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地方財政ダッシュボード

茨城県石岡市の財政状況(2015年度)

🏠石岡市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均と比較すると0.08ポイント上回り,前年度と同率となっている。主な要因として,基準財政収入額は地方消費税交付金の増や固定資産税の増,基準財政需要額は社会保障関係経費を中心とした需要額の増により,基準財政収入額と基準財政需要額ともに増加し,基準財政需要額の増の割合が大きかったため、単年度の指数は減少したが,平成24年度のほうが指数が高かったため,3か年平均では前年度と同率となっている。引き続き,自主財源の柱である市税の徴収強化等による収入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均と比較すると0.6ポイント上回り,前年度と比較して1.0ポイント減少した。主な要因としては,経常一般財源等の地方交付税が増加したこと,経常経費に充当した一般財源の内,認定こども園保育等施設型給付費,医療福祉支給費拡大分等の扶助費が増加したこと等があげられる。引き続き,市税滞納額の縮減や課税の適正化に努め,財政健全化への取組みを緩めることなく継続する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較すると33,507円下回っているが,前年度と比較すると2,622円増加した。主な要因としては,団塊の世代の大量退職が一段落し,若返りが進行したことで人件費は減少し,物件費も予防接種委託料の減等により減少したが,人口の減の割合が大きかったため,人口1人当たりの決算額としては増加した。今後も職員の定員管理,給与の適正化や事業の厳選に努めるとともに,物件費の削減等を徹底し,これらの経費の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較すると2.6ポイント下回り,前年度と比較すると0.7ポイント増加した。主な要因としては,国と市での職員構成が違うため,人事院勧告による給与改定の引上げ率に差異が生じたこと、また国よりも当市のほうが現給保障の額を上回って昇給する割合が多くなったこと等による。今後も,本市の厳しい財政状況に鑑み,給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均と比較すると0.64ポイント下回り,前年度と比較して0.07ポイント増加した。主な要因としては,人口が前年度より0.9%(742人)減少したのに対し、職員数については567人と増減がなかったことがあげられる。今後も職員の定員管理を行い,職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均と比較すると0.4ポイント上回ったものの,前年度と比較すると0.6ポイント減少した。主な要因としては,利率の高い市債の償還が終了したこと等があげられる。今後は,将来の財政負担を見極めつつ,事業を厳選して市債発行の適正化に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均と比較すると10.2ポイント上回るが,前年度と比較すると1.2ポイント減少した。主な要因としては,団塊の世代の大量退職が一段落したことで若返りが進行し,退職手当負担見込額が減少したこと等があげられる。一方で合併特例債事業等の大規模事業による,地方債の残高や元利償還金の増大により,将来負担比率の悪化が懸念されている。今後は,将来の財政負担を見極めつつ,事業を厳選して市債発行の適正化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と同率となっており,前年度と比較して0.7ポイント減少した。主な要因としては,団塊の世代の大量退職が一段落し,若返りが進行したことで平均年齢が低下し,職員給が減少したこと等があげられる。今後も職員の定員管理や給与の適正化をはかり,人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均と比較すると0.1ポイント下回っており,前年度と比較すると0.6ポイント減少した。主な要因としては,予防接種委託料が減少したこと等があげられる。今後も事務事業の精査を行い,物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較すると0.2ポイント上回っており,前年度と比較して1.5ポイント増加した。主な要因としては,認定こども園保育等施設型給付費,医療福祉支給費拡大分等が増加したこと等があげられる。今後も扶助費の適正な支出に努める。

その他の分析欄

類似団体平均と比較すると4.5ポイント上回っているものの,前年度と比較して0.3ポイント減少した。主な要因としては,下水道事業特別会計等に対する繰出金の減等があげられる。各特別会計並びに公営企業等への繰出金については,各事業の趣旨を鑑み,事業計画の見直し,事業の一層の効率化及び健全経営に努め,繰出金を最小限にとどめるなど,経常経費の削減に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均と比較すると0.9ポイント下回り,前年度と比較して0.4ポイント減少した。主な要因としては,恒常的に支出してきた補助金等を見直したことによる補助費の減等があげられる。引き続き,補助金審査を適正に行い,補助金等の適正化に努める。

