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地方財政ダッシュボード

茨城県牛久市の財政状況(2014年度)

🏠牛久市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

類似団体と比較しても、2.6ポイント高くなっている。平成26は地方消費税交付金の増額により微増したものの、年々低下傾向にある。これは、本市においては子育て世代(現役世代)を中心に人口の増加を続けており、これに伴い財政需要が増加する一方で、少子超高齢化、景気の低迷等の影響を受け、税収については減少傾向にあること等によるものである。安定した財政運営を行うためには、税収等の自主財源確保は必要不可欠であり、引き続き企業や現役世代の転入促進施策に取り組むとともに、徴収率の向上も図っていきたい。

経常収支比率の分析欄

住民生活の利便性向上の為に必要な施設が充実している本市においては、これまでも経常収支比率は比較的高水準で推移してており、全国の市町村、類似団体と比較しても財政の硬直化は進んでいると言わざるを得ない。さらに、近年では高齢化に伴う医療費負担の増加や民間保育園の開園に伴う運営費補助の増加等により扶助費が増加しており、経常的支出は増加する一方で、今後も厳しい財政運営が強いられる。光熱水費も含めた施設等の管理経費の抜本的な見直しを進めるとともに、市税収入の確保を重点的に取り組む必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、正職員数を抑制し、それによる職員減少については、行政サービスの低下を招くことがないよう、非常勤職員による対応とすることで、市全体の人件費総額の抑制に取り組み、全国自治体、及び類似団体と比較しても低額で推移している。今後は、市民サービスの向上を第一に考え必要な職員数を適切に把握し対応していく。また、物件費については、近年では電気料の値上げや、施設・備品等の老朽化に伴い増加傾向にあり、今後、光熱水費も含めた管理経費の抑制が必要である。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の給与については、職員数の抑制に加え、年功序列を廃止し、勤務評定に基づいた能力給を導入していること等により、類似団体と比較して4.6ポイント低くなっている。また、平成25年度については、減給補償を廃止したことに伴い、元の水準に戻っている。今後も、職員の能力に応じ、適正な評価を行い、適正な給与の支給を行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで牛久市では、正職員数の抑制に努めてきており、当該値には非常勤職員を含んでいないことから、全国の市町村、類似団体と比較しても低い値で推移しているいる。定員数については、正職員数を減少させるということに捉われすぎることなく、値としては見えにくいが、市民満足度と実際の運営状況を勘案しながら適正な数となるよう、管理していく。

実質公債費比率の分析欄

これまで、公債費の抑制に重点をおいた財政運営に取り組んできた結果、将来負担比率と同様に改善されており、類似団体と比較して5.3ポイント低くなっている。しかし、小中学校における児童・生徒数の増加等に対応するための、児童クラブ・幼稚園の整備や、ひたち野うしく地区への中学校建設など、今後も大規模な施設整備が必要となり、公債費の負担増も想定される。今後は、市の各会計における公債費の管理だけでなく、、一部事務組合の組合債の状況を含めた全体での管理を行うとともに、公債費に限らず、基金残高、中長期的な収入見込みなど、全体的なバランスを考えた財政運営が必要となる。

将来負担比率の分析欄

地方債残高の減少に継続的に取り組んでおり、平成25年度に続き、平成26年度も数値無しとなっている。しかし、小中学校における児童・生徒数の増加等に対応するための、児童クラブ・幼稚園の整備や、ひたち野うしく地区への中学校建設など、今後も大規模な施設整備が見込まれ、これに伴い、公債費残高の増加が予想される。将来世代にただ負担を先送りするのではなく、基金の残高の確保にも努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

これまで、正職員数を抑制し、その減少分については、非常勤職員を活用することで、人件費総額の抑制を図りながら、効率的な行政サービスの展開を図ってきている。しかし、結果的に人件費の減少にはつながっておらず、全国自治体、類似団体と、ほど同率での推移となっている。今後も行政サービスの向上を第一に考えるとともに、人件費の総額が増加しすぎることのないよう管理していく。

