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地方財政ダッシュボード

鳥取県倉吉市の財政状況(2023年度)

鳥取県倉吉市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(令和2年国勢調査34.5%)に加え、市内に中心となる産業が少ないこと等により、財政基盤は依然として弱い。第12次倉吉市総合計画に沿った施策の重点化との両立に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化を進めることにより、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

本年度の経常収支比率は、分子となる経常経費充当一般財源が、下水道事業会計補助金等の増により前年度比12百万円増加となり、分母となる経常一般財源等が地方消費税交付金や臨時財政対策債等の減により前年度比98百万円減少したことから、前年度比0.7ポイント増の90.4%となった。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費ともに類似団体平均以下であることから、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体平均を下回っている。今後は、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画や個別施設計画により、公共施設等の最適な管理・配置を検討し、既存施設の維持管理に係る経費を抑制していく。また、会計年度任用職員制度の導入及び正職員の定年延伸の開始により、関連経費の増嵩が著しいことから、正職員を含めた定員管理の徹底と、事務事業の適正化を行う必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

組織機構の見直し等による級別職員数の変化(部長級+2、課長級+1)により、前年度と比較すると数値は上昇している。給与制度の調査検討を行い、可能なものから改正を実施することや、適正な職員役職構成となるような人事を行うこと等を通じ、適正な給与水準とするよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体と比較すると、約2.8人下回っている状況である。令和4年度に向けて正職員数を削減するよう、平成29年度に定員管理計画(平成29年度正職員数431人→令和4年度414人)を策定して取り組み、令和4年4月1日時点の職員数は411人(普通会計352人)に減少したが、新型コロナウイルス感染症に対する対策など増大する行政需要に対応するため令和5年4月1日時点の職員数は418人(普通会計357人)に増員した。今後、定員管理に関する計画を策定し、適切な職員数とするよう努める。

実質公債費比率の分析欄

令和3年度に地域総合整備事業債の償還が終了(1.8億円)し、分子の公債費充当一般財源等額が減となったこと及び、分母の普通交付税が増(4.6億円)となったことを要因とし、前年度比0.4ポイント減の7.7%となった。

将来負担比率の分析欄

下水道事業への収益的繰出金が減(1.3億円)となり、繰入割合が下がったことで、分子の公営企業債等繰入見込額が減となったため、前年度比1.6ポイント減の42.4%となった。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

人口あたりの職員数が類似団体より少なく、給与水準(ラスパイレス指数)が類似団体平均を下回っているため、人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均より低くなっている。今後も行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、重層的支援体制整備や障がい者相談支援体制充実に係る経常経費充当一般財源の増が要因となり、前年度比0.3ポイント増の13.0%となった。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、保育所運営費や自立支援給付費に係る経常経費充当一般財源は増となったものの、保育所指定管理費の皆減に係る経常経費充当一般財源の皆減により、前年度比と同様の10.1%となった。類似団体平均を上回る傾向は、依続している。

その他の分析欄

国民健康保険事業特別会計と介護保険事業特別会計への繰出金に係る経常経費充当一般財源の減等が要因となり、前年度比0.1ポイント減の12.3%となった。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、一部事務組合への負担金等に係る経常経費充当一般財源の増が要因となり、前年度比0.4ポイント増の14.8%となった。

公債費の分析欄

緊急防災・減災事業債(平成24年度以前の地方債計画に基づき発行されたもの)の償還がおおむね完了したことにより、公債費総額自体の減に伴い、経常経費充当一般財源が減となり、前年度比0.2ポイント減の17.7%となった。

公債費以外の分析欄

人件費は類似団体と比べ低いものの、扶助費や補助費等の経費が高い水準にある。今後も社会保障関連経費の増大が見込まれるため、経常経費の削減に努める必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

実質収支比率は2%~6%程度で推移しており、適正な水準と考えている。財政調整基金残高の標準財政規模比は、令和元年度に9.86%となり、10%を下回ったが、以降増加の一途をたどっており、令和5年度は前年度比1.01ポイント増の17.31%となった。一方で、実質収支及び単年度収支は減となったことから、実質単年度収支の標準財政規模比は4.0ポイント減の-1.17%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

平成20年度以降、赤字を計上した会計はないが、下水道事業等、一般会計からの繰入により赤字を補てんしている会計がある。主な黒字要素は、水道事業と一般会計で、水道事業は6~9%の範囲内で推移している。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

近年、災害復旧事業債等の増嵩により元利償還金が増加しているが、比例して算入公債費等も伸びている。令和2年度に下水道事業等の一部公営企業会計が法適化したことにより、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減り、実質公債費比率は減少傾向にあった。令和5年度は、一部組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担等の増により、実質公債費比率の分子が前年度と比較して増加した。実質公債費比率7.7%(3ヵ年平均)の主な内訳の内、最も大きいものは普通会計分の7.4ポイントである。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

