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地方財政ダッシュボード

山形県鮭川村の財政状況(2016年度)

🏠鮭川村

地方公営企業の一覧

簡易水道事業 農業集落排水 個別排水処理


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷、人口減少や高齢化等に加え、村内に主たる産業が乏しいことから経済基盤が弱く、類似団体平均とほぼ同水準にある。農業所得の向上施策や村税等の徴収強化等により財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、前年度比4.4ポイント増加し、類似団体平均を4.2ポイント上回った。経常経費における一般財源が物件費や補助費等で増となっていることなどが経常収支比率増加の要因となっている。今後もなお一層の行政の効率化に努め、経常経費の更なる縮減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

今年度、人件費・物件費等の状況は類似団体平均を下回っている。下回っている主な要因としては退職等による人件費の減、及び長期契約の導入等による物件費等の抑制が主な要因である。今後も引き続き経費節減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を6.7ポイント上回っている。これは経験年数階層区分での職員数に偏りがあるためである。今後も更に給与水準の適正化に努める。国家公務員の給与改定特例法による措置がないとした場合の参考値としては、平成23は98.1、平成24は99.2となり、いずれも100を下回る結果となった。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまでと同水準で推移しており前年比0.26ポイント増加し、類似団体平均を5.64ポイント下回っている。近年定年前退職者も増えており、このことによる行政サービスが低下とならないように計画的に職員採用を行っていく予定である。今後の事務事業の見直しを併せて適正な人員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債の償還金がピークを越えたことなどにより、近年改善傾向にはあるが、今年度については、普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額の減少により0.2ポイント増加し、類似団体平均をみても3.2ポイント上回っている。公営企業繰出しがピークを過ぎたものの、公債費については、計画的な起債発行に努め、比率の上昇を抑制していく。

将来負担比率の分析欄

将来負担額について、地方債残高の減や財政調整基金などの積立による充当可能基金の増額等により、昨年比で11.8ポイント改善したものの、類似団体平均を大きく上回っている。これは、地方債の現在高が年々減少しているものの、類似団体と比較すると標準財政規模に対して依然として高い割合を占めていることなどが要因である。今後も地方債残高等を抑え、財政調整基金・減債基金などの積立を行い改善に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人件費については、0.3ポイント減少したが、類似団体平均を1.9ポイント上回っている。これは人件費に対しての経常一般財源が少ないことが原因である。今後も適正な人員管理に努める。

物件費の分析欄

物件費は前年度比1.3ポイント増加し、類似団体平均を1.3ポイント下回った。今年度については情報セキュリティ強化対策システム改修業務委託料等が増加したことが要因となっているが、近年の経常物件費は減少傾向にある。今後も現在の水準維持に努める。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は類似団体平均を0.6ポイント下回っている。要因は単独事業が約1割でほとんどが補助事業であり、国庫補助事業等の特定財源が多いためである。今後も適正な水準で推移するように努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、公営企業会計への繰出金の増加が主な要因である。企業会計等の経費削減や料金の適正化を検討するとともに、繰出金の抑制・平準化を図る。

補助費等の分析欄

補助費については、前年度比1.8ポイント増加したが、類似団体平均を1.3ポイント下回った。平成16年度に補助金制度の見直しを行い、嵩上げ補助や単独補助を削減したことが要因となっている。今後も補助金の適正化に努める。

公債費の分析欄

公債費については、償還のピークを越えたことにより、近年改善傾向にはあるが、前年度より0.5ポイント改増加し、類似団体平均を0.2ポイント上回っている。ほ場整備事業を継続して行っており、今後も投資的事業については、厳選し地方債発行の抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

