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地方財政ダッシュボード

青森県佐井村の財政状況(2021年度)

青森県佐井村の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(令和4年3月末:46.9%)に加え、長引く景気の低迷や漁業不振などから0.12ポイントと類似団体平均を0.08ポイント下回っている。今後も自主財源の根幹である村税の収納率向上に努めるとともに、緊急に必要な事業を峻別し、行財政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成17年度から実施している職員の給与カット(令和3年度:特別職5%~8%等)による人件費の削減や投資的経費の抑制による公債費の削減等により対前年度比9.0ポイントの減となり類似団体平均と比較すると4.3ポイント下回っている。令和元年度より類似団体平均を下回っている状態が続いており、令和3年度は大幅な改善が図られているものの、次年度以降は公債費等の増額が見込まれていることから、引き続き事務事業の精査を徹底するとともに経常的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

これまでに実施した退職者不補充等による職員数の削減、さらには消防業務等が一部事務組合への負担金で決算されているため、抑えられているものの令和3年度は物件費において、旧磯谷小中学校解体に係る経費等が影響し、対前年度比で9.6%の増、類似団体平均と比較し3.0%上回る結果となった。一部事務組合負担金や公営企業会計繰出金といった費用を加味した場合、人口1人あたりの決算額は増加するため、今後これらを含めた経費について抑制していく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

厳しい財政状況の中、財源の確保として平成17年度から平成26年度の間、職員の本給をカット(特別職20~30%、一般職2%)、手当では期末・勤勉手当の3%カットや時間外勤務手当の上限設定(給料の2%)、管理職手当の凍結及び特別勤務手当の廃止を行ってきた。令和3年度において、特別職の給料カット(5~8%)及び管理職手当のカット(20%)等を行っており、類似団体平均を1.6ポイント下回っている状態であることから、引き続き給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職者不補充(平成14年度から平成20年度までは採用者なし)が大きな要因となり、その後は定員適正化管理計画に則り退職者数と採用者数の均衡を図ることにより、類似団体平均を下回る状態が続いている。今後も「佐井村行財政改革大綱」及び「佐井村第5次長期総合計画」に基づき、組織機構の合理化、事務事業の見直しをさらに進め、職員数の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

普通建設事業費の縮減等による公債費の削減により、類似団体平均を2.4ポイント下回る結果となった。しかし、令和2年度の借入金が多額となったこと(借入額:512百万円)、また次年度以降も大規模な施設改修等に係る借入を予定していることから、令和5年度以降の大幅な公債費の増額が見込まれる。今後も事業の取捨選択を徹底するとともに、新規の地方債の発行にあっては厳選し計画的に進めることにより、実質公債費比率の改善に努める。

将来負担比率の分析欄

平成25年度以降将来負担比率が生じていないが、これは将来負担額より充当可能財源等が上回っているためであり、地方債発行の抑制によるプライマリーバランスの黒字を維持していること、並びに財政調整基金及び減債基金の積立てによる充当可能基金の増が理由として挙げられる。しかし、今後は一部事務組合への負担金が比率を押し上げる要因となる見込みのため、経営健全化に係る取組及び進展を見極めつつ、比率の悪化を防ぐように努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度と比較し2.3ポイント、類似団体平均と比較しても4.4ポイント下回る結果となった。これは過去に実施した退職者不補充、平成17年度から続いている給与カットのほか、普通交付税の増額が大きく影響している。また、消防業務等を一部事務組合で行っていることも下回っている要因として考えられる。今後も職員の適正化を維持していくとともに、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

前年度と比較し0.1ポイント減、類似団体平均と比較すると4.1ポイント上回った。これは、各施設の指定管理料及び制度改正等に係るシステム改修やシステム保守関係経費の増加に加え、令和3年度は旧磯谷小中学校解体に係る経費や小水力発電事業性調査に係る経費が多額となったことが要因として挙げられる。今後は事業内容の精査、見直しを進めていくことで上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較すると0.6ポイント下回っており、ほぼ横ばいとなっているものの障害者自立支援給付費や重度心身障害者医療費は増加傾向にある。今後は事業内容の精査・見直しを進めていき、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係るものは繰出金及び維持補修費となっており、類似団体平均を0.4ポイント上回る結果となった。令和元年度より横ばいの状態が続いているが、簡易水道事業と下水道事業での施設の老朽化に伴う維持管理費用の増大及びその解消のための長寿命化改修により繰出金が増加傾向となっていることから、公営企業会計については独立採算の原則に立ち返った料金の見直しによる健全化を図ることなどにより普通会計の負担を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較し3.8ポイント減、類似団体平均と比較すると5.5ポイント上回った。これは、ごみ・し尿処理業務や消防業務などを一部事務組合で行っていることに加え、特別定額給付金や新しい生活様式対応観光・宿泊・飲食等事業継続補助金等の終了が影響している。また、令和3年度から令和5年度まで新ごみ処理施設整備に係る負担金が新たに発生し、負担金額も多額となることから、経常収支比率の上昇が懸念される。今後も引き続き、村単独補助金の見直しに加え、一部事務組合負担金にも注視していく必要がある。