将来負担額(A)については、令和2年度に下水道事業・集落排水事業等の一部公営企業会計が法適化したことにより、公営企業債等繰入見込額が減少し続けている中、令和5年度では元金償還額を上回る新発債の発行がないため、令和4年度と比較して940百万円減少した。充当可能財源等(B)については、充当可能基金が216百万円増加した一方で、基準財政需要額算入見込額が787百万円減少したこと等により、前年度と比較して減少した。結果として、将来負担比率は、将来負担額(A)の減の影響を受け、前年度から1.6ポイント減の42.4%となった。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)財源調整のために「財政調整基金」を300百万円、地方債元利償還のために「減債基金」を5百万円、定住対策等のために「若者の定住化促進基金」を49百万円、ふるさと納税返礼品の購入経費等のために「倉吉ふるさと未来づくり基金」を614百万円、造林事業等のために「森林環境整備基金」を33百万円取り崩した一方で、「財政調整基金」に歳計剰余金等を445百万円、「減債基金」に臨時財政対策債償還基金費を59百万円、「倉吉ふるさと未来づくり基金」にふるさと納税寄附金等を629百万円、「森林環境整備基金」に森林環境譲与税相当額等を37百万円積み立てたこと等により、基金全体としては147百万円の増となった。(今後の方針)人口減少や少子高齢化等、山積する行政課題に対応するため、財政状況のますますの逼迫が見込まれている。こうした課題に対応しながら、安定的に市総合計画で財政の健全性の指標として掲げている財政調整基金と減債基金との残高合計で20億円という水準を超える状況を確保できるようにしていく。その他特定目的基金は、的確に各般の行政需要に応えられるよう、各基金の設置目的に則した活用を行う。

財政調整基金

(増減理由)財源調整のために300百万円を取り崩した一方で、歳計剰余金等を445百万円積み立てたことによる増加。(今後の方針)人口減少や少子高齢化等山積する行政課題に対応するため、財政状況のますますの逼迫が見込まれている。こうした課題に対応しながら、安定的に市総合計画で財政の健全性の指標として掲げている財政調整基金と減債基金との残高合計で20億円という水準を超える状況を確保できるようにしていく。

減債基金

(増減理由)地方債元利償還のために5百万円取り崩した一方で、普通交付税追加交付分の臨時財政対策債償還基金費を59百万円積み立てたことによる増加。(今後の方針)人口減少や少子高齢化等山積する行政課題に対応するため、財政状況のますますの逼迫が見込まれている。こうした課題に対応しながら、安定的に市総合計画で財政の健全性の指標として掲げている財政調整基金と減債基金との残高合計で20億円という水準を超える状況を確保できるようにしていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)若者の定住化促進基金:若者の定住化を促進し、倉吉市の地域振興を図る。倉吉ふるさと未来づくり基金:ふるさと納税寄附金を未来へ向けた個性豊かで活力ある地域づくりに活用する。(増減理由)若者の定住化促進基金:定住対策等のために49百万円取り崩したことによる減少。倉吉ふるさと未来づくり基金:ふるさと納税寄附金等を629百万円積み立てた一方で、ふるさと納税返礼品の購入経費等のために614百万円取り崩したことによる減少。(今後の方針)若者の定住化促進基金:合併特例債を原資としていることから、その償還の状況を見ながら、設置目的に即した経費に充当するよう取り崩していく。倉吉ふるさと未来づくり基金:総務省の示す基準に適合する範囲での返礼品並びに設置目的に即し、及び多くの寄附者に共感を持っていただける事業に係る経費に充当するべく取り崩していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

全般的に施設の老朽化が進んでいるが、類似団体と比較して、低い水準となっている。道路施設及び公営住宅の経年に対する更新を進めてきたことが影響していると思われる。

債務償還比率の分析欄

近年の普通建設事業費の減少により元金償還額を上回る地方債発行がなされなかったことによる地方債残高の減少と、下水道事業債残高の減少に伴う公営企業債等繰入見込額の減少を主な要因として、分子を構成する将来負担額は年々減少傾向にあるが、一方で分母を構成する経常経費充当財源等(負要素)について、施設の光熱水費や基幹システム改修等が影響し、物件費に係るものが増加傾向にあることから、結果として、債務償還比率は類似団体平均よりも高い水準となっている。令和元年度から3年度については、分子を構成する将来負担額の大幅減等を要因とし、債務償還比率も大幅な減少傾向にあったが、3年度から5年度については、ほぼ同水準で推移している。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率が類似団体平均に比べて高い水準にある一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体平均よりも低い水準となっている。近年の道路等インフラ整備や公営住宅の改修、学校施設の耐震化による公共施設等の更新が有形固定資産減価償却率を下げる要因と考えられるが、このようにインフラ及び公共施設等を更新していく中で生じる地方債の償還等が、将来負担比率を押し上げる傾向にもつながっている。今後は、公共施設等総合管理計画と個別施設計画に基づいて、施設状況と財政面を考慮しながら、より一層計画的な施設の老朽化対策に取り組んでいく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率について、類似団体と比較し高い水準ではあるが下降傾向にある。将来負担比率が下降している主な要因としては、公営企業の一部法適化(繰出金の減)に加え、下水道事業債残高の減少に伴い公営企業債等繰入見込額が減少したことが考えられる。また、実質公債費比率が下降している主な要因としては、公営企業の一部法適化(繰出金の減)に加え、下水道事業の新発債の発行額が年々減少傾向にあることに伴い、元利償還金に対する繰出基準額が減少したことが考えられる。一方で、令和3年豪雨等の大規模災害に係る災害復旧事業の財源である災害復旧事業債、その他大型事業の財源である地方債(防災行政無線更新事業(緊急防災・減災事業債)、旧国民宿舎整備事業・光ファイバ整備事業(過疎対策事業債)等)の据置期間終了も今後控えていることから、実質公債費比率への影響を考慮し、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

鳥取県倉吉市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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