前年度比3.9ポイント、類似団体平均を4.4ポイント上回っている。公債費以外で経常経費に占める割合が大きいのは人件費、繰出金、物件費となっている。今後、適正な水準の維持に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費については、一人当たり265,493円となっており、前年度と比較して33,215円増加し、類似団体と比較して1,463円下回っている。情報セキュリティ強化対策システム改修業務委託料などによる増となっている。民生費については、一人当たり155,659円となっており、前年度と比較して614円減少しており、類似団体と比較して60,472円下回っている。衛生費については、一人当たり45,268円となっており、前年度と比較して4,985円減少しており、類似団体と比較して64,267円下回っている。労働費については、一人当たり1,508円となっており、前年度と比較して2,302円減少しているが、類似団体と比較して148円上回っている。農林水産業費については、一人当たり125,616円となっており、前年度と比較して12,215円減少しており、類似団体と比較して44,749円下回っている。商工費については、一人当たり11,075円となっており、前年度と比較して3,196円増加しているが、類似団体と比較して34,531円下回っている。地方創生加速化交付金事業などによる増となっている。土木費については一人当たり107,105円となっており、前年度と比較して35,440円増加しているものの、類似団体と比較して41,985円下回っている。定住促進住宅整備事業などによる増となっている。教育費については一人当たり110,208円となっており、前年度と比較して51,241円増加しているが、類似団体と比較して14,548円下回っている。多目的運動公園整備事業などによる増となっている。公債費については、一人当たり92,482円となっており、前年度と比較して1,556円増加しているが、類似団体と比較して53,722円下回っている。ほぼ全ての項目で類似団体を下回っているが、今後も歳出の適正化に努めていく。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人あたり970千円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人あたり135,196円となっており、前年度と比較し3,056円減少しており、類似団体と比較すると54,500円下回っている。退職と新規採用による職員の総数は同程度で推移しているが、職員構成が若年化している。普通建設事業費は住民一人あたり190,724円となっており、前年度と比較し47,961円増加しているが、類似団体と比較すると101,221円下回っている。増加の主な要因としては、定住促進住宅整備事業、多目的運動公園整備事業などである。各項目については、類似団体と比較して下回っており、今後も歳出の適正化に努めていく。000000

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高について、平成28年度は10百万円の減額となったが、標準財政規模比0.96ポイント増加した。単年度収支額については5.49ポイント減少しマイナスとなった。今後も適正な収支バランスと基金残高の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

村の全会計にかかる実質赤字額及び資金の不足額は無いが、今後も各会計とも健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金等の全体については、今後も減少していく見込みである。償還額の6割強は基準財政需要額に算入される過疎対策事業債や臨時財政対策債となっている。元利償還金のピークを超え、緩やかに減少していく。公営企業会計については、使用料の見直しなどを行いながら、計画的な起債発行に努め、比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額について、一般会計に係る地方債現在高は前年度比127百万円増加した。債務負担行為に基づく支出予定は県営ほ場整備事業が主であるが、事業費が減少している状況である。公営企業への繰出金もピークを超え、緩やかに減少してく。充当可能財源について、基準財政需要額算入見込額は約29億円台に増加している。充当可能基金については、普通交付税の増額により基金の積み増しを行い増額となった。今後将来負担比率の分子について減少していくよう努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均よりやや低い水準にあり、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等管理の課題を整理し、今後、人口減少等による施設等の利用需要の変化をみながら、更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行うことにより、財政負担を軽減・平準化するとともに、公共施設等の最適な配置を実現できるよう努めていく。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

