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地方財政ダッシュボード

徳島県美波町の財政状況(2016年度)

🏠美波町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や高齢化、大型事業所が少ないことから、地方税収が乏しく、類似団体数値を大幅に下回っている。今後は、税の徴収力を強化することに努めるとともに、地方創生事業により、新しい地域産業の創出や、活力あるまちづくり施策を展開しつつ、事務事業や組織機構の見直し、民間委託の推進、定員管理・給与の適正化を進め、経常的経費の抑制等、歳出の徹底した見直しを行い、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入では、普通交付税(前年度比114百万円減)、地方消費税交付金(前年度比17百万円減)で、経常一般財源が減少し、歳出では、経常経費で繰出金(前年度比67百万円増)、物件費(前年度比31百万円増)、扶助費(前年度比24百万円増)となったため、経常収支比率が前年度比較で2.3%増加した。今後の見込みとして、人口減少による税収の減、普通交付税の段階的な縮減や病院建設事業、医療保健センター整備事業などの地方債発行による元利償還の増加、国民健康保険特別会計、公共下水道事業特別会計、診療所特別会計、病院会計、水道会計(上水道・簡易水道)の収支不足を補う財政補填の増加が予想されるため、経常的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体よりも上回ることとなった。原因としては、業務の効率化を図るためのクラウド化や法改正に伴う新たなシステム整備、既存システムの改良や各種計画策定を委託しており、それらによる物件費の増加である。今後は、物件費の増加を抑えるためにも、安易なシステム化を抑制し、委託契約の業務分担を見直しすることにより、物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

人事院勧告を尊重した適正な給与水準及び給与制度の維持管理に努めると共に、勤務評定導入についての検討や各種手当の見直しに努め、なお一層の適正化を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年度以降、退職者不補充や採用抑制を続けており、今後も退職者の補充を必要最小限度に留め、定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体と比較して良好な数値となっており、改善傾向となっている。しかし、大規模事業に要した起債の償還開始や、病院建設事業など医療体制整備事業に伴う起債発行により、数値の悪化が見込まれる。起債発行を財源とする事業の厳格化に努め、財政健全化を図る。

将来負担比率の分析欄

類似団体で1位と良好な数値となっている。今後の見込みとして、大規模事業に発行した起債の償還開始や、病院建設事業など医療体制整備事業に伴う地方債残高の増加、収支不足を補うための財政調整基金等の取り崩しにより、急激に数値が悪化することが見込まれる。急ぐ必要のない事業は実施時期を延伸、又は実施期間の複数年化を図り、道路・橋梁など社会資本の長寿命化や公共施設等の適正管理などに伴う地方債発行を継続してゆかねばならないため、国庫補助金など特定財源を活用し、過疎対策事業債の交付税措置の高い地方債を財源とすることにより、将来負担の悪化を防ぐ。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成17年度以降、退職者不補充及び必要最小限度の補充に留めており、今後も人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

経常的な事務経費の削減に努めており、類似団体平均値を下回っている。今後も「行財政改革プラン」に掲げている毎年3%以上の削減(一般財源べース)に努め、適正化を図る。

扶助費の分析欄

類似団体と比較して近接した数値となっている。健康診断、健康相談など定期的に実施し、自立した生活が送れるように保健活動に努める。

その他の分析欄

類似団体と同程度の数値で推移しているが、国民健康保険特別会計、診療所特別会計、公共下水道事業特別会計、水道会計(簡易水道)の収支不足を補う財政補填の繰出金の増加が見込まれるため、各会計への経費節減などを求めて、繰出金抑制に努める。

補助費等の分析欄

類似団体と同程度の数値で推移しているが、病院会計、水道会計(上水道)の収支不足を補う財政補填の増加が見込まれるため、各会計の経費節減などを求めていく方針である。

公債費の分析欄

病院建設事業など大規模事業に要する起債、継続的な臨時財政対策債の発行により、公債費の増加となった。今後は、事業の取捨選択に努め、起債発行を抑制し、適正な地方債管理に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体より若干良好な数値となっている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

【民生費】高齢化が進行しており、老人福祉費等高齢者福祉対策費が増加する傾向にある。【衛生費】病院建設事業、医療保健センター整備事業の事業費が増加要因となっている。【消防費】地震津波対策など各種防災対策を進める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

【人件費】人口減少が続くなかでも、基礎的自治体としての役割を担う職員について、住民福祉向上のために必要な定員の確保に努める。【公債費】病院建設事業など大規模事業に要する起債の発行により、公債費(元利償還金)が平均より高い数値となった。【物件費】クラウド化や法改正に伴う新たなシステム整備やシステム運営経費は、人口に関わらず伴う必要な経費のため。【普通建設事業】医療体制整備のため医療保険センター建設が増加要因となっている。【積立金】将来の財源不足を補うために、できる限りの基金積立を行った。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成18年度から平成28年度までの間で1,764百万円増加している。標準財政規模との比較で年々増加傾向にあるが、合併算定替え終了後の影響を勘案し、今後も継続して、基金積立を行っていきたい。実質収支は、概ね標準財政規模の3%~5%の範囲内で推移している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

