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地方財政ダッシュボード

茨城県牛久市の財政状況(2020年度)

茨城県牛久市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

牛久市下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

R2年度は類似団体内平均値を大きく上回り、前年度同値の0.87ポイントとなった。これは収入の根幹をなす市税が人口増加に伴い堅調に伸びてきたことが大きな要因として考えられる。安定した財政運営を行うためには、税収等の自主財源確保は必要不可欠であり、引き続き現役世代の転入促進や徴収率の向上など図っていきたい。

経常収支比率の分析欄

これまで経常収支比率は比較的高水準で推移しており、R2年度は前年度比2.1%増の93.3%となった。地方交付税や地方消費税交付金の増により経常一般財源収入が増加したものの、高齢化に伴い、福祉関連特別会計への繰出金が大幅に増加したこと等により経常収支比率が悪化した。今後とも新型コロナウイルス感染症対応、グリーン社会の実現やデジタル化の加速といったポストコロナに向けた社会の変化やニーズを的確にとらえ、すべての事業において事業の必要性や効果、効率について検証を行い、事業の廃止や新たな事業手法等を踏まえながら見直しを行い経常経費の削減に取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は会計年度任用職員制度導入に伴い増となった一方で物件費はひたち野うしく中学校の開校に伴う備品購入等が令和元年度に完了したことにより減少した。人件費の伸びより物件費の減少幅が大きかったことに加えて人口も増加したことで、人口一人当たりの人件費・物件費決算額は減額となった。今後は、新型コロナウイルス感染症対策物品や新しい生活様式に対応するために発生する経費がある中で、管理経費の削減等を継続的に行っていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の給与については、勤務評定に基づいた能力給を導入していること等により、類似団体内平均値と比較して低値で推移しており、R2年度においては3.3ポイント低くなっている。前年度との比較では経験年数階層の変動により0.6ポイント高くなっている。今後も、職員の能力に応じ、適正な評価を行い、適正な給与の支給を行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで本市では、正職員数の抑制に努めてきており、当該値には会計年度任用職員を含んでいないことから、全国の市町村及び類似団体平均と比較しても、低値で推移している。定員数については、正職員数を減少させることに捉われすぎることなく、値としては見えにくいが、市民満足度と実際の運営状況を勘案しながら、適正な数となるよう、管理していく。

実質公債費比率の分析欄

これまで公債費の抑制に重点をおいた財政運営に取り組んできた結果、類似団体内平均値と比較して3.7ポイント低くなっている。R2年度は、H28年度に借入を行った臨時財政対策債の元金償還開始等により、前年度比0.1%増加している。R2年度は全小中学校へのオンライン環境整備や学校施設改修等に伴う地方債の発行を行ったため、今後の公債費増加が見込まれる。加えて、公共施設等総合管理計画に沿った公共施設の改修も控えており、公債費に注視した財政運営が必要となる。

将来負担比率の分析欄

R1年度に続き、R2年度も数値なしとなっている。今後、総合福祉センターや中央生涯学習センター、図書館等の公共施設長寿命化改修などで地方債発行が見込まれ、地方債残高の増加が見込まれる。将来世代にただ負担を先送りにするのではなく、未利用地売却などによる基金の残高確保や、財政措置のある事業債の選択など、将来的な財源の確保に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

近年は業務の継続性や行政サービスの安定化を図るため、年齢構成の是正を念頭においた計画的な職員採用を進めている。R2年度は、経験年数階層の変動により一般職給が減となったものの、会計年度任用職員制度の導入に伴う増額もあったことから前年度同値22.5%となっている。今後も人件費抑制に取り組む一方で、市民サービスの向上を第一に考え、職員数の適正管理、並びに正職員、会計年度任用職員のバランスについても考えた、組織づくりを進めていく。

物件費の分析欄

クリーンセンターを市で運営し、自校式給食を実施している本市では、物件費は平均より高い数値で推移しており、経常収支比率全体を押し上げる形となっている。R2年度については、新型コロナウイルス感染症の影響で公共施設使用料等の経常経費充当財源が減額となったことにより、0.5ポイントの増となった。今後は、施設の運営経費、維持管理経費等も含め経常的な物件費を削減できるよう進めていく。

