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地方財政ダッシュボード

大分県国東市の財政状況(2013年度)

🏠国東市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

分母となる基準財政需要額が-1.9%(-176,680千円)となったが、分子となる基準財政収入額が-2.1%(-60,355千円)であったため横ばいとなった。しかしながら景気低迷や人口減少等の影響により市税等が減収している。また、類似団体平均値と比較しても0.16ポイント悪く、また悪化傾向にあることから、市税や公共料金の徴収強化を引き続き行い、一層の収入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

歳出においては、扶助費、物件費(経常)が増加したものの、人件費(経常)及び公債費(経常)が減少したことにより、歳出経常一般財源は-0.9%(-112,708千円)となったが、歳入では、地方税や地方交付税が大きく減少したことにより、歳入経常一般財源は-1.2%(-167,764千円)となった。以上の理由等により、経常収支比率は平成24年度に比べ0.2ポイント悪化した。類似団体との比較でも、平成24年度3.6ポイントの差から、平成24年度4.4ポイントの差となり、乖離が大きくなった。今後、事務事業の見直しを更に進めるとともに、すべての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図っていきたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

分子側の人件費及び物件費が減となったが、分母側の人口が-354人(-1.1%)となったため人口1人当たり人件費・物件費等決算額は2,411円(1.3%)と微少ではあるものの悪化した。類似団体と比較すると人件費が多いが、合併に伴い類似団体平均より職員数が多いことが影響している。指定管理者制度の導入や新規採用職員の抑制・勧奨退職制度の活用等により、引き続き職員数の削減等の定員適正化を行い、人件費の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

平成26年度4月1日の本市のラスパイレス指数は98.4であり、国家公務員の給与削減措置の終了、本市における給与削減措置の引き上げ、国家公務員の昇給回復措置、本市職員の新陳代謝等により10.7ポイントの改善となった。また、類似団体平均との比較では、前年の4.3ポイント高から1.5ポイント高と改善が見られ、今後も引き続き給与構造や諸手当の見直し等により給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併に伴い類似団体平均より職員数が多いため、指定管理者制度の導入や新規採用職員の抑制・勧奨退職制度の活用等により、職員数の削減を図りながら定員適性化に努める。

実質公債費比率の分析欄

標準財政規模が縮小(-149,646千円、-1.1%)したことなどに伴い分母側は-1.1%となったが、平成19年度にピークを迎えた借入金の元利償還額が減少していることなどの理由により、分子側は-8.7%となったため、単年度の実質公債費比率は1.0ポイント改善した。今後、新庁舎建設事業や防災行政無線の統合整備事業、広域ごみ処理場の新築事業等の必要不可欠な大型事業が本格的に実施されるため、これらの事業以外の新規債の発行抑制に努め、また繰上償還の実施等を行うことで、実質公債費比率の抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

地方債現在高が大きく減少したこと、充当可能基金が増加したことに伴い、将来負担比率は15.9ポイント改善している。類似団体と比較しても36.3ポイント下回っている。しかしながら、今後、老朽化した消防本部の移転新築事業や新庁舎の建設事業、防災行政無線の統合整備事業、広域ごみ処理場の新築事業等の必要不可欠な大型事業の本格的な実施が始まるため、予断を許さない状況である。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成24年度と比較して、分子である歳出経常一般財源額(人件費)が-73,099千円(-1.9%)となり0.2ポイント改善したが、類似団体との比較では5.5ポイント高い。これは合併に伴い類似団体より職員数が多いことが影響している。今後も事務事業の見直しや指定管理、民間活力の活用等により人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体と比較して0.2ポイント低いものの、平成24年度に比べ1.0ポイント悪化している。これは人員削減等の影響により、事務事業の委託事業化や施設の指定管理化が進んだこと、また、正職員の代替えとしての臨時職員の雇用が増えたこと等の影響が大きいものと思われる。

扶助費の分析欄

障害者福祉費の急増等の影響により、平成24年度と比較して0.6ポイント悪化している。扶助費については、今後も増加傾向にあるため、資格審査等の適正化に尽力し、財政を逼迫しないように努める。

その他の分析欄

その他の内訳は、維持補修費及び市民病院に係る出資金、繰出金である。平成24年度と比較して0.5ポイント悪化した。類似団体と比較しても2.6ポイント高い。この中で大部分を占めるのは繰出金であるが、とりわけ特別会計の公債費分繰出金について、事業の見直し等を行い、削減に努めなければならない。

補助費等の分析欄

平成24年度と比較して0.3ポイント改善した。今後も市単独補助金については必要性や有効性、使途状況の精査を行い、効果が期待できないものについては削減を図っていく。

公債費の分析欄

償還額のピーク(平成19年度)を過ぎたことで、歳出経常一般財源額(公債費)が-213,641千円(-7.0%)となったが、地方税や地方交付税の減収の影響により経常収支比率は0.2ポイント悪化したされた。また、類似団体平均より2.9ポイント悪く、財政の硬直化の改善を図る必要がある。

公債費以外の分析欄

前年度より1.6ポイント悪化しており、類似団体平均よりも1.5ポイント高い。財政硬直化の大きな主な要因は人件費及び繰出金にあることが顕著である。今後も職員数の削減等の定員適正化を行い、人件費の抑制を図っていくが、大幅な改善を見込むことは困難でありる。また、特別会計の公債費分繰出金について、事業の見直し等を行い、削減に努めなければならない。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金積立金が+685,210千円となったものの地方税や地方交付税の大幅な減収により標準財政規模に対する割合は1.45ポイント悪化した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

過去5年間においては、いずれの年度でもすべての会計で黒字を計上している。黒字額のとりわけ大きな会計は、市民病院事業特別会計である。連結実質赤字比率は-14.2%であり、昨年年より0.8%改善しており現在のところ財政運営は健全であると判断できる。今後も財政の健全性を維持するよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成24年度と比較して、元利償還の額が-222百万円(-6.9%)、公営企業の元利償還金に対する繰入金が29百万円(3.6%)、債務負担行為に基づく支出額が平成24年度に行った繰上償還の影響により-51百万円(425%)、算入公債費等が-38百万円(-1.3%)となったことにより、実質公債費比率の分子は-104百万円(-8.7%)となっている。今後、新庁舎建設事業をはじめとする大事業に対する財源としての大規模な起債の発行が本格化することから、実質公債費比率は高い数値で推移することが予想されるが、起債充当事業の見直しと厳選を行い抑制に努めることで、元利償還金等の伸びを抑えるよう努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成24年度と比較して、一般会計等に係る地方債の現在高が-1,000百万円(-4.5%)、公営企業債等繰入見込額が-578百万円(-6.0%)となったことなどが影響し、将来負担比率の分子は、-1,708百万円(-49.7%)となった。過去5年は順調に減少しているが、新庁舎建設事業をはじめとする大事業に対する財源としての大規模な起債の発行が予定されており、今後は高水準で推移することが予測されることから、予断を許さない状況である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,