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地方財政ダッシュボード

青森県風間浦村の財政状況(2021年度)

🏠風間浦村

地方公営企業の一覧

簡易水道事業


収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人関係税の減収などから財政力指数は0.09と類似団体を下回っている。人件費については職員数が定員管理計画を下回っていることから、今以上の抑制は難しいため、行財政改革による組織の見直しを推進し歳出の抑制を図り、税収の徴収率100%を目標に今後も高い徴収率を維持する。

経常収支比率の分析欄

令和3年度の経常収支比率は類似団体平均を上回っている。前年度92.2から86.5に減少した要因としては、地方負担の増加に伴い必要となる財源を措置するために普通交付税が増額となったためである。今後は、下風呂温泉整備事業に伴う起債に係る償還が開始となることから公債費の増加が見込まれ、普通交付税も例年程度となると見込まれることから経常収支比率の上昇が予想される。実施事業の点検を行う事で、事業の廃止・縮小などを計画的に進め経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を下回っているものの前年度と比較し増加となっている。増加の主な要因としては、令和2年度に整備した下風呂温泉を直営で行っているためである。指定管理者制度等により委託化を進めることも考えられるが、受託を希望する事業者が少ないため期待通りの競争が生まれず歳出抑制効果が期待できないので、指定管理の在り方については今後も検討を続ける。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は学歴区分による経験年数の変動により令和元年度より1.9ポイント上昇し、類似団体平均を0.6ポイント上回っている。今後は定年退職者が毎年続くため、国の給与水準次第ではあるが減少していく見込みである。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数については、定員管理計画どおりの新規職員採用ができたが、退職者がいたため類似団体平均を下回っている。行政サービスの維持の観点から新規採用者の他再任用制度も活用し職員数の確保に努めている。

実質公債費比率の分析欄

平成20年度に借入れた過疎対策事業債の償還終了及び普通交付税の増加に伴い実質公債費比率は減少したものの、類似団体平均を5.5ポイント上回っている。今後は下風呂温泉整備事業に係る元金償還が発生してくることからしばらくは実質公債費比率は上昇傾向となるため、地方債の新規発行についてはより一層抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、地方債の発行額を償還額が上回り充当可能基金が増加したことにより比率が減少した。今後は庁舎移転等の大規模事業の着手により、地方債現在高が増加し事業の財源として基金を充当するため、将来負担比率の上昇が見込まれることから、事業実施の適正化を図り財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

職員数や手当の水準が類似団体と比較して低いため、経常収支比率の人件費分が低くなっている。具体的には時間外勤務手当の抑制を図ったことによる効果である。今後も時間外手当の抑制を図り人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を大きく上回っている。昨年度と比較しても6.5ポイントの上昇となっている。主な要因は、大規模災害に係るゴミ処理委託料が大幅に増加したためである。

扶助費の分析欄

扶助費については類似団体の平均を1.1ポイント下回っており、その要因は児童数減少による児童手当の減及び老人措置入所者の減少によるものである。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体を0.4ポイント上回っており、昨年度と比較すると0.3ポイント増加している。これは、施設修繕料が増額となったことによる維持補修費が増加となったためである。その他については操出金が大半を占めており、国民健康保険特別会計や後期高齢者医療特別会計の医療費に対し一般会計から操出しているため、保険料の見直し等により適正化を図り普通会計の負担額を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は昨年度からは1.6ポイント減少しているものの類似団体平均を3.0ポイント上回っている。その要因は新型コロナウイルス感染症に関連した商品券の発行事業の実施によるものである。また、一部事務組合への負担金は今後も継続して支出となるため近隣市町村との協議を図り、一部事務組合事業の見直し等の検討が必要である。

公債費の分析欄

平成27年度に借入れた風間浦小学校建設事業の償還が開始されていることにより地方債元利償還金も膨らんでおり、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を4.3ポイント上回っている。今後は令和3年度に完了した防災行政無線設備デジタル化整備事業に係る償還開始及び大規模事業が予定されていることから上昇することが見込まれている。事業の見直しなどにより地方債の新規発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外については類似団体平均に比べ2.8ポイント上回っている。本村の数値でみると前年度に比べ1.6ポイント減少している。普通交付税の増額により経常一般財源が増加したため減少したと考えられる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