扶助費の分析欄

民間保育園運営費負担金や障害者給付費などの増により、近年扶助費は増額傾向にあったが、R2年度は児童手当、児童扶養手当の減等により0.2ポイント減となっている。また加えて、健康増進策に取り組んできたこと等により、全国平均、類似団体平均と比べて、引き続き低値で推移している。今後も扶助費抑制につながる施策に積極的に取り組んでいく。

その他の分析欄

R2年度は、下水道事業会計の法適用化により特別会計への繰出金が減額となったことにより0.4ポイント減少した。しかし、加速化する高齢化に伴い福祉関連特別会計への繰出金が増額となったり、公共施設の老朽化による維持補修費が増額となるなど、今後その他の経費の増が見込まれる。引き続き医療費削減につながる健康増進の取り組みや公共施設等総合管理計画に基づく計画的な改修を実施することで経費の削減に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

市民の活動を推進する為には、補助金の支出は必要で、これまでも全国平均、類似団体の平均値と同水準で推移している。R2年度は、法適用化した下水道事業会計への負担金等の増により、2.2ポイント増加となった。補助費については、その金額が適正か否かを適正に判断し、不必要な支出の抑制に努めていきたい。

公債費の分析欄

これまで、公債費の残高抑制に取り組んできた結果、全国平均、類似団体平均と比較しても低値で推移している。R2年度は、過去の高利率での借入に伴う償還が進んだことによるものの、H28借入債償還開始もあったため、R元年度同値の12.5%となった。今後は公共施設等総合管理計画に基づく改修など大型事業が計画されており、それに伴いある程度の公債費の増加も懸念されるが、引き続き公債費残高抑制に努めるとともに、毎年の償還額の平準化にも取り組んでいく。

公債費以外の分析欄

R2年度は、経常収支比率全体で前年度と比較し増となり、2.1ポイントの増加となった。地方交付税や地方消費税交付金の増により経常一般財源収入が増加したものの、高齢化に伴い、福祉関連特別会計への繰出金が大幅に増加したこと等による影響が大きい。今後、施設の維持補修費や大規模改修に伴う公債費、扶助費の増大等が懸念される経常収支比率全体のこれ以上の増は、財政運営に大きな影響を及ぼすものであることから、経常経費全体の圧縮につとめていきたい。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

予算執行の時点において、事業内容の精査や適正な価格での取引を行っているかの見直しを行っていることから、各年度の余剰金ともいえる実質収支比率は比較的高い傾向にある。それに加えR2年度は、ひたち野うしく中学校の建設やクリーンセンターの延命化改修工事といった大規模投資事業の終了等により財政調整基金からの繰入を行わなかったことで、残高はH30年度ベースに戻った。今後も、事務事業の見直し・統廃合など歳出の合理化等行財政改革を推進し、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

これまで、赤字となった会計はなく、赤字比率については常に黒字の値となっている。各年度の状況を見てみると、常に一般会計の黒字額が大きくなっているが、これは執行段階においても常に手法と経費等についての見直しを行っている成果といえる。今後も高齢化はますます進むことが懸念されており、特に介護保険事業や、後期高齢者医療事業において、現状と今後の見込を正確に把握し、適正な財政運営が行えるよう管理していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金について、平成27年度以降は平成24以降分臨時財政対策債の償還開始等により増加傾向にある。ひたち野うしく中学校建設など、大規模な施設整備に充てた地方債により地方債残高が増加しており、今後は償還額の増が見込まれる。今後も残高と各年度の償還額の両面から考えた市債管理を行っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額については、正職員数削減の取組による退職手当負担見込み額の減や公営企業債等見込み額の減により年々減少していたが、平成29年度以降はひたち野うしく中学校建設による地方債の新規発行等により残高が増加している。引き続き公共施設の長寿命化等が見込まれ、増加傾向となることが予想される。充当可能基金については、公共施設総合管理計画に基づく公共施設等の長寿命化等に要する費用の財源確保に対応するため公共施設等総合管理基金を新設したこと等により2億31百万円の増となった。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)R2年度は、ひたち野うしく中学校建設事業やクリーンセンターの延命化改修事業といった大型投資事業によって減少した残高を積み戻したことによる増や公共施設等総合管理基金の新設に伴う増で基金全体では5億56百万円増加した。(今後の方針)これまでも、大きな財政需要に対して、他の行政サービスを制限することなく、安定した対応をすることができるよう、計画的な財政運営を進めてきたが、しっかりとした計画の基にまちづくりに取り組む姿勢については、引き続き固持するとともに、新型コロナウイルス感染症における影響や少子超高齢化により市税等の歳入の減収が見込まれるが、このような社会情勢の変化に注視し、健全な財政運営が行えるよう管理していく。