県営ほ場整備事業の事業費の減少や公営企業への繰出金の減少により、将来負担比率については、低下している。また、有形固定資産減価償却率は類似団体よりやや低い水準であり、今後公共施設等総合管理計画に基づき、課題を整理しながら適切な配置を実現できるよう努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は低下傾向にあり、公営企業への繰出金のピークを超え、緩やかに減少してくため、今後も低下してくるものと想定される。、実質公債比率はH28で0.2ポイントの増となっているが、普通交付税や臨時財政対策債の減によるものである。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、公営住宅であり、特に低くなっている施設は、橋りょう・トンネル、学校施設である。公営住宅については、有形固定資産減価償却率が98.8%となっている。公営住宅については平成28年度から3ヶ年計画で毎年5棟の建設を予定しており、今後低下していくことが想定される。橋りょう・トンネルについては、平成24年度に策定した長寿命化計画に基づく改修を行っているため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。学校施設については、小学校トイレの洋式化や空調等の整備等を行い、有形固定資産減価償却率が低くなっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保健センター・保健所、福祉施設であり、特に低くなっている施設は、体育館・プール、市民会館である。保健センターについては、有形固定資産減価償却率が68.0%、福祉施設は81.8%となっている。公共施設等総合管理計画に基づき、今後、利用需要、財政状況等をみながら進めていく。体育館・プールについては、平成25年度に鮭川小学校プールを新たに整備、市民会館については、中央公民館の大規模改修を行ったため、有形固定資産減価償却率が低くなっている。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、平成28年度末時点において、66億円の資産を所有し、38億円の負債がある。資産のうち、多くの割合を占めるのが固定資産で、特に事業用資産(学校、庁舎等施設)及びインフラ資産(道路、橋りょう等)だけで資産合計の65%を占めている。・全体では、資産合計81億円となっており、事業用資産、インフラ資産(一般会計等に加え、簡易水道事業、農業集落排水事業関係施設を含む)等の固定資産が全体の70%を占めている。負債については、地方債が一年以内償還分も合わせて50億円と負債合計の92%を占めている。・連結では、資産合計のうち有形固定資産が資産合計の72%を占めている。・これらの資産は今後の維持管理、更新等の支出を伴うものであることから、施設の集約化・複合化を進めるなど適正管理に努める。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は2,925百万円となり、業務費用の方が移転費用よりも多く、金額が大きいのが、減価償却費等を含む物件費等(878百万円)であり、純行政コストの33%を占めている。公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。・全体においては、一般会計等に比べて水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が117百万円多くなっている一方、介護保険の給付費等を補助金等に計上しているため、移転費用が360百万円多くなり、純行政コストは462百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、経常収益が74百万円多くなっている一方、移転費用が1,135百万円多くなっているなど、経常費用が1,762百万円多くなり、純行政コストは1,687百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(3,212百万円)が純行政コスト(2,684百万円)を上回っており、本年度の差額は528百万円となり、純資産残高は528百万円増の2,814百万円となった。今後は地方税の徴収強化(特に滞納繰越分)等により税収等の増加に努める。・全体では、特別会計の保険料等が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が278百万円多くなり、本年度差額は637百万円となり、純資産残高は637百万円増の2,594百万円となった。特別会計においても保険料等の徴収強化等により税収等の増加に努める。・連結では、最上地区広域連合等の税収等が含まれることから、一般会計等と比べて財源が1,643百万円多くなっており、本年度差額は484百万円となり、純資産残高は483百万円増の3,273百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、業務活動収支は588百万円であったが、投資活動収支については、多目的運動公園整備事業を行ったことなどから、▲708百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから、127百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から7百万円増の297百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革を推進する必要がある。・全体では、介護保険料や水道料金等の収入があることなどから、業務活動収支では一般会計等より153百万円多い741百万円となっている。投資活動収支では、一般会計等に加え、簡易水道施設等整備工事等により、▲967百万円となっている。財務活動収支は地方債発行収入が償還額を上回ったことから243百万円となった。・連結では、業務活動収支、投資活動収支、財務活動収支のいずれも全体までの要因による増減となり、本年度末資金残高は38百万円増の458百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、取得価格が不明であるため、備忘価格1円で評価しているものが全体の1/3ほどあるためである。・歳入額対資産比率について、類似団体平均を大きく下回っているが、取得価格不明のため備忘価格で評価しているものが多いことが要因となっている。・有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を7ポイント下回る結果となった。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は類似団体平均を大幅に下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。なお、仮に臨時財政対策債の残高を負債額から除いた場合、純資産比率は73%となる。・将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行いながら、将来世代への負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っている。職員の年齢構成が県内で一番若いことから人件費が類似団体と比較して低くなっていることなどが要因となっていると考えられる。しかし、人口減少が進む中で、現在の職員の平均年齢が年々増加していくことで、類似団体平均に近づいていくことが推測されることから、行財政改革への取り組みを通じて経費の削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たりの負債額は類似団体平均を下回っている。負債の主な内容は地方債となっており、今後、発行額を抑えながら、地方債残高の縮小に努める。・基礎的財政収支は、投資活動収支は赤字分となったが、業務活動収支の黒字分の方が上回ったため、49百万円となり、類似単体平均と同程度となった。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、多目的運動公園整備事業などの大規模事業を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均をやや上回っているが、この要因は、退職手当引当金の処理によるものとなっている。経常収益239百万円のうち90百万円が退職手当引当金の減少による戻入となっており、仮に退職手当引当金の戻入がなかったと仮定すると、受益者負担の割合は、5.1%となり類似団体平均と同程度となる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,