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地方財政ダッシュボード

大分県国東市の財政状況(2011年度)

🏠国東市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

分子となる基準財政収入額が5.2%(154,717千円)増となり、分母となる基準財政需要額が2.0%(203,613千円)の減となったことに伴い、単年度の財政力指数では0.02ポイント改善したが、3ヶ年度平均では平成22年度と変わらず「0.30」ポイントであった。類似団体平均値と比較しても0.16ポイント悪く、また悪化傾向にあることから、滞納の多い市税の徴収強化を引き続き行い、一層の税収入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

市民税(法人)及び普通交付税が減少したことが大きく影響し、分母となる歳入経常一般財源及び臨時財政対策債借入額の計は2.3%(319,053千円)減となった。一方、歳出においては、公債費(経常)が減少したものの、人件費(経常)及び補助費等(経常)が増加したことにより、分子となる歳出経常一般財源は0.7%(89,231千円)増となった。以上のような理由により、経常収支比率は平成22年度に比べ2.7ポイント悪化した。類似団体と比較しても、平成22年度2.1ポイントの差から、平成23年度3.3ポイントの差となり、乖離が大きくなった。今後、事務事業の見直しを更に進めるとともに、すべての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図っていきたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費及び物件費が増となった等により、分子側は259,458千円(4.5%)増となったうえ、分母となる人口が655人(2.0%)減となったことに伴い、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額は11,866円(6.6%)増となった。類似団体と比較すると人件費が多いが、合併に伴い類似団体平均より職員数が多いことが影響している。指定管理者制度の導入や新規採用職員の抑制・勧奨退職制度の活用等により、引き続き職員数の削減等の定員適正化を行い、人件費の抑制を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年4月1日の本市のラスパイレス指数は、給料削減率の一部引き上げや削減対象者の拡大等により、例年の比較対象である参考値で見れば、1.0ポイント改善し「101.2」ポイントとなった。しかしながら、「国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律」に基づく国家公務員の給与削減措置の影響等により結果として「109.5」ポイントとなった。また類似団体平均との比較でも、前年の6.1ポイント高から4.7ポイント高と若干指数の改善が見られたが、依然として高い状況にあるため、今後も引き続き給与構造や諸手当の見直し等により給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併に伴い類似団体平均より職員数が多いため、指定管理者制度の導入や新規採用職員の抑制・勧奨退職制度の活用等により、職員数の削減を図りながら定員適性化に努める。

実質公債費比率の分析欄

標準財政規模が縮小(280,812千円、2.0%の減)したことなどに伴い分母側は2.3%の微減であったが、平成19年度にピークを迎えた借入金の元利償還額が年々減少していることなどの理由により、分子側は9.0%と大幅に減少したため、単年度の実質公債費比率は、前年度と比べ0.9ポイント改善した。3ヶ年度平均でも1.7ポイント改善し「14.1」ポイントとなった。現在、災害拠点病院に指定されている国東市民病院の耐震化に伴う増改築事業や、老朽化した消防本部の移転新築事業が行われており、また、広域ごみ処理場の新築事業、新庁舎の建設事業等の必要不可欠な大型事業が将来予定されていることから、これら事業以外の新規発行債の抑制に努めながら、繰上償還の実施等を行い、実質公債費比率の抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

地方債現在高が減少したこと及び充当可能基金が増加したことに伴い、分子側が24.6%(1,857,434千円)減少したため、将来負担比率は15.5ポイント改善している。類似団体と比較しても23.8ポイント下回っている。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

平成22年度と比較して、分子である歳出経常一般財源額(人件費)が118,232千円(3.1%)増となり、分母である歳入経常一般財源及び臨時財政対策債借入額の計が319,053千円(2.3%)減少したため、経常収支比率は1.5ポイント悪化した。類似団体と比較しても4.8ポイント高くなっている。これは合併に伴い類似団体平均より職員数が多いことが影響している。指定管理者制度の導入や新規採用職員の抑制・勧奨退職制度の活用等により、職員数の削減等の定員適正化を行い、人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体と比較して1.0ポイント低いものの、平成22年度に比べ0.3ポイント悪化している。これは公共施設の指定管理化や、人員削減等の影響により事務事業の委託事業化が進んでいることなどが、要因としてあげられる。

扶助費の分析欄

生活保護費の増等により、平成22年度と比較して0.2ポイント悪化している。扶助費は削減の困難な費用であり、折からの不況と、国の社会福祉政策に重点を置く施策も相まって、年々急激な増加(悪化)傾向にある。国、県の制度を上回るサービス及び市単独の扶助費については、効果を精査し見直しを行う必要がある。

その他の分析欄

平成22年度と比較して0.2ポイント悪化した。類似団体と比較しても2.6ポイント高い。この中で大部分を占めるのは繰出金であるが、とりわけ特別会計の公債費分繰出金について、事業の見直し等を行い、削減に努めなければならない。

補助費等の分析欄

平成22年度と比較して0.7ポイント悪化したが、類似団体と比較して6.0ポイント低い。今後も市単独補助金については必要性や有効性、使途状況の精査を行い、効果が期待できないものについては削減を図っていく。

公債費の分析欄

償還額のピーク(平成19年度)を過ぎたことで、歳出経常一般財源額(公債費)が99,264千円(3.0%)の減となり、経常収支比率が0.2ポイント改善された。しかしながら、依然類似団体平均より3.8ポイント悪く、地方債発行額の抑制を行う等、財政の硬直化の改善を図る。

公債費以外の分析欄

類似団体平均との比較を見ても、財政硬直化の大きな要因は公債費にあることが顕著である。公債費の削減を重点において今後の財政運営の改善に努めなければならない。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

大規模な地方債の繰上償還を行ったものの(繰上償還額:859,371千円)、財政調整基金(積立額:288,833千円、取崩額:0千円)積立金が1,137,922千円(79.8%)の減となったため、実質単年度収支は1,084,843千円(138,857千円・11.3%減)となり、その標準財政規模に対する割合は0.84ポイント悪化した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

市民病院事業特別会計の資金剰余額が7.1%(74,658千円)増加したため、市民病院事業特別会計の資金剰余額の標準財政規模に対する割合は0.70ポイント上昇している。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成22年度と比較して、元利償還額が3.4%(117百万円)減、公営企業の元利償還金に対する繰入金が2.5%(23百万円)の減、債務負担行為に基づく支出額が36.9%(38百万円)の減、算入公債費等が1.4%(42百万円)の減となったことにより、実質公債費比率の分子は8.9%(136百万円)の減となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成22年度と比較して、一般会計等に係る地方債の現在高が6.7%(1,684百万円)の減になったこと、また、基準財政需要額算入見込額が1.9%(452百万円)の増となったことなどに伴い、将来負担比率の分子は、24.6%(1,858百万円)の減となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,