物件費の分析欄

住民生活を豊かにするための公共施設が整備されているため、その施設の管理費の中心となる物件費は、類似団体と比較して6.1ポイント高くなっている。更に近年においては、施設や設備の老朽化に伴う維持管理費の増や、電気料の値上げ等も重なり物件費の抑制が進まない要因の一つである。今後はエネルギー政策の転換も含めた、抜本的な対応が必要である。

扶助費の分析欄

平成25年度までは全国の自治体、類似団体と比較しても、平均を下回って推移してきたが、平成26年度においては、全国平均値と同値となった。本市においては、高齢化が進んでいることに加え、近年、民間保育園の運営費補助金の増加や、障害者に対する給付費の増加が著しく、今後も当面は扶助費の増加が続くことが予想される。引き続き、要因を的確に把握するとともに、適正な執行に努めていく。

その他の分析欄

類似団体と比較して3ポイント低くなっている。介護保険事業や、後期高齢者医療等の特別会計への繰出金が多額となっており、これらの経費については増加傾向にある。これは、全国的にも同傾向ではあるが、原因の追究と、問題解決の対応を独自に検討していく必要がある。

補助費等の分析欄

類似団体と比較して2.5ポイント高くなっている。要因としては、公的病院等運営補助金や行政区運営補助金が多額となっているためである。補助費については、市民活動を活性化させるもの、将来に渡り継続される地域の創造に繋がるものを支援していくためには必要なものであるが、引き続き、補助対象事業の内容の精査を行い、必要な分野に適正な補助を行うことのできるよう管理していく。

公債費の分析欄

運動公園整備事業債やごみ処理施設整備事業債の償還完了などにより、前年度より1.8ポイント減少している。類似団体と比較しても、4.9ポイント低くなっている。ここ数年は減少傾向であるが、引き続き、各年度の償還額が過度の負担となることのないよう、毎年の償還計画をしっかり把握したうえで、市債の全体的な管理を行っていく。

公債費以外の分析欄

前年度から2.9ポイント増加しており、類似団体と比較しても6.4ポイント高くなっている。施設の管理費を中心とした物件費の高騰が市全体の経常収支比率を押し上げている。施設管理費を適正に管理し、住民生活の利便性を向上させていくことは、必要不可欠なものであり、より効果的・効率的に行うなど、常に改善策を検討しながら、抑制に取り組んでいきたい。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成24年度においては、国の経済対策に伴い、約18億円の基金取崩を行った事から、一時的に実質収支比率は下がっているものの、毎年、予算計上時点だけでなく、予算執行の時点においても、真に必要な物に対して適正な価格での取引を行っているかの見直しを常に行っていることから、各年度の余剰金ともいえる実質収支比率は比較的高い傾向にある。今後も常に見直しを行うことで、ムダを徹底的に排除する行政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

これまで、赤字となった会計はなく、赤字比率については常に黒字の値となっている。各年度の状況を見てみると、常に一般会計の黒字額が大きくなっているが、これは執行段階においても常に手法と経費等についての見直しを行っている成果といえる。今後も高齢化はますます進むことが懸念されており、特に介護保険事業や、国民健康保険事業において、現状と今後の見込を正確に把握し、適正な財政運営が行えるよう管理していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

これまで公債費の管理については、残高の抑制を第一に取り組んできている。近年はごみ処理施設整備事業債償還完了もあり、結果的に各年度の償還額も減少傾向にあったことから、実質公債費比率の減少に繋がっている。しかし、公債費残高の抑制と各年度の償還額は必ずしも比例する関係にはなく、今後も残高と各年度の償還額の両面から考えた市債管理を行っていく。また、組合等債についても、うしくあみ斎場組合債の償還完了等により減少している。今後も組合等の借り入れに対しても注視し、全てを一体とした管理に取り組んでいく。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額については、正職員数削減の取組による退職手当負担見込み額の減や公営企業債当繰入見込み額の減により,年々減少している。一方で、充当可能財源については、平成26年度においては、中根小学校増築等の建設に伴う、財政調整基金の取り崩しや、運動公園用地取得に伴う、借地取得基金の取り崩しを行ったことから減少している。今後も、児童クラブ・幼稚園の整備や、ひたち野うしく地区への中学校建設など、大規模な施設整備が見込まれ、これに伴い、公債費残高の増加が予想されることから、基金残高の確保に取り組みながら、将来負担の抑制に努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,