公債費の分析欄

類似団体平均と比較すると3.1ポイント下回り,前年度と比較して0.5ポイント減少した。主な要因としては,平成26年度は新たに償還を開始した合併特例債等により償還額が増となったが,平成27年度は新規償還分が少なかったため,元金償還額が減少したこと等による。今後は,将来の財政負担を見極めつつ,事業を厳選して市債発行の適正化に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較すると3.7ポイント上回っているものの,前年度と比較して0.5ポイント減少した。主な要因としては,人件費や物件費等の減があげられる。今後は,高齢化社会の進展等により,特別会計繰出金の増加が見込まれるため,将来の財政負担を考慮しながら事務事業の適正化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

商工費は、住民1人当たり9,193円となっており、類似団体平均と比較すると4,574円下回っているものの、前年度と比較すると1,806円上回っている。これは、プレミアム商品券事業委託料が増となったことが主な要因である。土木費は、住民1人当たり78,899円となっており、類似団体平均と比較すると17,188円上回っており、前年度と比較しても25,661円上回っている。これは、石岡駅橋上駅舎化等整備事業に重点的に取り組んできたことによるものである。教育費は,住民1人当たり35,540円となっており,類似団体平均と比較すると15,432円下回っており、前年度と比較しても5,391円下回っている。これは,小学校の普通教室空調機整備工事が前年度に完了し、普通建設事業費が減少したことが主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は,住民一人当たり407,029円となっている。主な構成項目である人件費は,住民一人当たり62,966円となっており,類似団体平均と比較すると9,333円下回っている。普通建設事業費は住民一人当たり71,851円となっており,類似団体平均と比較すると20,396円下回っているが、前年度と比較すると16,322円上回っている。主な要因としては、石岡駅橋上駅舎化整備事業等による増があげられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金残高は,前年度とほぼ同水準で推移している。実質収支は前年度に引き続き黒字となり,地方交付税の増加等により黒字額も増加し,実質収支額は前年度と比較して0.56ポイント増となっている。単年度収支は,繰越金が増加したことにより約1億1,700万円の黒字となり,また前年度の歳出抑制による実質収支額が大きかったことにより,平成27年度の実質収支額は約9億7,900万円の黒字となっている。引き続き,行財政改革の取組みによる歳出の削減,地方税の徴収強化による歳入の確保などの取組みを着実に実施していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

いずれの会計においても,実質収支額が黒字となっている。実質収支額と標準財政規模との比については,一般会計が0.56ポイント増加しているが,その他の会計では,ほぼ同水準で推移している。引き続き,各会計で適正な財政運営,企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

「元利償還金」については,前年度は過去に借り入れた合併特例債等で償還が開始となったものがあり償還額が増加したが、本年度は新規償還分が少なかったため、3百万円減少している。「公営企業債の元利償還金に対する繰入金」については,下水道事業会計等の借入金の減に伴い,10百万円減少している。「算入公債費等」については,事業費補正により基準財政需要額に算入される公債費の額の減に伴い,159百万円減少している。以上のことから,「実質公債費比率の分子」は,前年度と比較して137百万円増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

「一般会計等に係る地方債の現在高」については,駅周辺整備事業による借入の増等により,527百万円増加している。「債務負担行為に基づく支出予定額」については,債務負担行為期間の終了に伴い,143百万円減少している。「充当可能基金」については,駅周辺整備基金等を取り崩したことにより,800百万円減少している。「基準財政需要額算入見込額」については,合併特例債償還に係る算入額が増加していること等により102百万円増加している。以上のことから,「将来負担比率の分子」については,前年度と比較して33百万円の増となった。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率ともに類似団体平均と比較すると上回っているが,前年度と比較すると,それぞれ1.2ポイント,0.6ポイント減少した。団塊の世代の大量退職が一段落したことで若返りが進行し,退職手当負担見込額が減少したこと等により将来負担比率は減少し,また利率の高い市債の償還が終了したこと等により実質公債費比率も減少したが,合併特例債事業である合併市町村幹線道路整備事業や広域ごみ処理施設建設事業等の大規模事業による地方債の残高や元利償還金の増大が懸念されている。今後も,将来の財政負担を見極めつつ,事業実施の適正化を図り,財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,