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地方財政ダッシュボード

山形県真室川町の財政状況(2013年度)

🏠真室川町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

全国平均を上回る高齢化率(平成25年10月現在で34.0%)に加え、町内に主たる産業が乏しい影響等もあり課税客体の減少が著しく財政基盤が弱いため、類似団体の指数を単年度及び過去の指数共に下回る状況となっている。また、広い面積に点在して集落があることから、過去に整備した道路橋りょうや学校、病院などのインフラ整備に係る公債費をはじめとする需要額の高さも類似団体平均を下回る要因としてあげられる。今後は、投資的事業を厳選しながら公債費の抑制を図りつつ、窓口延長業務等を引き続き行い、徴収業務の強化により財源確保に努めていく。

経常収支比率の分析欄

歳出については採用抑制による人件費と、発行額抑制及び平成21年度から平成25年度にかけて継続的な縁故債の繰上償還を行った公債費に係る充当一般財源が43.1百万円の減となっている。歳入の地方税については、個人住民税の増加やたばこ税の税率改正に伴い17.9百万円の増額や普通交付税7.0百万円の増額、前年度の大雪や凍上災の減等により特別交付税は23.6百万円の減額となった。このことから、比率については0.2ポイント改善し、類似団体平均を下回る結果となった。今後も、義務的経費の削減に努め財政健全化を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

年度末人口が8,861人から8,708人(-1.7%)と減少しているなか、人口1人当たりの決算額については対前年度比3,654円の増加となっている。要因として、人件費については採用抑制等による影響で対前年度比20百万円の減となっているが、物件費等については臨時職員の増や制度改正に伴うシステム改修や備品購入費等により32百万円の増となっていることが要因として挙げられる。

ラスパイレス指数の分析欄

国との比較においては、国家公務員の特例法による削減措置が終了したことに伴い、90ポイント台へ減少した状態となっている。比率は、前年度より7.9ポイント減少しているが、前年度の国の臨時削減措置を実施していない場合の指数は95.5ポイントであったため、実質的には0.1ポイントの減少とほぼ横ばいの状態となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数について、職員数は退職不補充により対前年度比-5人となっている。また、年度末人口についても対前年度比-153人と減少しているため、結果としてほぼ横ばいで推移し、0.09人の微減となっている。類似団体平均を下回っているものの、全国平均、県平均を上回っている要因としては、行政区域の地理的条件により、小中学校の技労職員が平均値を上回っていることが挙げられるが、今後も退職者の不補充を行いながら適正な定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成21年度から平成25年度まで繰上償還を実施しており、それに伴い元利償還金が大幅に減少したことに加え、最上広域市町村圏事務組合の地方債が一部償還終了となったため対前年度比1.3ポイントの改善となっている。今後はインフラ整備等の大型投資的事業が見込まれることから、より事業を厳選し、引き続き投資的事業の平準化を図りながら、財政健全に努めていく。

将来負担比率の分析欄

繰上償還の実施や借入額抑制により公債残額が大幅に減少したことに加え、総合保健施設(特別養護老人ホーム、町立真室川病院含む)の地方債償還終了に伴う減少が主な要因としてあげられ、対前年度比13.7ポイントの改善となっている。今後はインフラ整備等、大型投資的事業の増加が見込まれるため、より厳選し、公債費の発行抑制に努め、過度な負担とならぬよう財政健全化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

行政区域の地理的条件等により広範囲に学校等の施設が多く、技労職など教育部門において人件費が多くなっているが、退職者の不補充などによる行財政改革の取組により、類似団体や県平均を下回り、対前年度比で0.3ポイント、充当一般財源では5.3百万円減少している。今後も行財政改革の推進により、住民の理解を得られる人件費の在り方を検討していく。

物件費の分析欄

冬期間の除雪や学校を含めた施設の維持管理の大部分を直営で行っており、委託料や賃金が類似団体と比較して少ないことが経常収支比率が低い要因として挙げられる。なお、平成25年度については平成24年度に引き続き大雪による影響と、制度改正に伴うシステム改修委託に係る経費が増高したしたため、対前年度比0.2ポイントの増となっている。

扶助費の分析欄

事業内容及び事業量が異なるため、類似団体平均を下回っている状況にある。前年度と違い、町単独医療助成制度等を広域で行うこととなったことに伴い補助費として取り扱われ、対前年度比0.2ポイントの減少となっている。今後、高齢化や少子化の進展に伴い増加が見込まれるが、資格審査や新規町単独事業の所得要件等の適正化に努め、水準の維持を図る。

その他の分析欄

その他における経常収支比率について類似団体を上回っている要因としては、特別会計に対する繰出金によるところが大きい。繰出金については、国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計、病院事業会計など当町の少子高齢化対策や生活習慣病対策等の医療費に起因するものと、公共下水道事業特別会計など赤字補てん的なものが挙げられるが、後者においては独立採算の原則により、利用率の向上や加入促進を強化し、経営健全化に努めていく。

