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地方財政ダッシュボード

秋田県仙北市の財政状況(2020年度)

秋田県仙北市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均と同様に前年度同値となった。令和2年度はコロナ禍における国庫支出金の増加があったものの、歳入総額に対し普通交付税の占める割合は約30%となっており、引き続き交付税に依存した財政構造となっている。令和2年度をもって合併算定替が終了し、交付基準額は更に減少することが想定される。合併算定替の縮減に合わせて段階的に経常経費を縮減すべきところ、現時点で充分な取組が行えていないことから、引き続き財政規模に見合った予算構造の実現に向けた予算見直しを行っていく。

経常収支比率の分析欄

経常一般財源総額については概ね前年度と同程度となっているが、認定子ども園2園の民営化に伴う物件費・扶助費の減少等により経常経費充当一般財源等は391百万円の減少となり、経常収支比率は前年度比3.1ポイントの改善となった。依然として類似団体平均を上回っているものの、企業会計補助金の削減や公共施設の民営化等により一定の歳出削減は実現できたものと考える。しかし全国平均、秋田県平均と比較し未だ高い水準となっており、今後も経費節減やふるさと納税寄附金等特定財源の有効活用により比率の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

職務経験者の採用に伴う人件費の増加、ふるさと納税関連事務費の増加、コロナ禍における経済対策の実施に伴う物件費及び降雪量に対応した除排雪経費の増加に伴う維持補修費の増加により全体として増加に転じ、縮小しつつあった類似団体平均との差は再び拡大した。除排雪経費等外的・臨時的要因による増加もあるが、職員採用やふるさと納税関連事務費の増加は今後同様の規模での推移が想定される。定員管理や事務事業、施策の見直しを一体として行い、経常経費を中心としたコストの削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与削減措置の終了後、平成26年度以降緩やかな減少基調にあったが、年齢階層の変動等により令和元年度以降増加基調に転じている。類似団体平均との差は縮小したものの引き続きこれを下回る値となった。引き続き県人事委員会勧告に沿い、地域実情との均衡も考慮した適正な給与水準を維持していく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職務経験者を採用したこともあり職員数は前年度を上回っている。職務経験者の採用は定員適正化計画外のものだったが、全体の採用者数は計画を下回った。本市は比較的広大な面積を持ち、支所・出張所を多数設置していることに加え、合併前の旧3町村ごとに市庁舎を配置する分庁舎方式を取っていることから、一定程度類似団体平均を上回るのはやむを得ないものと考える。今後は一層事務事業の見直しやDXの推進により業務の効率化を推進し、仙北市定員適正化計画も踏まえた採用者数の抑制を行うことで、適切な定員管理を実現する。

実質公債費比率の分析欄

一般会計等元利償還金の減少、下水道事業会計に対する繰出基準額算出方法の変更等に伴う公営企業債の元利償還金に対する繰入金の減少の影響により、単年度比率では約1.4ポイント減少し、3カ年平均値は前年度と同値となった。病院事業会計の元利償還額のピークを令和3年度、一般会計の元利償還額のピークを令和5年度と見込んでおり、今後は比率の上昇が想定される。地方債発行を伴う大規模投資を集中して行ったため一定の上昇はやむを得ないものと考えるが、今後は投資的経費の抑制や交付税算入率の高い地方債の活用により比率の改善を図っていく。

将来負担比率の分析欄

ふるさと納税寄附金の増収に伴う充当可能基金の増加等比率の低下に資する要因はあったものの、庁舎整備事業の実施に伴う新規の地方債発行の影響が非常に大きく、比率は前年度より2.5ポイント上昇した。一般会計・企業会計ともに今後大規模な地方債発行を伴う建設事業の実施は計画されていないことから、地方債残高及び将来負担比率は令和2年度をピークとして減少していく見込みである。今後は事業計画や対象経費の精査により地方債の新規発行を抑制し、比率の低下を推進する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