財政調整基金

(増減理由)R2年度は、ひたち野うしく中学校建設事業やクリーンセンターの延命化改修事業といった大型投資事業によって減少した残高を積み戻したことによる増。(今後の方針)新型コロナウイルス感染症対策や災害対応をはじめとした財源調整に必要な金額を想定し、適正に管理していく。

減債基金

(増減理由)R1年度において繰上償還を行ったため、2億78百万円減の8億円となり、R2年度は利息積立のみであったため横ばい。(今後の方針)近年の臨時財政対策債やひたち野うしく中学校建設事業等の大型投資による新規発行により市債の残高は増加しているため、財政状況を踏まえ今後の償還に備えた積立を行う予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・借地取得基金:公の施設等の存する借地の取得。・公共施設等総合管理基金:公共施設等の計画的な保全及び更新等に必要な経費並びに災害により公共施設等に生じた経費に活用。・企業誘致事業等推進基金:企業誘致事業等の資金供給と資金調整。・地域福祉基金:地域における高齢者保健福祉の推進福祉の推進及び民間福祉活動に対する助成等に活用。・奨学金基金:市内有為の児童、生徒の育英を図る。(増減理由)・借地取得基金:増減なし・公共施設等総合管理基金:R2年度新設・企業誘致事業等推進基金:R2年度企業誘致奨励補助の財源とするため3億36百万円を取崩し、R3年度の同補助に対応するため1億96百万円を積立てたことによる減。・地域福祉基金:預金利子積立による増・奨学金基金:増減なし(今後の方針)・借地取得基金:公の施設等の存する借地を把握し買取要望に対応できるよう、同程度の残高を確保していきたい。・公共施設等総合管理基金:公共施設等総合管理計画に基づく更新計画や、災害対応に備え適正な残高管理を行っていく。・企業誘致事業等推進金:次年度支払予定の企業誘致奨励補助金分を毎年積み立てる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

昭和から平成にかけて多くのインフラや公共施設を建設しており、増加傾向にある。令和2年度は、令和元年度の清掃工場延命化工事の償却開始等の影響により、1.3ポイントの増となった。類似団体も引き続き増加したため、令和元年度と同様2.2ポイント下回った。公共施設等総合管理計画や各施設の長寿命化計画に基づき、引き続き施設の適正化や計画的な施設の保全に努める。

債務償還比率の分析欄

地方債残高抑制に努めていた結果、類似団体と比して比率は低値であったが、ひたち野うしく中学校や清掃工場延命化事業等により、近年は増加傾向にある。令和2年度は前年度と比して33.7ポイント増、類似団体は10.4ポイント減、その差は73.7ポイントと縮まってる。地方債残高が過大とならないよう、基金残高とのバランスを注視していく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

他団体と同様、昭和から平成にかけて多くのインフラや公共施設を建設しており、減価償却率は増加傾向にある。令和2年度は、令和元年度に完了した清掃工場延命化の償却開始の影響で1.3ポイントの増となり、類似団体平均値を2.2ポイント下回った。当市は将来負担比率は数値なしではあるが、公共施設等総合管理計画に基づく、施設の計画的な修繕を行いつつ将来負担比率の管理を行っていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

元利償還金の増加に伴い、実質公債費比率は0.1ポイント増となったが、類似団体平均を3.7ポイント引き続き下回っている。しかし、令和2年4月に開校したひたち野うしく中学校や令和元年度に完了した清掃工場延命化事業の影響により、今後公債費の増加が予想される。今後は起債残高の伸びを抑え公債費の伸びを抑えるとともに、起債については基準財政需要額算入の事業債を優先的に活用し、また、基金再編により令和2年度に新設した公共施設等総合管理基金を活用しながら、将来負担比率や実質公債費比率が悪化しすぎないよう注視する。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県牛久市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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