補助費等の分析欄

対前年度比0.5ポイント増(充当一般財源+24.6百万円)となっているが、最上地区広域連合に対する補助費等の増(+13.5百万円)が主たる要因として挙げられる。近年は横ばいで推移しているが、類似団体平均、全国平均及び県平均を上回っている状況にあり、特に財政負担の大きい公営企業会計への交付金について引き続き改善に努めていく。

公債費の分析欄

平成21年度から平成25年度まで繰上償還を実施し、併せて発行額の抑制に努めてきたことから、対前年度比1.0ポイントの減となっている。今後はインフラ整備等の大型投資的事業が見込まれることから、引き続き投資的事業の厳選と平準化を図りながら財政健全化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、対前年度比0.8ポイントの増となり、類似団体を上回っている状況にある。各区分における決算額は人件費・物件費・扶助費が減額となっているものの、補助費が増額となっていることがポイントの増として挙げられる。近年、ほぼ横ばいに推移している状況にあり、今後も現在の水準を維持すべく行財政運営の健全化に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金残高比率については、対前年度比0.09ポイントの増となっているが、10百万円を積み立てたことによるものである。実質収支の対前年度比2.36ポイントの増については、前年度に比べ、繰越事業に係る財源が70百万円減少していることによるものである。また、実質単年度収支については、対前年度比5.64ポイントの増となっているが、これは繰越事業費の減少に加え、繰上償還額が対前年度比90百万円と大幅に増額したことが要因として挙げられる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

各特別会計については、一般会計からの繰り入れによるところが大きい。特に法適用企業である病院・水道事業、法非適用企業である公共下水道会計においては、独立採算制のの観点から未収金対策を含めた経営改善と徴収方法の改善、利用率の向上及び加入促進に努め、一般会計の負担増につながらないよう、各経営計画に基づいた改善を推進していく。・病院事業会計…流動資産が多いため、黒字比率が高くなっているが、うち未収金が6割を占めており、未収金対策の強化に努めていく必要がある。・一般会計…対前年度比で繰越事業に係る財源の減少に加え、繰上償還の増により対前年度比でプラスとなっている。・水道事業特別会計…対前年度比で自己資金による補償金免除繰上償還額がなかったことに加え、経費削減により対前年度比0.68ポイントの増となっている。・介護保険特別会計…サービス利用者の増加により一般会計からの繰出しも増加傾向にあり、保険料で不足する額について県財政安定化基金貸付金を借入している。・まむろ川温泉梅里苑事業特別会計…大規模改修工事の終了により平年ベースの決算状況となったために-0.28ポイントの減少となった。・公共下水道事業特別会計…計画変更により平成27年度までの整備予定だが、工事完了後に収入相当で賄うべき建設改良費の一部を基準外として一般会計より繰入している。・後期高齢者医療特別会計…広域連合への負担金が主であり、一般会計からの繰入れによるところが大きい。・国民健康保険特別会計…平成19年度より広域連合を設立し、事務の運営を行っていることから保健施設運営費の繰出しが主となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

・元利償還金…平成21年度から平成25年度において繰上償還を実施したことや、起債の新規発行額を抑制していることより、平成25年度では678百万円まで減少している。・公営企業の元利償還金に対する繰入金…病院、水道、下水道の全会計において微増している。・組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等…最上広域市町村圏事務組合への負担金であり、衛生費分負担金等の償還終了により減少している。・債務負担行為に基づく支出額…まむろ川福祉会借入金に対する補助等であるが、過疎ソフトの借入の有無により増減している。・算入公債費等…起債に対する基準財政需要額のため、近年発行額を抑制していることもあり年々減少している。・実質公債費比率の分子…近年繰上償還を実施していることや発行額を抑制していることもあり、年々減少が続いている。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債の現在高…平成21年度から平成25年度まで縁故債の繰上償還を行うとともに、発行額の抑制に努めていることから大幅に減少している。・債務負担行為に基づく支出予定額…まむろ川福祉会借入金に対する補助等であるが、借入金償還により年々減少している。・公営企業債等繰入見込額…病院、下水道事業会計で減少しているが、水道事業会計において増加にある。・組合等負担等見込額…最上広域市町村圏事務組合への負担金であり、衛生費を中心に減少している。・退職手当負担見込額…対象職員数の減少に加え、特別職に空席期間があったため減少している。・充当可能基金…減債基金の取り崩しがあったが、財政調整基金、減債基金及び今後のインフラ整備に係る投資的事業を見込み町有施設整備基金への積立を行ったため増加している。・充当可能特定歳入…都市計画税の充当見込額は前年度と横ばいである。・基準財政需要額算入見込額…近年、起債の発行額を抑制していることから年々減少している。・将来負担比率の分子…地方債現在高の減少が主たる要因である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,