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地方財政ダッシュボード

福岡県宗像市の財政状況(2021年度)

🏠宗像市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数の5ヵ年平均では、前年度とほぼ横ばいとなった。歳入面では、定住化施策を積極的に展開し、安定した財政基盤の構築を図るとともに、歳出面では、歳入に見合った予算編成を前提に、物件費の最適化や投資的経費の平準化を図る。

経常収支比率の分析欄

普通交付税の追加交付や消費税の増収に伴う地方消費税交付金の増加により、経常一般財源等の増加が経常経費充当一般財源等の増加を上回った結果、経常収支比率が前年度から5.6ポイント減少した。経常一般財源の増加は一時的であり、今後大幅な増加は見込めない。そのため、国県支出金やふるさと寄附金の活用により財源確保を行いつつ、デジタル化による行政事務の効率化や行財政改革による既存事業の抜本的な見直しにより、経常的な経費の圧縮に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度同様に類似団体平均を下回っているが、昨年度と比べ7,295円増加した。要因として、任期付職員や会計年度任用職員の増加や新型コロナワクチン接種等の委託料の増加によるもので、適正な定員管理の検討や民間委託の推進を図る必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

昨年度と比べ、ほぼ横ばいの水準を保った。昨年度に引き続き、国と同様に既に昇給抑制措置や55歳以上の管理職の給与カットを実施していることや、任期付職員の採用を同水準で保ったことが要因である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

昨年度と同値となった。平成15年の合併を機に、退職者不補充や雇用形態の見直しを実施してきた一方で、時間外勤務が高止まりしていることから、正規職員の人数が不足していると考えられる。正規職員の増員をはじめ、再任用職員の活用や会計年度任用職員の適正化など、人件費全体のバランスを考慮しながら適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

昨年度と比べ、過去に発行した合併特例事業債などの残高の減少に伴い、普通交付税算入公債費等の額が減少したことにより、実質公債費率が0.4%増加した。今後も、現在の水準の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

財政調整基金及びその他特目基金の保有により、充当可能財源が将来負担額を上回っている。また、繰上償還の実施等により、将来負担額も軽減されている。今後は、学校の建て替えなどが控えており、投資的経費が増加し、地方債残高も増加することが考えられるため、繰上償還を実施するなど、引き続き、地方債残高の現在の水準の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

昨年度と比較し0.9ポイント減少した。他団体との比較では、類似団体内順位4位となり、人件費の割合が特に小さいことが顕著となった。今後は再任用職員の活用や会計年度任用職員の適正化などを含めた人件費の適正化を図っていく。

物件費の分析欄

昨年度と比較し、1.2ポイント減少した。減少の要因は、前年度積極投資したデジタル関係経費の減額等による。年々増加する労務単価が委託料の増加を招いているため、仕様の見直しや他の経費縮減など対応を検討する必要がある。

扶助費の分析欄

昨年度と比較し0.4ポイント減少した。扶助費は年々増加しているなか、全国平均と同程度のポイントであることは評価できる。今後も引き続き、財政運営に支障をきたすことのないよう、資格審査等の適正化を図り、上昇傾向の歯止めに努める。

その他の分析欄

昨年度と比較し0.9ポイント減少した。渡船事業会計への繰出金については、引き続き利用者負担の適正化を図り、普通会計の負担額を減らしていくことができるよう努めていく。

補助費等の分析欄

昨年度と比較し0.8ポイント減少した。本市の補助費等は、他市町村に比べ一部事務組合への負担金の割合が高いことから、固定経費化しており、経常収支比率の悪化の一因となっている。今後も引き続き、一部事務組合も含めて、歳出の適正化に努めていく。

公債費の分析欄

昨年度と比べ1.4%減少した。発行額が定期償還額を下回っていること、繰上償還による元利償還金の減少等により、低値で推移している。今後も、現在の水準の維持に努める。