議会費は、住民一人当たり25,046円となっており、前年度より387円増加している。総務費は住民一人当たり705,770円となっており、類似団体平均を大きく上回っている。その主な要因は防災行政無線設備デジタル化整備事業の普通建設事業費の増額及び下風呂温泉施設管理費の増加によるものである。民生費については住民一人当たり274,940円であり、類似団体平均を上回っている。衛生費については住民一人当たり198,522円であり、類似団体平均を上回っている。その主な要因としては、診療所に係る普通建設事業費及び新型コロナウイルス感染症ワクチン接種関連費が増加したためである。消防費については住民一人当たり136,130円となっており、類似団体平均大きく上回っている。その主な要因は常備消防費に係る補助費が多額となっているためである。公債費は住民一人当たり194,756円であり、類似団体平均を大きく上回っており、本村の前年度数値と比較しても減少したものの高い水準となっている。その主な要因は、毎年度の償還額よりも新規起債発行額が上回っていることが挙げられ、今後も大規模事業が予定されているため高い水準で推移する見込みである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,839,875円となっている。主な構成項目である人件費においては、住民一人当たり225,093円となっており、令和2年度から増加したが類似団体平均に比べて低い水準にある。物件費は住民一人当たり242,279円であり、令和2年度から増加しており類似団体平均も上回っている。補助費等は住民一人当たり326,586円となっており、類似団体平均に比べ大きく上回っている。その要因は新型コロナウイルス感染症に関連した商品券の発行事業を実施したためである。普通建設事業費は住民一人当たり193,285円と類似団体平均を大きく下回っている。平成30年度から実施している下風呂温泉施設整備が令和2年度で完了したことにより大幅に減少した。公債費は住民一人当たり194,756円と類似団体平均に比べ高い水準にある。平成27年度借入を行った風間浦小学校建設事業の償還が開始されており、今後も大規模事業が予定されていることからしばらくは高い水準で推移する見込みである。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成30年度からの大規模事業への一般財源の不足額を補うため、中長期的な見通しのもと決算剰余金を中心に積立て最低水準の取崩しに努めている。実質収支額については、財政健全化の取組みのもと平成29年度から横ばいに推移している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

連結実質赤字比率は現状で全会計とも赤字はでていないが、いずれの会計も一般会計から多額の繰出がある。特に簡易水道特別会計は水道料金の徴収率は上がっているものの、水道料金自体が本来の必要額より低い水準となっており、それを補うため一般会計からの繰出金の増加及び水道施設の大規模事業の実施により公債費に係る繰出金も増加していることもあり、今後は水道料金の見直しなど受益者負担の適正化を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

実質公債費比率の分子について、元利償還金は既発債の償還が終了したことにより減少している。今後は、令和3年度に借入れた防災行政無線デジタル化整備事業に係る償還が開始となること等により、高止まりのまま推移する見込みであるが、活用した地方債が緊急防災・減災事業債であるため、その70%が算入公債費等に加算される。組合が起こした地方債元利償還金に対する負担金等も既発債の償還終了に伴い減少傾向にあるが、新ごみ処理施設の新設に伴い今後上昇する見込みである。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率の分子について、一般会計地方債残高は防災行政無線デジタル化整備事業やその他の事業実施により地方債の新規発行を行ったが、償還額が地方債発行額を上回ったことで減少となった。公営企業債等繰入見込額は、令和3年度に大規模な土砂災害により災害復旧事業を実施したこと及びそれに伴う事業繰越により増加となっている。組合等負担見込額については、既発債が減額となったため減少となった。充当可能基金については、災害対策基金の新設及び庁舎建設基金を積み立てたことにより増加となった。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)基金全体の金額としては129百万円の増額となった。財政調整基金においては事業費等の再精査等により190百万円及び前年度決算剰余金45百万円を積立てた。また、今後予定される庁舎整備の財源とするため庁舎建設基金180百万円、庁舎等の解体に係る財源とするため過疎地域持続的発展特別事業基金24百万円を積立てた。取崩額については、一般財源の不足に充当するため財政調整基金200百万円を取崩し、その他の基金においても充当事業の財源として取り崩した。取崩額を積立額が上回ったため増額となった。(今後の方針)財政調整基金については、基金の使途の明確化を図るため必要に応じて特定目的基金に積立てていく予定としているが、大規模事業が続き今後は地方債元利償還金が増加することに加え、公共施設の建替え等大規模事業が控えていることから多くの一般財源を必要とするため、財源不足にならないよう一定額を確保していく予定としている。しかし、その他特定目的基金については年次計画に沿って事業に充当されるため基金全体としてみた時は減少となる見込みである。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金は、190百万円の積立金と決算剰余金45百万円を積立てたことで、一般財源の不足額として取り崩した200百万円を除いても30百万円の増額となった。(今後の方針)今後の方針としては、大規模事業に係る地方債元利償還金が増額となり、庁舎整備に要する一般財源の確保の観点から標準財政規模の20%程度程度を確保したいと考えているが、令和5年度末以降は大きく減少していく見込みである。

