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地方財政ダッシュボード

茨城県小美玉市の財政状況(2013年度)

🏠小美玉市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

前年度まで連続して減少となっていたが,基準財政収入額165百万円の増に対し,基準財政需要額は72百万円の増となり,前年度と同数となった。歳入面では,市民税等が増額となっており,地方の厳しい経済状況が少しずつ改善しつつあり,基準財政収入額は今後も増加傾向になると見込まれる。一方,合併特例債を活用した合併特例事業の進捗により,基準財政需要額が増加することで数値が低下することも想定される。歳出面では,公債費の抑制を図り,歳入ではインターネット公売の活用などにより,市税の更なる徴収率向上を図ることで財源確保に努めたい。

経常収支比率の分析欄

経常経費充当一般財源の3.7%増に対し,歳入経常一般財源と臨時財政対策債の合計は0.1%の減より,前年度より3.1ポイントの減となった。類似団体内順位は前年度2位から12位に順位を下げたが,依然として高い位置にある。しかし,社会保障費や合併特例債償還費の増額が確実なため,財政構造の硬直化が懸念される。引き続き,行財政改革への取り組みを推進し,現在の水準を維持することに努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

小美玉市は113,446円と類似団体平均よりも低い決算額となっているが,定員適正化計画に基づく人件費削減や枠配分予算の導入による物件費等の抑制が図られた結果と推測される。今後も集中改革プランに基づき更なる民間委託の推進や事務事業の整理統合を図り,より一層の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与改定特例措置の影響により指数は,平成23年度から2年連続で100を上回っていたが,平成25年度は特例措置がなくなり98.3となったが,類似団体内平均並みとなっている。今後も継続的に定員適正化計画に沿って人事管理を行うとともに,人事評価制度に基づく職務成績等に応じた昇給制度を導入していくことにより,より一層の給与の適正化に努めたい。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職者(平成24年度18名)に対し新規採用者(平成25年度22名)は4名増となったが,平成18年度から着実に数字を下げている。町村合併(平成18年3月27日)時に一部事務組合(広域消防)の職員を引き継いだ影響もあり,依然として類似団体平均を上回っている状況である。今後も定員管理については,指定管理者制度の移行も視野に入れ,類似団体内平均との差が広がらないよう努めたい。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金が4.7%増,準元利償還金が26.6%増したものの,臨時財政対策債及び合併特例債借入に係る基準財政需要額の7.0%増により,前年度より0.3ポイントの減となった。合併特例債を活用する事業が本格的に展開されている状況にあり,今後は元金償還金が増加していくことが確実な状況である。類似団体平均を上回らないよう,計画的な事業推進を図りたい。

将来負担比率の分析欄

地方債現在高が17.1%増など将来負担額が7.5%上昇したが,減債基金等の充当可能基金の増や充当可能特定財源の増により,充当可能財源も31.3%の増となっており,比率における分子が前年度比39.8%の減少となったため,前年度より41.8ポイント減少した。しかし,依然として類似団体平均を上回っており,その要因としては,公営企業会計債に係る繰出金や合併特例債による地方債残高の増加が挙げられる。今後の地方債残高の急増を抑制するため,下水道事業等の特別会計も含め,事業の見直しを図り,財政の健全化に努めたい。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

町村合併時に消防一部事務組合の職員(110人)を引き継いだことから,合併後継続して類似団体平均を下回っているが,前年度より0.7ポイント数値を上げ全国平均との差が狭まる結果となった。要因としては退職者数に対し新規採用者数の抑制が挙げられる。今後も継続的に定員適正化計画に沿って人事管理を行うこととする。

物件費の分析欄

前年度より1.0ポイント数値を下げ,類似団体平均との差が狭まる結果となった。電気代の値上げ等の燃料費の価格上昇や施設の維持管理に要する経費の増額などが主な要因と推察される。施設の維持管理費は着実に増加傾向にあるため施設使用料等の見直しを実施し,平成21年度から導入する枠配分による予算編成を更に効果的に進め,今後も類似団体平均を下回らないよう,コスト削減を図っていきたい。

