減少等に伴う公営企業債等繰入見込額が7.9%減少したことや、伊達地方消防組合の伊達市負担分地方債現在高の減等に伴う組合等負担等見込額が14.2%の減少となったことにより、将来負担額(A)は0.7%の減少となった。一方で、公営住宅建設事業債の残高減少などに伴う充当可能特定歳入が27.7%の減少となったこと等に伴い、控除される充当可能財源等(B)は1.1%の減少となった。(A)(B)ともに減少したが、充当可能財源等(B)が将来負担額(A)以上に減少したため、総額で将来負担比率の分子は前年度比1.6%増加となった。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)令和3年度末の基金残高は、普通会計で111.8億円となっており、3.8億円の減少となった。これは、教育施設整備の財源として教育施設整備基金を4.4億円、公共施設維持整備の財源として公共施設維持整備基金を2.7億円、土地区画整理事業支援業務等の合併に伴う地域振興の財源として地域創造基金を2億円取崩したことなどによるものである。(今後の方針)税収減や災害等の不測の事態への対応のため、財政調整基金については標準財政規模の20%程度の残高を維持しつつ、その他の特定目的基金については今後の事業計画を踏まえて、計画的に積立・取崩しを行っていく。

財政調整基金

(増減理由)令和3年度末の基金残高は29.7億円となっており、前年度から3.9億円の増加となった。主な要因としては、決算剰余金の積立てを行ったことによるものである。歳出削減・歳入確保といった財政健全化の取組を進めてきたが、そうした取組をしてもなお、解消できない財源不足額や、災害や国・県補正等の対応については、財源調整的な基金の取り崩し等により対応してきた。(今後の方針)大規模災害などの緊急時に備えるため、財政調整基金残高の目安は標準財政規模の20%程度とする。

減債基金

(増減理由)令和3年度末の基金残高は7.2億円となっており、前年度から1.4億円の減少となった。地方債の償還財源として2.0億円の積立てを行ったものの、3.4億円の取り崩しを行ったことが要因である。(今後の方針)令和5年度に地方債償還のピークを迎えるため、令和5年度以降は減少となっていく見込みである。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域創造基金:合併に伴う地域振興事業に充当する。公共施設維持整備基金:公共施設の維持・整備事業に充当する。教育施設整備基金:教育施設の維持・整備事業に充当する。地域雇用創出・産業活性化基金:地域雇用創出及び産業の活性化事業に充当する。さわやか現道整備基金:安全な生活環境の確保のため市道整備事業に充当する。(増減理由)地域創造基金:土地区画整理事業支援業務の財源として2億円の取崩しを行い、基金運用による利子として1百万円の積立を行ったため1.9億円の減少となった。公共施設維持整備基金:企業誘致推進事業や高子駅北地区住宅団地整備事業などの財源として2.7億円の取崩しを行い、4.5億円の積立を行ったため1.8億円の増加となった。教育施設整備基金:伊達小学校改築事業や放課後児童クラブ建設事業などの財源として4.4億円の取崩しを行ったため減少となった。地域雇用創出・産業活性化基金:工業団地維持管理事業や商店街活性化事業などの財源として1.1億円の取崩しを行ったため減少した。さわやか現道整備基金:市道舗装等工事のため1.3億円の取崩しを行い、市道の整備による安全な生活環境の確保のため1.5億円の積立を行ったため0.2億円の増加となった。(今後の方針)公共施設維持整備基金:公共施設適正配置計画に基づき、公共施設の計画的な更新を行いつつ緊急的な施設修繕に備えるため、一定程度の残高を維持していく。教育施設整備基金:伊達小学校改築事業、かみほばら放課後児童クラブ建設事業、認定こども園整備事業(保原、伊達東、高子北)を実施するため、減少が見込まれる。地域雇用創出・産業活性化基金:令和4年度に新工業団地開発整備事業が完了し、土地売却収入分について基金積立を実施する計画であるが、立地企業に対する用地・操業・雇用促進奨励金の交付により減少が見込まれる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

【修正】R03年度44.2%→47.3%に修正。合併特例事業による公共施設の整備により、新たな施設が増加しているため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っている。当市では、H30年度に策定した公共施設配置適正化計画に基づき、老朽化施設の集約化・複合化や除却を進めていくとともに、令和4年7月に策定した伊達市公共施設個別施設計画に基づき、390施設(1,102棟)・延床面積325,242㎡を対象に予防保全を行い長寿命化を図っていく。

債務償還比率の分析欄

新市建設計画に基づく合併特例事業等の実施により地方債発行額が増加しているため、地方債残高は高い水準で推移しており、債務償還比率は類似団体平均を大きく上回っている。今後は地方債を発行を抑制や繰上償還を実施するとともに、事務事業の見直しによる歳出削減を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

【修正箇所】有形固定資産減価償却率R03年度44.2%→47.3%に修正。R03年度の有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を下回っているが、将来負担比率は類似団体平均を大きく上回っている。当市では、新市建設計画などに基づく公共施設や教育施設の整備・更新により新たな施設が増加しており、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低水準にある。一方で、将来負担比率については、財源として合併特例債や学校教育施設等整備事業債等を充てているため、地方債残高が増加している。また、減債基金や公共施設維持整備基金、教育施設整備基金等の取り崩しにより充当可能基金が減少したことが、将来負担比率の押し上げ要因となっている。今後は公共施設配置適正化計画に基づく老朽化施設の集約化・複合化や除却を進めていくとともに、新市建設計画の見直しなどを行い、地方債の発行を抑制していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率について、R03年度は前年度比ではやや減少したものの、類似団体平均を大きく上回っており、実質公債費比率についてはR01年度からは増加傾向で推移している。将来負担比率については、地方債現在高の増加や、減債基金・公共施設維持整備基金・教育施設整備基金の取り崩し等により、充当可能基金が減少したことが増加の要因となっている。今後は基金に頼った財政運営をすることなく、事業見直し等により地方債発行を抑制するととともに、繰上償還の実施や交付税措置の高い地方債の借り入れなど、より一層財政の健全化に努めていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

福島県伊達市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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