公債費の分析欄

類似団体平均を9.3ポイント下回った。令和4年度までは減少傾向となると考えられるが、それ以降は令和2年度に多額の借入を行ったこと、令和4年度以降も公共施設の改修等に係る借入を予定していることから、公債費は増加していく見込みである。近年、やむを得ない多額の借入が続いているため、他の事業と調整を図りつつ、事業内容の精査を徹底し、地方債発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較すると5.0ポイント上回っている。これは物件費と補助費等が主な要因であり、特に一部事務組合(下北地域広域行政事務組合)への負担金が大きく影響している。今後は一部事務組合負担金の推移に十分留意するとともに、業務委託料についても事業の必要性を十分に検討し、最小限の事業実施に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

標準財政規模に対する実質収支の割合は、年度により増減はあるものの5ヶ年平均では4.17%となり、一般的に適正範囲といわれている3~5%の範囲内であることから、財政運営の健全化は維持されている。また、財政調整基金残高は年々増加しており、今後も基金に頼らない財政運営が維持できるように行政の効率化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計においては黒字となっているが簡易水道事業や下水道事業の公営企業会計への繰出金は増加傾向にあり、これは簡易水道施設及び排水処理施設の維持管理費用が増大しているためであり、経年によるものや立地による塩害等により老朽化が進んでいることが原因である。また次年度以降も長寿命化改修工事等が予定されており、今後も増加傾向となる見込みである。繰出金を抑制するためにも、施設の計画的な補修・改修を行い事業費の平準化を図ること、また独立採算の原則に立ち返った料金の見直し、下水道事業においては加入促進を図り、健全な経営の確保に努める。国民健康保険特別会計においては、平成27年度までの累積赤字が約9百万円となったことから平成28年度で一般会計から赤字補てんした状態である。平成29年度においては国民健康保険の改正等により黒字決算に転じている。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は減少傾向にある。しかし、公営企業債の元利償還金に対する繰出金は高水準にあり、下水道事業特別会計において償還のピークは越えたもののいまだに高止まりとなっているためである。全会計での償還金及び一部事務組合が発行した地方債償還金に対する負担金も減少傾向にあるが、一般会計においては令和2年度に多額の借入を行ったことや簡易水道事業及び下水道事業特別会計においても次年度以降施設改修等に係る多額の借入を予定していること、一部事務組合が発行した地方債償還金に対する負担金においても新ごみ処理施設整備に係る起債の償還が開始されるため、増加傾向となる見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

地方債等の将来負担額については減額、基金残高等の充当財源等については増減なしであった。将来負担額は33百万円の減額となり、新規発行債の抑制を図り、元金償還額以内に抑えられたため、地方債残高を減額できたことが影響している。また、一般会計等に係る地方債の現在高及び組合等負担等見込額は、施設の長寿命化等改修や新ごみ処理施設建設に係る負担金の増額が見込まれており、次年度以降は増加傾向となることが予想される。充当可能財源等では合計に変化がないものの、充当可能基金について、基金の取崩し(119百万円)を抑え、積立てを増額(256百万円)できたため、137百万円の増額となっている。今後も新規発行地方債の厳選、抑制に努めるとともに下北地域広域行政事務組合等の経営健全化に係る取組み、進展を見極めつつ、当該分子の減少に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・例年、小中学校及び保育所の運営費分として取り崩している「公共施設維持運営基金」36百万円や奨学金貸付金分として取り崩している「育英基金」6百万円のほか、歌舞伎の館改修事業分として「公共施設維持補修基金」45百万円等、合計119百万円を取り崩した一方、「財政調整基金」へ96百万円、電源立地地域対策交付金により「公共施設維持運営基金」に63百万円、歳計剰余金及び普通交付税の臨時財政対策債償還基金費分により「減債基金」に40百万円等、合計256百万円を積み立てたため、基金全体として137百万円の増額となった。・基金残高について、積立額は前年度と比較し「財政調整基金」で83百万円、「減債基金」で13百万円等、合計で102百万円の増額、取崩額では保育所運営費分(30百万円:前年度から5百万円増)の増額のほか、新たに「公共施設維持補修基金」で歌舞伎の館改修事業分として45百万円、「核燃料物質取扱税交付金基金」で下北地域広域行政事務組合塵芥処理費負担金分として20百万円等、合計で68百万円の増額と、積立てと取崩しで大幅な増額となっているものの、取崩額以上に積み立てることができたため、増額となっている。(今後の方針)・基金の使途の明確化を図るため、財政調整基金の残高が多額となった場合は取り崩して個々の特定目的基金に積み立てていくことを予定している。・次年度以降に公共施設等の大規模改修を予定していることから、基金残高の大幅な減少が見込まれる。