扶助費の分析欄

前年度より1.0ポイント数値を下げたものの,依然として類似団体内における順位は上位になっている。しかし,障害者自立支援給付費や生活保護費,民間保育所入所児童委託料など社会保障費そのものは年々増加傾向にあるため,国による社会保障費と税の一体改革の動向を注視しつつ,財源確保をどうしていくか検討する必要がある。

その他の分析欄

前年度より0.3ポイント数値を下げ,類似団体平均との差が0.5ポイントに広がる結果となった。今後「その他」に係る経常収支比率のうち繰出金の比率が下水道事業の進展や国民健康保険及び介護保険における医療福祉関連給付の増大によって増加すると見込まれる。独立採算の原則に立ち,事業の見直しや給付適正化を図る等,普通会計の負担額を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

前年度より1.0ポイント数値を下げ,類似団体平均との差が狭まる結果となった。今年度は病院事業繰出金の経常経費が増加したことが主因である。また,一部事務組合への負担金についても依然増加傾向にあるため,今後は特に市単独補助金について,補助金等審議会の答申を踏まえ更なる整理・合理化を図りたい。

公債費の分析欄

前年度より0.5ポイント数値を下げたものの,類似団体内順位は上位となっている。これは合併前旧町村において起債した事業の償還が終了したものが多く,元利償還金額が一時的減少したことによるものであるが,合併特例債による借入が本格化しており,公債費が増加することは確実である。類似団体平均を下回らないために,起債の発行を抑制していく必要がある。

公債費以外の分析欄

人件費では減少したものの,扶助費や物件費,補助費等が増加したことにより,類似団体平均との差が前年度と比較して0.9ポイント狭まる結果となった。今後も行財政改革への取り組みを推進し,類似団体平均を下回ることがないよう全体的な経常経費の抑制に努めたい。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

将来への備えのため減債基金へ積立てたことにより,実質収支が4.9%の減になった。また,実質単年度収支についても,前年度の財政調整基金への積立が940百万円だったのに対し,今年度は1.5百万円のみの積立になったことにより減となった。将来の地方債の償還額が多くなることに備え,減債基金の方へ932百万円を積み立てたことが減となった主因である。それにより伴い,平成21年度から上昇していた財政調整基金が0.29%の減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

全会計において黒字であり赤字比率はない。しかし下水道事業及び農業集落排水事業の推進により下水道事業債等に対する償還額は増加の一途にあるため,事業の推進については,今後,検討していく必要があるものと思われる。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成21年度から元利償還金等が減少してきていたが合併前の旧町村分の元利償還金のピークが過ぎたことによるもので,平成24年度からは合併特例債事業の借入も進んでいるため増加に転じた。今後は合併特例事業が本格的に展開されているため,元利償還金が増加していくことは確実である。算入公債費も増加しているが,合併特例債のほか臨時財政対策債が大きな増加要因である。また下水道事業も展開されているため,公営企業債の元利償還金に対する繰入金も増加傾向にある。算入公債費が毎年増加傾向にあり,実質公債比率の上昇は避けられない状況にあるため,事業の選別を図り,起債額を抑制していく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

分子の比率は,前年度より39.8%の減となった。充当可能基金である減債基金へ932百万円,公共施設整備基金へ331百万円を積み立てたことや,基準財政需要額算入見込額で合併特例債や臨時財政対策債の公債費算入見込の増により,充当可能財源が増加となったことによる。今後も合併特例事業の本格化により増加していく傾向にある。しかし,合併特例事業の本格的な展開による一般会計に係る地方債の現在高や下水道事業の推進による公営企業債等繰入見込額は今後も増加していくのに対し,交付税の算定替による減額などにより,一般財源の確保は厳しくなっている。充当可能基金の増加を見込むのは難しく,将来負担比率の分子は増大することが想定される。一般財源確保が厳しくなる状況も踏まえ,合併特例事業や下水道事業の推進については抑制を図っていく必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,