会計年度任用職員制度の導入により類似団体平均同様増加したことに加え、職務経験者の採用に伴う増加等により類似団体平均を上回った。事務事業の見直しやDXの推進により適正配置を実現し人件費を抑制していく必要がある。特に正職員については長期的な支出に関わるものであるため、仙北市定員適正化計画も踏まえ適正な職員数・職員配置による行政運営の実現を図る。

物件費の分析欄

物件費全体の支出決算額は微増したものの、経常一般財源ベースでは会計年度任用職員制度の導入や認定子ども園2園の民営化に伴う減少により前年度比-3.7ポイントと大きく低下した。比率は改善されているものの、依然として指定管理施設含む公共施設の維持管理費が大きな負担となっているため、引き続き仙北市公共施設等総合管理計画に基づく統廃合、除却を推進し、経常経費の抑制を図る。

扶助費の分析欄

認定子ども園2園の民営化に伴い児童福祉費が前年度より大きく減少した。また受給者数の減少等により生活保護費も減少しており今後このベースで推移することが見込まれる。扶助費等については人口減少に伴い緩やかな減少が見込まれているため、単独事業についてもニーズや人口減少の状況を勘案し所要の見直しを行っていく。

その他の分析欄

除排雪経費の増加により維持補修費は増加したものの、繰出金は国民健康保険田沢診療所の用途廃止に伴う減少、下水道事業関連3会計への地方公営企業法の適用に伴う皆減により大きく減少しており、比率は前年度から3.7ポイント低下し類似団体平均を下回った。除排雪経費については積雪量に対応した増減はやむを得ないが、近年労務単価の上昇等の影響から増加基調にあるため、手法の見直し等により市民生活への影響も勘案しつつ抑制を図る。

補助費等の分析欄

病院事業会計補助金の減少があった一方で、認定子ども園2園の民営化に対応した運営費補助金の増加や地方公営企業法の適用に伴う下水道事業会計補助金の増加により前年度から2.5ポイント上昇し、引き続き類似団体平均を大きく上回る数値となった。支出額の大部分は企業会計補助金と一部事務組合負担金であり一定程度の支出はやむを得ないものと考えるが、引き続き企業会計に係る経営改善等を推進し支出額の抑制に努める。

公債費の分析欄

支出決算額は地方債元利償還金の減少により前年度比で65百万円減少しており、比率は0.6ポイント低下し引き続き類似団体平均を下回っている。地方債残高のピークは令和2年度末を見込んでいるが、元利償還額については今後増加に転じ令和5年度にピークを迎えるため、比率の上昇が懸念される。引き続き事業計画の精査による地方債の新規発行の抑制や交付税算入率の高い地方債の活用により実質公債費の抑制を図る。

公債費以外の分析欄

病院事業会計補助金の減少や総合給食センターの運用開始に伴う管理運営費の減少、下水道事業関連3会計への地方公営企業法適用に伴う繰出基準内の補助金の減少等により前年度比2.5ポイントの低下となったものの、引き続き類似団体平均を上回っている。依然として経常一般財源総額に対して過大な水準となっているため、引き続き企業会計も含めた経費削減や特定財源の獲得・活用を図り適切な水準の経常経費負担の実現に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

予算編成段階における歳出削減やコロナ禍における事業の縮小等により財政調整基金取崩し額は前年度比で200百万円の減少を実現したものの、残高については増加には至らず3百万円の微減となっている。また実質収支は概ね前年度並みの金額となっているが、財政調整基金取崩し額が大きく減少したことで実質単年度収支赤字は277百万円改善された。今後は合併算定替の終了に伴う普通交付税収入の減少や庁舎整備事業の実施に伴い発行した地方債に係る償還費の増加が見込まれるため、引き続き予算見直しによる歳出削減や特定財源の獲得・活用に努め財政調整基金に依存した予算構造からの脱却を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

