北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 茨城県の水道事業茨城県の下水道事業茨城県の排水処理事業茨城県の交通事業茨城県の電気事業茨城県の病院事業茨城県の観光施設事業茨城県の駐車場整備事業茨城県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

茨城県牛久市の財政状況(2018年度)

茨城県牛久市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

牛久市下水道事業公共下水道

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

高齢者人口の増により基準財政需要額が増加したが、固定資産税(償却資産)の増より基準財政収入額も増加したため、財政力指数は前年度同値の0.87となり、類似団体平均は0.1ポイント増加したため、差はわずかだが縮まっている。安定した財政運営を行うためには、税収等の自主財源確保は必要不可欠であり、引き続き現役世代の転入促進や徴収率の向上など図っていきたい。

経常収支比率の分析欄

これまで経常収支比率は比較的高水準で推移しており、平成30年度においては、介護保険事業及び後期高齢者医療事業特別会計繰出金の増により前年度比1.3ポイント増加して93.1%となった。類似団体平均より0.6ポイント低値で留まったが、引き続き、財政は硬直化している状況となっている。保育園運営費負担金等により扶助費は引き続き増加傾向にあり、また大型投資事業に伴う公債費の増加も見込まれることから、今後も厳しい財政運営を強いられる見込みである。引き続き経常的経費の抑制と自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は一般職給の減等により減少したが、一方で物件費は電算システム改修や橋梁点検等の増により大きく増加した。人口も微減となっており、人口一人当たりの人件費・物件費決算額も増額となった。今後も公共施設の老朽化による維持管理経費の増加が見込まれ、公共施設総合管理計画に基づく更新を進めていく必要がある一方で、管理経費の抑制も必要である。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の給与については、勤務評定に基づいた能力給を導入していること等により、類似団体平均と比較して低値で推移しており、H30年度においては4.4ポイント低くなっている。前年度との比較では1.2ポイント低くなっており、これは退職者が増となったことによる影響である。退職者増は続くと考えられるため、この傾向は続くと見込まれる。今後も、職員の能力に応じ、適正な評価を行い、適正な給与の支給を行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで本市では、正職員数の抑制に努めてきており、当該値には非常勤職員を含んでいないことから、全国の市町村及び類似団体平均と比較しても、低値で推移している。定員数については、正職員数を減少させることに捉われすぎることなく、値としては見えにくいが、市民満足度と実際の運営状況を勘案しながら、適正な数となるよう、管理していく。

実質公債費比率の分析欄

これまで公債費の抑制に重点をおいた財政運営に取り組んできた結果、将来負担比率と同様に改善されており、類似団体平均と比較して4.3ポイント低くなっている。今後、ひたち野地区への新中学校建設や、公共施設老朽化による改修などに伴う地方債発行が見込まれ、地方債残高の増加が見込まれる。増加が見込まれる公債費に注視した財政運営が必要となる。

将来負担比率の分析欄

平成29年度に続き、平成30年度も数値なしとなっている。今後、ひたち野地区への新中学校建設や、公共施設老朽化による改修などに伴う地方債発行が見込まれ、地方債残高の増加が見込まれる。将来世代にただ負担を先送りにするのではなく、未利用地売却などによる基金の残高確保や、財政措置のある事業債の選択など、将来的な財源の確保に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

近年は業務の継続性や行政サービスの安定化を図るため、年齢構成の是正を念頭においた計画的な職員採用を進めているが、平成30年度は2名減の319人となり、一般職給の減等により人件費は約33百万円の減額となった。類似団体平均と同程度の数値で推移している。今後も人件費抑制に取り組む一方で、市民サービスの向上を第一に考え、職員数の適正管理、並びに正職員、非常勤職員のバランスについても考えた、組織づくりに取り組む。

物件費の分析欄

ごみ処理施設を直営し、自校式給食を実施している本市では、物件費は平均より高い数値で推移しており、経常収支比率全体を押し上げる形となっている。H30年度については、ふるさと寄附返礼や電気料金の増等により、0.6ポイントの増となった。公共施設総合管理計画に基づく計画的な施設改修などにより、維持管理経費を抑えていきたい。

扶助費の分析欄

民間保育園運営費負担金や障害者給付費などの増により、近年扶助費は増額傾向にあったが、平成30年度は児童手当の減等により0.2ポイント減となっている。また加えて、健康増進策に取り組んできたこと等により、全国平均、類似団体平均と比べて、引き続き低値で推移している。今後も扶助費抑制につながる施策に積極的に取り組んでいきたい。

