長野県小川村の財政状況（2016年度）

財政力指数の分析欄

人口の減少及び全国平均を大きく上回る高齢化率（平成２８年度末４５．４６％）に加え、主たる産業がなく、税収が少ないため財政基盤が弱く、類似団体を下回っている。地方創生事業として平成２８年度から始まったスモールビジネスの展開をより良い方向に向け、活力ある村づくりを計画的に展開し、投資的経費の抑制、行政の効率化に努めることで、歳出の徹底した見直しを行い、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

臨時的な投資事業は抑制しているが、類似団体を下回っている。前年より３．７％増加し、依然高い状況にある。公債費については償還ピークを過ぎ、年々減少傾向にある。物件費の削減はもとより、扶助費についても資格審査等の適正化による抑制、人件費については適正な定員管理に努めるなど、行政改革を進めて行く。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の見直しを行う中、類似団体平均を上回っている。今後、公共施設の老朽化に伴う維持補修費等の増加が懸念されるため、公共施設等総合管理計画に基づき維持管理に努め、更なるコスト低減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

東日本大震災からの復興財源を確保するために国家公務員給与の減額により指数は平成２４年度まで大幅に指数が高くなっているが、類似団体を下回り推移している。過去から人員削減を図ってきており、今後も適正な定員管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去から退職者数に対して新規採用職員を抑制しており、職員数の減員を図ってきている。今後も定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

公営企業の公債費に充当した一般財源（繰出金）の減少及び繰上償還等により前年度比１．０％改善したが、類似団体平均を上回っている状況である。平成２７年度・平成２８年度と大型事業を実施したことから平成３０年から一時的に上昇することが懸念されるが、繰上償還の実施や地方債借入の抑制、公営企業会計の経営改善等による繰出金の抑制に努め、計画的な財政健全化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

計画的な事業実施により類似団体を下回っている。今後も後世の負担を軽減するよう計画的な事業の実施により、村債の新規発行の抑制に努め、今後も財政健全化を図っていく。

人件費の分析欄

類似団体と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっている。過去からの適正な人員管理の結果である。今後も適正な定員管理に努め、行政のスリム化及び指定管理者制度等による民間委託を推進することで人件費抑制に努める。

物件費の分析欄

過去からの適正な補助事業の実施により、補助費が抑制されており類似団体平均を下回っている状況である。今後も、適正な補助費の運用を図り、適正な事業実施に努めていく。

扶助費の分析欄

類似団体と比較すると、扶助費に係る経常収支比率は低くなっている。障害者自立支援給付事業の生活介護サービスの増加。今後も資格審査等の適正化等により抑制を図っていく。

その他の分析欄

公営企業の公債費等に充当した一般財源（繰入金）が減少してきてはいるが、類似団体平均を上回っている。今後は、地方公営企業会計の地方債残高の減少に伴い繰出金の減少が見込まれ、経営改善（料金の見直し等）を進めることで、繰出金の抑制に努め、財政健全化を図っていく。

補助費等の分析欄

公営企業の運営の健全化を図るために下水道と、農集施設をつなぎ込むための建設費・繰上げ償還への繰出金が平成２６年度一時的に増加している。経常的な公営企業の公債費に充当した一般財源（繰入金）は減少してきてはいるが、類似団体平均を大きく上回っている。今後は、地方公営企業会計の地方債残高の減少に伴い繰出金の減少が見込まれ、経営改善（料金の見直し等）を進めることで、繰出金の抑制に努め、財政健全化を図っていく。

公債費の分析欄

将来を見据えた計画的な借入を実施してきたことにより、地方債償還額のピークは過ぎており、更に繰上償還の実施により地方債残高及び償還額は年々減少傾向にある。平成２７年度防災行政無線更新、平成２８年度中央拠点施設建設事業と大型事業を実施し、一時的に公債費の増加の要因になり得るが、繰り上げ償還や地方債の借入抑制など今後も計画的な運用に努め、地方債借入の抑制及び繰上償還等により一層の財政健全化に努めていく。

公債費以外の分析欄

公営企業の公債費等に充当した一般財源（繰入金）が減少してきてはいるが、類似団体平均を上回っている。今後は、地方公営企業会計の地方債残高の減少に伴い繰出金の減少が見込まれ、経営改善（料金の見直し等）を進めることで、繰出金の抑制に努め、財政健全化を図っていく。

有形固定資産減価償却率の分析欄

本村では、平成２８年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積１４．４％削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めていく。有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にあるものの、類似団体と比較するとその伸びは緩やかであり、これまでの取組の効果が表れていると考えられる。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

生産年齢人口の減少と高齢化により、村税の減少と扶助費の増加が予測される中、今後多くの老朽化した公共施設等が更新の時期を迎える。歳入の減少により、普通建設事業費に充てることのできる額も、年々減少していくことが予想されることから、施設の長寿命化や大規模改修に当たっては、今後の利用需要などその必要性を検討したうえで、他施設との複合化や統廃合の視点も持ちながら、必要なサービス水準を確保しつつ、持続可能で最適な規模となるように検討を行う必要がある。今後も既存施設の維持管理に当たっては、修繕や光熱水費・清掃費などのランニングコストの縮減に努め、効果的・効率的な運営を図っていくことが必要である。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して高いものの、将来負担比率は類似団体と同様に0.0で推移している。実質公債費比率については、近年借入れの抑制を実施しており、減少傾向である。しかしながら、平成27年度実施の防災行政無線デジタル化（緊急防災・減債事業債）、平成28年度実施の中央拠点施設建設事業（過疎対策事業）の大型事業があったため、元金償還の始まる平成31年度に一時的に実質公債費比率の上昇が予測される。過去からの起債は順次終了していく予定であり、全体的に公債費は減少傾向にあるため、今後は低下していくものと想定される。