赤字額(資金不足額)の発生は前年度に引き続き病院事業会計のみであり、連結実質赤字は発生していない。○仙北市病院事業会計新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴う受診控えや常勤医の不在による収益の減少はあったものの、特別減収対策企業債を発行(340百万円)し当該収入額が解消可能資金不足額とされたことで、資金不足額は前年度比-168百万円と大きく減少した。○仙北市水道事業会計上水道未普及地域解消事業等大規模建設事業の実施に伴い年度末時点の未払費用が増加したことで流動負債が前年度より大きく増加し、資金剰余額は前年度比88百万円減少の659百万円となった。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計における元利償還金の減少に加え、公営企業債の元利償還金に対する繰入金について、下水道事業会計の地方公営企業法適用に伴う繰出基準額算出方法の変更により大きく減少し、実質公債費比率の分子は前年度比125百万円減少の889百万円となった。一般会計における地方債現在高のピークは令和2年度末を見込んでいるが、元利償還額については令和3年度以降増加するものと想定される。また病院事業会計における企業債償還額のピークが令和3年度になり、実質公債費比率の分子は再び増加に転じる見込みであるため、地方債の新規発行の抑制等により減少を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

企業債現在高の減少等に伴う公営企業債等繰入見込額の減少、ふるさと仙北応援基金の残高の増加等による充当可能基金の増加があった一方で、庁舎整備事業等大規模建設事業の実施に伴う地方債発行の増加により一般会計等に係る地方債の現在高が+1,529百万円と大きく増加したことから将来負担比率の分子は前年度比で336百万円の増加となった。近年地方債を活用した大規模建設事業の実施が集中したことから一般会計等に係る地方債現在高は増加基調にあったが、令和2年度末をピークと見込んでいる。また公営企業会計における大規模投資の実施も見込まれていないことから、企業会計も含めた地方債現在高は減少していくものと想定される。令和3年度以降は更に地方債の新規発行を抑制していくとともに、活用にあたっては交付税算入率等を考慮し将来負担額の低減を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)ふるさと納税寄附金の増収に伴うふるさと仙北応援基金への積立額の増加が非常に大きく、基金全体の残高は前年度末比で21百万円増加の2,908百万円となった。ふるさと仙北応援基金を除くと取崩し額は316百万円減少したが歳計剰余金処分を含む積立額も247百万円減少しており、ふるさと仙北応援基金を除く基金残高は前年度比で247百万円減少の2,149百万円となった。(今後の方針)基金全体の残高としてはふるさと納税寄附金の増収により増加したものの、寄附金収入は安定的なものとは捉え難く、また財政調整基金については取崩し額は減少したものの残高は微減となっている。今後は更に予算見直し等を推進することで財政調整基金取崩し額を抑制し、標準財政規模の概ね20%程度の残高の確保を図る。また、ふるさと納税寄附金が使途を指定された収入であることを踏まえ当該基金については可能な限り早期に活用すべきと考える。しかし毎年度安定的に収入されるものではないため、収入状況に応じて取崩し額を調整し、コロナ禍における施策実施等に備え一定規模の残高確保を図る。

財政調整基金

(増減理由)特定目的基金の活用等により財政調整基金取崩し額は前年度比で200百万円減少の230百万円と大きく減少したものの、歳計剰余金処分に係る積立も61百万円減少の227百万円となり、積み増しには至らず残高は前年度末より3百万円減少した。(今後の方針)経済対策の実施等により歳出決算規模は大きく増加しているものの、国庫支出金や特定目的基金繰入金の活用により財政調整基金取崩し額は減少した。しかしながら、依然として財政調整基金の取崩しに依存した構造となっている。取崩し額が前年度より減少していることを踏まえても経済対策の実施等は大きな要因ではなく、経常的経費の削減が必要と考えられることから。引き続き予算の見直し等を行うことで財政調整基金に依存した予算構造から脱却し、一定規模の残高の確保を図る。