財政調整基金

(増減理由)・今年度は利子分(0.4百万円)のほか96百万円を積立て、適切な財源の確保と歳出の精査により取崩しを行わなかったことから、財政調整基金残高が増額した。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、災害等不測の事態に備えるため、過去の実績を踏まえ標準財政規模の20~30%になるよう努める。

減債基金

(増減理由)・歳計剰余金26百万円のほか、利子分0.2百万円、普通交付税の臨時財政対策債償還基金費分13百万円を積み立てたことにより増額となった。(今後の方針)・毎年度、歳計剰余金を積み立てるため自然に増加していく。今後は償還のため計画的に取り崩して財政の安定化を図る。

その他特定目的基金

(基金の使途)・水産振興基金:水産の振興を図るための事業費に充てることができるが、振興を図るための経費とは佐井村漁業協同組合における水産振興対策のための事業、漁業協同組合の経営強化のための事業、その他水産振興に資すると認められる事業である。・公共施設維持補修基金:公共施設の修繕、その他維持補修経費の財源に充てることができる。・公共施設維持運営基金:公共施設の維持運営の経費に充てることができる。・公共施設整備基金:公共施設の整備資金に充てることができる。・核燃料物質等取扱税交付金基金:公共施設の整備、維持補修または維持運営等、企業導入・産業活性化、福祉対策、地域活性化、防災・安全対策に資する事業に充てることができる。(増減理由)・水産振興基金:毎年度、村漁業協同組合に経営強化資金を貸し付けた分の返済(24百万円)があったが、新型コロナウイルス感染症の影響から返済ができなかったため、繰入金(7百万円)の減額となった。・公共施設維持補修基金:歌舞伎の館改修事業の実施のため45百万円を取り崩したため、減額となった。・公共施設維持運営基金:電源立地地域対策交付金(63百万円)を積み立てたが、小中学校や保育所の運営費(36百万円)に充てるため取り崩したことから、26百万円の増額となった。・公共施設整備基金:利子分及び住宅使用料、合計で2百万円を積み立てたため、増額となった。・核燃料物質等取扱税交付金基金:青森県核燃料物質等取扱税交付金(34百万円)を積み立てたが、下北地域広域行政事務組合塵芥処理費負担金(20百万円)に充てるため取り崩したことから、14百万円の増額となった。(今後の方針)・水産振興基金:令和17年度までは毎年返済金分として26百万円積み立て、水産振興計画に基づき取り崩す予定。・公共施設維持補修基金:次年度以降佐井小学校ほか公共施設の大規模改修を予定しているため、基金残高は減少する見込みである。・公共施設維持運営基金:毎年度保育所運営費分等で35百万円程度の取り崩し、50百万円程度積み立てる予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より高い状態が続いており、施設の老朽化の進行により今後も上昇することが考えられる。有形固定資産については、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画等に基づき、計画的な修繕・更新等による施設の維持管理に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は地方債残高の減少及び資金収支額の増加により前年度に比べて減少した。類似団体平均を下回っている状態が続いているが、主に地方債の新規発行を抑制していることによる公債費負担の軽減と地方債残高の圧縮等が要因と考えられる。今後は施設の維持補修に多額の財源を要することが見込まれる。地方債の新規発行の抑制など、債務償還比率に配慮した財政運営に努めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

負債に充てるための財源が負債額を上回っているため近年の将来負担比率はマイナスとなっており、類似団体同様良好な状態を維持している。今後も償還金に充当可能な基金残高の確保やその特定財源の活用により起債の新規発行を抑制し、比率の維持に努める。一方、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高く、上昇傾向にある。公共施設等総合管理計画でも今後も上昇傾向となる見込みであることから、計画的な修繕や更新等を実施し、比率の改善を目指していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、今まで実施してきた地方債の新規発行の抑制や過疎対策事業債等の償還が進んだことから、前年度と比較し1.3ポイントの減少となった。また、類似団体と比較すると令和2年度から下回る状態が続いており、今年度は2.4ポイント下回る状態となっている。来年度以降に公共施設の大規模改修等を実施するにあたり、地方債の活用を予定していることから、比率の悪化に注意する必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

青森県佐井村の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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