公債費以外の分析欄

昨年度と比較し4.2ポイント増加した。今後はデジタル化による窓口業務や行政事務の効率化、維持補修も含めた施設管理のあり方の見直し等による経常的な人件費及び物件費の削減を目指すとともに、事務事業評価の仕組みを再構築し、政策的な事業の見直しによる行財政改革を進める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費については、住民一人当たり66,424円となり、昨年度と比べ97,570円減少している。主な要因は、国の新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として実施した特別定額給付金給付事業が終了したことによる。衛生費については、住民一人当たり40,996円となり、昨年度と比べ12,590円増加している。主な要因は、新型コロナワクチン接収やPCR検査等の実施による。商工費については、住民一人当たり10,648円となり、昨年度と比べ6,598円減少している。主な要因は、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として実施した、市独自の小規模事業者緊急支援金等の緊急経済支援事業を終了し、クラウドファンディングなどを活用した消費喚起施策に移行したことによる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人件費は、住民一人当たり43,822円となり、昨年度と比べ471円増加している。主な要因としては、任期付職員や会計年度任用職員の増加等による。補助費等については、住民一人当たり55,417円となり、昨年度と比べ107,813円減少している。主な要因としては、特別定額給付金給付事業や、市独自の小規模事業者緊急支援金等の緊急経済支援事業が終了したことによる。普通建設事業費については、住民一人当たり31,738円となり、昨年度と比べ6,954円増加している。主な要因としては、休校等の影響で繰り越した学校改修工事等が実施されたこと等による。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

普通交付税の再算定や臨時財政対策債の増額により、標準財政規模が令和2年度に比べ約1億円増加したことで、財政調整基金残高は、昨年度より1.45ポイント減少した。実質単年度収支の0.72ポイントの減少については、主な要因として、繰上償還を実施しなかったことによる。引き続き、物価高騰等の影響による不測の財政出動が予想されるため、緊急時であっても揺るぎない強固な財政基盤の構築と将来を見据えた財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全会計で黒字を維持しており、引き続き、財政の健全化に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

今後は市立学校等の公共施設の更新事業を予定しており、元利償還金の増加が見込まれる。一方、合併特例事業等の減少により、算入公債費等は令和2年度から約1.3億円減少している。今後も、財政状況に応じた繰上償還を行い、投資事業を精査した上で、計画的に地方債を発行し、財政の健全化に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担比率は、現在まで充当可能財源等が将来負担額を上回り、実質的な将来負担額は発生していない。引き続き、財政安定化プランで明示しているとおり、地方債現在高250億円を一定の上限目安として、定期的な繰上償還の実施等により将来負担額の抑制に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)一般財源を確保できたことにより、基金の繰入れが減少し、結果として基金残高を減らすことなく、財政運営を行うことができた。基金全体の残高は1,272百万円増加した。(今後の方針)今後予定される大規模な公共施設の更新では計画的に基金を活用するとともに、新型コロナウイルス感染症等の不測の事態が発生し、迅速な対応が必要な場合においては、基金を活用していく。

財政調整基金

(増減理由)新型コロナウイルス感染症対策経費の財源として繰入の予算措置していたが、普通交付税の追加交付や新型コロナウイルス感染症対策対応地方創生臨時交付金により、結果として、取り崩しを行わなかった。結果として、24百万円増加した。(今後の方針)新型コロナウイルス感染症等のような不測の事態に係る財源として活用し、迅速な予算措置を行っていく。

減債基金

(増減理由)令和4年度からの大規模な公共施設の更新による市債発行額の増加を見据えた積立を行うとともに、住宅新築資金等貸付事業特別会計の廃止に伴う積立により、744百万円増加した。(今後の方針)公債費及び市債残高を考慮しつつ、繰上償還の原資とする。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設等維持更新基金:市の保有する公共施設等の維持及び更新に活用。ふるさと基金:ふるさと寄附金を積立て、市ふるさと寄附条例施行規則第3条で定めている事業に活用。(増減理由)ふるさと基金:繰入額より積立額を多くしたことにより、ふるさと基金が昨年度と比べ、300百万円増加した。(今後の方針)公共施設等維持更新基金:宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、計画的に活用していく。ふるさと基金:ふるさと寄附による前年度積立額のうち、一定額を取り崩し、計画的に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

前年度に比べ、1.5ポイント増加し、類似団体平均と同水準で推移している。減価償却累計額が有形固定資産の増加よりも大きかったため、数値が増加したもの。今後も、宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、各施設の整備及び更新を進めていく。

債務償還比率の分析欄

前年度に比べ、87.9ポイント減少し、類似団体平均より低い水準で推移している。繰上償還の実施や当該年度の地方債発行額の減少により、地方債現在高が減少したため、数値が減少したもの。また、本市が財政調整基金や減債基金などの充当可能基金残高を高い水準で保有できていることも要因となっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