減債基金

(増減理由)取崩しは行っておらず積立も利息収入分のみのため、残高としては横ばいで推移している。(今後の方針)大規模な繰上償還等は予定されていないことから、引き続き一定規模を確保していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・仙北市ふるさと振興基金:地域住民の連帯の強化及び地域振興のための事業に充てる・ふるさと仙北応援基金:市のまちづくりに賛同する人々の寄附金を財源として、豊かなふるさとづくりに資する事業に充てる・仙北市公共施設等総合管理基金:公共施設等の更新、統廃合及び長寿命化等に要する経費に充てる(増減理由)仙北市ふるさと振興基金について、取崩し額は137百万円減の182百万円となったものの、積立額は旧合併特例事業債を財源とした積立の限度額を迎えたため前年度までの積立額より大きく減少(-100百万円)し33百万円となった。これにより本年度末残高は905百万円となり前年度に引き続き減少した。ふるさと仙北応援基金について、積立の原資であるふるさと納税寄附金の収入額が前年度比+637百万円と大きく増加したことから、積立額も644百万円増加の1,437百万円となった。これに伴い取崩し額も前年度比663百万円の増となったものの、本年度末残高は267百万円増の759百万円となった。仙北市公共施設等総合管理基金について、取崩し額は前年度と同程度となった一方で積立額は過疎対策事業債(ソフト分)の配分額等の影響から70百万円減少し、本年度末残高は66百万円減の64百万円となった。(今後の方針)仙北市ふるさと振興基金については今後追加の積立は見込んでいないため、取崩しにあたっては一層対象経費を精査のうえ行う。ふるさと仙北応援基金はふるさと納税寄附金の増収に伴い順調に増加している。原資が寄附金であることも鑑み早期に活用していく方針だが、寄附金収入については安定的なものとは言い難いことから、収入状況を勘案し一定規模を確保できるよう活用を行う。仙北市公共施設等総合管理基金については今後は取崩しを抑制し、仙北市公共施設等総合管理計画等に基づく除却や統廃合の大規模実施に備え残高の増加を図る。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

田沢湖橋等の改修・改良工事のほか新角館庁舎本体工事及び外構工事等により有形固定資産が増えたことで減価償却率は昨年度比0.8ポイントの減となったものの依然として類似団体平均を大きく上回っている。今後も仙北市公共施設等総合管理計画に基づき施設の統廃合を進め、除却も視野に入れた公共施設の適正配置の実現により限られた財源を適切に長寿命化改良へ活用していく。

債務償還比率の分析欄

充当可能財源が増となった一方で、新角館庁舎本体工事及び外構工事の実施等により将来負担額は充当可能財源を大きく上回る値となったため、これらを算出元とした債務償還比率の分子は前年度より増加となっている。分母の算出に係る経常経費充当財源の減により結果として前年度比-66.6ポイントの減となった。しかし、令和2年度は地方債発行を伴う新角館庁舎本体工事及び外構工事が終了したことで地方債残高はピークとなっているため、令和3年度以降の比率は減少すると見込まれる。今後も引き続き事務事業の見直しを行い経常経費の削減と投資的経費の精査を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

新角館庁舎本体工事及び外構工事の実施等に伴い地方債発行が増え将来負担比率が増加したが、同様に有形固定資産も増となったため有形固定資産減価償却率は減少している。特に将来負担比率の推移については、類似団体平均値は減少しているのに対し当市は増加している。上記事業の終了により地方債残高は本年度がピークとなると見込まれる。今後は地方債発行の抑制に努めるとともに仙北市公共施設等総合管理計画に基づく適切な長寿命化改良を実施し両比率を減少させていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、新角館庁舎本体工事及び外構工事の実施等にあたって地方債発行額が増加したことから前年度比2.5ポイントの増となっている。実質公債比率は前年度と変動はないものの、令和2年度は、病院事業会計への繰出金等が減となり分子が減額となったことと併せて地方消費税交付金の増等により分母も増となったため単年度比率としては減少となっている。今後は病院事業会計に係る元利償還額のピークを令和3年度に迎える見込みであり、一般会計においても、近年工事完成した新角館庁舎本体工事及び外構工事等に係る地方債の元金償還が始まることから、分子の増加が見込まれるため実質公債費比率については増加していくものと予想される。今後も比率増加の抑制のため、投資的経費の精査による地方債発行の抑制や予算見直しによる基金残高の確保等を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県仙北市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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