減債基金

(増減理由)令和3年度の臨時財政対策債の一部の償還に要する経費の財源を措置するため、令和3年度に限り普通交付税に設けられた臨時財政対策債償還基金費12百万円を積立てたことにより増額となった。(今後の方針)今後は新規積立の予定はない。

その他特定目的基金

(基金の使途)・庁舎建設基金:風間浦村役場庁舎建設事業に充てるための資金。・水産業振興基金:漁業協同組合における水産業振興を図るための事業に要する経費に充てる資金。・過疎地域持続的発展特別事業基金:地域住民が将来にわたり安全に安心して暮らすことのできる地域社会の実現を図るために実施する事業の財源に充てるための資金。・地域活性化基金:地域振興策及び防災安全対策に要する経費の財源に充てるための資金。・電源立地地域対策事業基金:公共用の施設整備や住民生活の利便性の向上及び産業の振興に寄与するための事業に要する経費の財源充てるための資金。(増減理由)・庁舎建設基金:事業精査や特別交付税の留保財源等により180百万円を積立てた。・水産業振興基金:漁業協同組合補助金への財源として68百万円を取崩した。・過疎地域持続的発展特別事業基金:役場庁舎等公共施設解体費用の財源として24百万円の積立てた。・地域活性化基金:塵芥処理費等負担金の財源に充当するため65百万円取崩したが、核燃料物質等取扱税交付金100百万円を積立てたため35百万円の増加となった。・電源立地地域対策事業基金:消防人件費負担金の財源に充当するため100百万円取崩したが、電源立地地域対策交付金66百万円を積立てたため34百万円の減少となった(今後の方針)・庁舎建設基金:役場庁舎建設事業が終了する年度を目途に使い切る見込み。・水産業振興基金:漁業協同組合補助金の財源として毎年60百万円程度ずつ減少する見込み。・過疎地域持続的発展特別事業基金:公共施設の解体費用等の財源とするためしばらくは20百万円程度ずつ積立てていく予定。・地域活性化基金:積立金の原資を普通建設事業の財源とするため、積立額の減少に伴い残高も減少する。・電源立地地域対策事業基金:毎年積立額と取崩額が同程度となるよう運用していく予定のため増減しない見込み。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にあり、公共施設総合管理計画を策定済みである。当該計画において、公共施設等の延床面積を21%削減することを目標に掲げ、計画に基づき老朽化した施設の集約化・複合化や除却等を進めている。今後も計画に基づき除却等を進め、有形固定資産減価償却率の伸び率が緩やかになるよう努める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を173.5ポイント上回っているものの、前年度より74.4ポイント減少した。主な要因としては、令和3年度地方債発行額を令和3年度地方債償還額が上回ったことによる地方債現在高の減少、国の補正予算による地方負担の増加に伴う財源措置として地方交付税が増額となったこと、充当可能基金の増額等により減少したと考えられる。今後は、庁舎等建設事業により地方債の増加及び基金残高の減少が見込まれるため、税徴収率の向上・維持及び事業の見直し等により債務償還比率の上昇を抑えられるよう取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、充当可能財源である基金の積立等により減少し類似団体平均と同水準となっている。有形固定資産減価償却率は、取得価格の大きい風間浦小学校が取得後数年しか経過していないこと及び公共施設総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理等を進めていることから減価償却率が低く、類似団体よりも低い水準となっている。今後は、公共施設の更新等により将来負担比率は上昇し、有形固定資産減価償却率は減少する見込みである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