繰上償還を実施することで、将来負担額の抑制に努めている。また、財政調整基金や減債基金などの充当可能基金の保有により、充当可能財源等が将来負担額を大きく上回る状況にある。今後も、財政安定化プランに示しているとおり、適切な財政運営に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率と実質公債費比率は類似団体と比較して、低い水準となっている。繰上償還の実施により公債費の低減に努めているためである。今後も、財政状況に応じた繰上償還を検討するとともに、宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、老朽化がすすむ公共施設等の維持更新を進めていくが、事業費を精査した上で計画的に地方債を発行し、将来負担額の抑制に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して、特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設である。また、全国平均値と比較しても、有形固定資産減価償却率は高い状況である。保有施設の老朽化が進んでいると考えられるが、施設改修の必要性については、実際の施設の状態を見極めながら、宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、適切なタイミングで長寿命化工事等を実施していく。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体平均と比較して、特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、図書館である。また、全国平均値と比較しても、有形固定資産減価償却率は非常に高い状況である。本市の図書館は単独の建屋ではなく、別施設内の一部に図書館を併設しているため、施設改修の必要性については、全体の建物と個別対象個所の状況等を総合的に見極めながら、宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、適切なタイミングで長寿命化工事等を実施していく。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

各会計で大きな変動はなく、連結会計の資産は前年度と比べ、617百万円の減少(前年度比▲0.3%)となった。主な要因としては、大規模な公共工事が少なく、減価償却累計額の増加があったことによるもの。今後、大規模な学校整備等があり、一時的に固定資産は増加するものの、公共施設等の老朽化に伴う減価償却累計額が増加し、固定資産の減少が見込まれる。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等について、純経常行政コストは前年度と比べ、7,435百万円の減少(前年度比▲17%)となった。主な要因としては、市民1人あたりに10万円を給付した特別定額給付金事業の皆減により経常費用が減少したことや、市民体育館の野球場改修に伴うスポーツ振興くじ助成金(+0.8)の増により経常収益が増加したことによるもの。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

連結会計について、本年度純資産変動額が前年度と比べ、773百万円の増加(前年度比+81.7%)となった。主な要因としては、移転費用が減少したことにより純経常行政コストが減少したことによるもの。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

全体会計について、財務活動収支が前年度と比べ、1,024百万円の増加(前年度比+44%)となった。主な要因としては、繰上償還を実施しなかったことによる地方債償還額の減少によるもの。今後、学校建設等の大規模な投資事業が控えているが、資金収支額の黒字の状態を維持できるよう、投資活動と財務活動の収支のバランスを図る必要がある。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

歳入額対資産比率は、令和2年度に比べて新型コロナウイルス感染症関連経費に係る国庫補助金等が減少したことにより、一般会計歳入総額が減少したため、0.38ポイント増加している。次年度移行もコロナ禍における歳入の動向に応じて変動することが見込まれる。昨年度に引き続き、有形固定資産減価償却率が上昇し、類似団体平均値を上回る結果となった。今後、本市の公共施設等が一斉に更新時期を迎えることから、さらなる悪化が予想されるた宗像市公共施設アセットマネジメント推進計画に基づき、計画的に対応していく必要がある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

将来世代負担比率において、類似団体平均値と比べて良好となる傾向にある。これは、地方債発行に伴うハード事業が少なく、さらに固定資産の減価償却が進んでいることによるものである。本市の財政安定化プランの市債残高目標値250億円以下を堅持できるよう、今後の大規模な投資事業を見極めながら、繰上償還を含めて管理に努めていく。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

純行政コストが昨年度から大きく改善したように見えるが、これは昨年度は特別定額給付金などの新型コロナウイルス感染症関連経費があったためであり、実際にはコロナ禍依然に比べてコストは増加している。その主な要因として扶助費の経年増が考えられる。高齢化の進展や国策としての福祉サービスの充実が避けられないが、物件費等の自治体の努力で削減可能な歳出に対して、圧縮を図っていく必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は、類似団体と比較して良好な数値を保つことができている。今後、公共施設等の老朽化に伴う施設改修が控えており、多額の地方債の発行が見込まれることから、繰上償還を含めて地方債残高の管理に努めていく。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

昨年度は特別定額給付金などの新型コロナウイルス感染症関連経費により経常費用が高かったが、今年度は減少した。これにより受益者負担比率は改善したが、経常収益は以前としてコロナ禍以前より低い水準である。今後は、施設別行政コスト計算書の活用等により費用と収益を分析し、受益者負担の適正化を図っていく必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,