その他の分析欄

これまで本市は人口増加を維持していたが、H30年度から人口減少に転じ、高齢化率も加速度的に進んでいる。それに伴う医療・介護に要する経費の増に加え、国保の広域化により、繰出金が362百万円増加。経常収支も1ポイントの増加したことにより、これまで類似団体より低値で推移してきた数値が、H30年度は類似団体平均並みとなった。引き続き医療費削減につながる健康増進策に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

市民の活動を推進する為には、補助金の支出は必要で、これまでも全国平均、類似団体の平均値と同水準で推移している。H30年度は牛久市・阿見町斎場組合負担金の減等により、0.1ポイント低下した。補助費については、その金額が適正か否かを適正に判断し、不必要な支出の抑制に努めていきたい。

公債費の分析欄

これまで、公債費の残高抑制に取り組んできた結果、全国平均、類似団体平均と比較しても低値で推移している。H26臨財債の償還開始などにより、公債費は61百万円の増となり、平成30年度は0.4ポイントの増加となった。継続事業である中学校建設や、生涯学習センター文化ホール改修など大型事業が計画されており、それに伴いある程度の公債費の増加も懸念されるが、引き続き公債費残高抑制に努めるとともに、毎年の償還額の平準化にも取り組んでいきたい。

公債費以外の分析欄

平成30年度は、扶助費は抑えられているものの、繰出金や物件費の伸びが大きく、0.9ポイントの増となった。類似団体平均との比較では、2.1ポイント高い結果となった。今後、施設の維持補修費や扶助費の増大等が懸念されるが、経常収支比率全体のこれ以上の増は、財政運営に大きな影響を及ぼすものであることから、経常経費全体の圧縮につとめていきたい。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

予算執行の時点において、事業内容の精査や適正な価格での取引を行っているかの見直しを行っていることから、各年度の余剰金ともいえる実質収支比率は比較的高い傾向にある。H29年度は、H30年度以降に予定しているひたち野うしく中学校建設等の大型投資事業への備えから基金の取り崩しを極力抑え、特に財政調整基金は繰入を行わなかった。そのため平成28年度以前と比較すると、財政調整基金残高の標準財政規模比が高くなり実質単年度収支も大きくプラスとなった。また、平成30年度においては、中学校建設のため財政調整基金の繰り入れを行ったため実質単年度収支がマイナスとなっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

これまで、赤字となった会計はなく、赤字比率については常に黒字の値となっている。各年度の状況を見てみると、常に一般会計の黒字額が大きくなっているが、これは執行段階においても常に手法と経費等についての見直しを行っている成果といえる。今後も高齢化はますます進むことが懸念されており、特に介護保険事業や、国民健康保険事業において、現状と今後の見込を正確に把握し、適正な財政運営が行えるよう管理していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

元利償還金について、平成26年度にごみ処理施設整備事業債償還完了等により償還額が減少したものの、平成28年度以降は平成24以降分臨時財政対策債の償還開始等により増加傾向にある。今後は、中学校建設など、大規模な施設整備に充てた地方債により、公債費残高の増加及び償還額の増が見込まれる。今後も残高と各年度の償還額の両面から考えた市債管理を行っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

将来負担額については、正職員数削減の取組による退職手当負担見込み額の減や公営企業債等見込み額の減により年々減少していたが、平成29年度以降は中学校建設による地方債残高増により増加した。引き続き中学校建設など大型事業により、さらに増加することが予想される。充当可能基金については、平成30年度においても企業誘致事業等推進基金の増により増加となってはいるものの、一方で、公共施設総合管理計画に基づく公共施設等の長寿命化等に要する費用の財源確保が課題となっており、基金全体の考え方を整理再編する必要がある。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)平成29年度は、令和2年度開校予定の中学校建設に備えるため、財政調整基金が25億62百万円に増加していることにより、基金全体で53億95百万円となっている。また、平成30年度は、企業誘致奨励補助に備えるため、企業誘致事業等推進基金に3億89百万円を積み立てたことにより、その他特目基金が20億65百万円に増加し、基金全体で56億85百万円となっている。(今後の方針)公共施設総合管理計画に基づく公共施設等の長寿命化等に要する費用の財源確保が課題となっており、基金全体の考え方を整理する必要がある。財政調整基金については、令和元年度以降多額の支出があることに備え、一時的に残高が増加しているものではあるが、災害対応をはじめ、財源調整に必要な金額を算出し、管理していく。