概ね財政状況は好調で全会計において黒字決算となっているが、病院会計への運営費補助、国民健康保険診療所特別会計への赤字補填が美波町の財政運営に甚大な影響を与えると考えられる。また、人口減少による給水人口の減少により、水道会計及び簡易水道事業特別会計への影響も今後の課題である。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金は、起債発行の抑制により減少傾向にあったが、医療体制整備事業などに伴う起債発行により元利償還金が増加する。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、病院建設事業が完成したことにより大幅に増加することとなり、それに対する繰入金見込額が増加する。算入公債費は、起債発行を抑制しつつも、普通交付税算入率の高い起債を選択し、後年度の財政負担軽減に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、今後、医療保健センター整備事業により約15億円程度の増加が見込まれる。公営企業債等繰入見込額は、病院建設事業、公共下水道事業、簡易水道整備事業を毎年度発行しているため、増加傾向にある。企業会計の応益原則に基づき、使用料の適正化を図り、収支改善に努めるよう求める。退職手当負担見込額は、退職者不補充及び必要最小限度の補充に留めているため、減少傾向にある。充当可能基金は、財政調整基金などの取り崩しにより、減少する傾向にあるため、交付税算入率の高い起債を選択することにより、後年度の財政負担の軽減に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

公共施設(公営住宅、道路、橋梁など)は補修などで施設の維持を図っているため、減価償却率が高くなっている。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

起債発行額の抑制により、将来負担比率はマイナスとなっている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

起債発行額の抑制により、将来負担比率はマイナスとなっている。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

全体的な傾向として、施設の維持管理は補修で対応し、大規模改修・建て替えなどは国庫補助金などの財源が無い限りは実施しないため、減価償却率が高くなっている。【道路】道路長寿命化計画を策定し、計画に基づき補修を実施しているため、減価償却率は徳島県内平均と同程度の数値となっている。【橋梁・トンネル】橋梁長寿命化計画を策定し、補修を着手し始めのため、減価償却率は徳島県内平均と同程度の数値となっている。【港湾・漁港】県営事業負担金及び国庫補助事業により、定期的に更新をしているため、減価償却率は類似団体と比較して、同程度の数値となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

住民の生活に直結している道路・橋梁などの社会資本については、長寿命化計画を策定し国庫補助金を得て改修を行っているが、公民館などの施設は補修等で対応しているため、減価償却率が高くなっている。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末(統一的な基準による財務書類等の作成初年度であるため、当該年度の期首時点と比較)から1,007百万円の増加となった。ただし、資産総額のうち、有形固定資産の割合77%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど、公共施設等の適正管理に努める。水道事業会計、病院事業会計等を加えた全体では、資産総額は上水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて4,622百万円多くなるが、負債総額も3,673百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は5,195百万円となっている。業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(1,876百万円)であり、純行政コストの38%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が711百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が1,879百万円多くなり、純行政コストは2,446百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(5,015百万円)が純行政コスト(4,959百万円)を上回ったことから、本年度差額は95百万円となり、純資産残高は13,755百万円となった。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料などの理由から税収等が1,563百万円多くなっており、本年度差額は118百万円となり、純資産残高は14,704百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は350百万円であったが、投資活動収支については、医療体制整備事業等を行ったことから▲1,244百万円となっている。財務活動収支については、地方債の償還額より地方債発行収入が上回ったことから、986百万円となっており、本年度末資金残高は328百万円となった。借金である地方債等が今年度は増加したという状況である。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,276百万円多い1,626百万円となっており、投資活動収支は変動額は少なく、▲1,250百万円となっている。財務活動収支は、水道事業や病院事業を連結したことに伴い、▲223百万円となり、本年度末資金残高は914百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額については類似団体平均と同等と言える。歳入額対資産比率については、類似団体と比較して、約1年低くなっており、財政面で過大な負荷とならないような社会新本整備が進められていると言える。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と同程度であるが、昭和40年代から50年代に整備された資産が多く、更新時期を迎えている。今後は公共施設等総合管理計画などを作成を検討し、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

類似団体より純資産比率の割合が低く、将来世代負担比率が高くなっている。医療体制の整備により、資産を形成するための負担割合が多く、将来世代への負担が大きくなっているため、世代間のバランスを見ながら資産の更新や形成を行っていく方針である。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

類似団体と比較して高い数値となっている。国民健康保険特別会計、診療所特別会計、公共下水道事業特別会計、水道会計(簡易水道)の収支不足を補う財政補填の繰出金の影響が大きく、各会計への経費節減などを求めて、繰出金抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

類似団体と比較して高い数値となっている。世代間の公平性公平性を考え、将来世代に過大な負担を残さないよう、負債額を抑えていく方針である。5.受益者負担の状況類似団体と比較して低い数値となっている。世代間公平性の指標が類似団体に比べ将来世代への負担が多いという状況をふまえ、現在の受益者負担割合が適正であるかを検討してく方針である。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

類似団体と比較して低い数値となっている。世代間公平性の指標が類似団体に比べ将来世代への負担が多いという状況をふまえ、現在の受益者負担割合が適正であるかを検討してく方針である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,