前年度と比較すると将来負担比率及び実質公債費比率はどちらも減少しているが、類似団体平均と比較すると実質公債費比率は上回っている。今後は、役場庁舎等の建設により地方債残高の増加及び充当可能基金の減少等により実質公債費比率は上昇する見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が10ポイント以上高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネル及び公民館であり、10ポイント以上低くなっているのは学校施設及び港湾・漁港である。認定こども園・幼稚園・保育所については、平成17年度に取得し16年が経過している。橋りょう・トンネルについては、多くが昭和50年代に建設され耐用年数を経過しつつあり、現在は定期的な診断や維持補修に努め長寿命化を図っている。公民館については、全ての施設において耐用年数を経過しているため、公共施設総合管理計画に基づき老朽化した施設の集約化や他の機能の施設との複合化等の検討を進めている。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、一般廃棄物処理施設、消防施設及び庁舎である。一般廃棄物処理施設については、平成元年度に建設し現在は休止中であり今後も利用予定はないため、公共施設総合管理計画に基づき除却を検討している。消防施設及び庁舎については、消防施設の有形固定資産減価償却率は78.4%、庁舎は100%となっており、耐用年数も大幅に経過している。役場庁舎及び消防庁舎は津波浸水想定区域に位置し危険であることから新庁舎建設事業を進めており、建設後は有形固定資産減価償却率の大幅な低下が見込まれる。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、負債総額が前年度末から56百万円の減少(-1.6%)となった。金額の変動が最も大きいのは地方債(固定負債)であり、平成29年度に借入した過疎対策事業債の償還が令和3年度から開始されたこと等から地方債償還額が発行額を上回り87百万円減少した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用が2,428百万円となり前年度比44百万円の増加(+1.8%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は1,465百万円、補助金や社会保障等の移転費用は963百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費等(1,044百万円、前年度比+105百万円)、次いで補助金等(655百万円、前年度比-132百万円)であり、行政コストの72.9%を占めている。施設の集約化や複合化等に着手する等公共施設の適正管理により一層努め経費の縮減を図る。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等や補助金等の財源(2,350百万円)が純行政コスト(2,332百万円)を上回っており、本年度差額は+18百万円となり、純資産残高は9,101百万円となった。補助金等は今後減少する見込のため、固定資産への適正課税に向けた調査等を実施し税収等の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支が464百万円、投資活動収支が-368百万円、財務活動収支は地方債発行額を地方債償還額が上回ったことから-60百万円となり、本年度資金収支額は35百万円となった。経常的な活動に係る経費は税収等収入で賄えているが、地方債の発行収入に依存している状況は変わらないため行財政改革等を推進する必要がある。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を下回っており、税収等の財源が純行政コストを上回ったことから純資産が増加し、地方債償還額が地方債発行額を上回ったことにより負債は減少したことで昨年度から0.4%増加している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換を行うなど地方債残高を圧縮し将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人あたり行政コストは、類似団体平均を上回り昨年度か6.4万円増加している。純行政コストのうち62.8%を占める業務費用の増加が住民一人当たり行政コストが高くなる要因と考えられる。特に物件費の増加が大きかったが、令和3年8月の豪雨災害に係る物件費の増加だと考えられるため、今後は大幅に増加する見込みはないが、より一層行財政改革等により行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は前年度から3.1万円増加し類似団体平均も大きく上回っている。下風呂温泉整備事業が完了し地方債発行額が前年度よりも減少したこと及び地方債償還額が地方債発行額を上回ったことで負債合計は減少しているものの、人口減少により住民一人当たりの負債額が増加となっている。今後は庁舎移転事業等の実施が予定されているため、財源を確保し少しでも地方債の発行額を抑制できるよう努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低く前年度からの増加も0.1となっている。公共施設等の使用料見直しの実施や利用回数を上げるための取組を行うなど受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,