財政調整基金

(増減理由)現在中学校建設を進めており、特に令和元年度事業費は約29億円を想定している。財政調整基金は年度間の財政調整も目的の一つにあると考えているため、一時的に基金残高が増加している。(今後の方針)令和2年度に中学校が開校する予定であり、基金残高は減となる見込みである。今後は、公共施設総合管理計画に基づく公共施設等の長寿命化等に要する費用の財源確保が課題となっており、また国の動向を踏まえ、基金全体の考え方を整理する必要がある。それに伴い財政調整基金についても、災害対応をはじめ、財源調整に必要な金額を算出し、管理していく。

減債基金

(増減理由)積立て及び取崩しを行っておらず、利息積立の増のみとなっている。(今後の方針)今後市債の残高や利率の状況に応じて、適切に繰上償還等の財源として活用できるよう、適切な残高を確保していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・借地取得基金:公の施設等の存する借地の取得。・企業誘致事業等推進基金:企業誘致事業等の資金供給と資金調整。・生活環境施設整備基金:生活環境施設及び生活環境施設に関連する施設の建設並びにそれらの施設の運営。・国民体育大会運営基金:第74回国民体育大会及び第74回国民体育大会リハーサル大会の運営並びにそれらの運営の準備。(増減理由)・借地取得基金:市営住宅駐車場及び根古屋川緑地等に係る借地取得により63百万円の減となった。・企業誘致事業等推進基金:後年度支出予定の企業誘致奨励補助に対応するため、平成30年度に3億89百万円の積み立てを行った・生活環境施設整備基金:老朽化したクリーンセンターの改修に対応するため、平成29年度に20百万円を積み立てを行っている。・国民体育大会運営基金:令和元年度の国民体育大会に向けて、毎年20百万円の積立を行っている。(今後の方針)・借地取得基金:公の施設等の存する借地を把握し買取要望に対応できるよう、同程度の残高を確保していきたい。・企業誘致事業等推進金:次年度支払予定の企業誘致奨励補助金分を毎年積み立てる。・生活環境施設整備基金:公共施設総合管理計画に基づく公共施設等の長寿命化等に要する費用の財源確保が課題となっており、当基金以外も含め基金の考え方を整理していく。・国民体育大会運営基金:平成30年度までに国民体育大会の運営に係る市負担見込である120百万円を積立て、令和元年度に全額取崩す予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

他団体と同様、昭和から平成にかけて多くのインフラや公共施設を建設しており、減価償却率は増加傾向にある。平成30年度は1.1ポイントの増となり、以前までと同程度の増加率であるものの、類似団体内平均値の数値が減となったことにより、類似団体平均を逆転している。公共施設等総合管理計画や各施設の長寿命化計画に基づき、引き続き施設の適正化や計画的な施設の保全に努める。

債務償還比率の分析欄

平成7~10年度に整備した清掃工場建設事業に係る償還が平成25年度をもって完了し将来負担額が減となり、類似団体と比して債務償還比率は低値となっているが、平成28年度から実施している新中学校建設事業等により地方債残高は増加傾向にある。地方債残高が過大とならないよう、基金残高とのバランスを注視していく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

当市は将来負担額に対し基準財需要額等の充当可能財源が高いため、将来負担比率が算出されていない状態となっている。また、政他団体と同様、昭和から平成にかけて多くのインフラや公共施設を建設しており、減価償却率は上昇傾向にある。平成30年度は1.1ポイントの増となり、類似団体平均値を0.1ポイント上回っている。当市は将来負担比率は数値なしではあるが、公共施設等総合管理計画に基づく、施設の計画的な修繕を行いつつ将来負担比率の管理を行っていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

当市は将来負担額に対し基準財需要額等の充当可能財源が高いため、将来負担比率が算出されていない状態となっている。また、実質公債費比率については,類似団体平均を4.3ポイント下回っているものの、幼稚園建設及び牛久運動公園武道場建設が平成30年度に完了し、ひたち野うしく中学校が令和2年度開校予定であることに伴い、今後公債費の増加が予想される。今後は起債残高の伸びを抑え公債費の伸びを抑えるとともに、起債については基準財政需要額算入の事業債を優先的に活用し、将来負担比率や実質公債費比率が悪化しすぎないよう注視する。また、基金の再編も視野に入れ、資金と公債費両面からの財政運営を心掛ける。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県牛久市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。