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地方財政ダッシュボード

秋田県上小阿仁村の財政状況(2018年度)

秋田県上小阿仁村の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全県一の高齢化率(平成31年1月末51.1%)に加え、村の中心産業である農林業の不振により、自主財源である村税の決算構成比率が6.8%と財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。今後は農林業分野の振興作物等の助成による規模拡大で、経営基盤の強化と所得向上を図るとともに、徴収強化により、徴収率の向上に努めるほか、指定管理者制度の更なる推進による歳出の徹底的な見直しと新たな定員適正化計画(平成28年4月策定)に基づいた職員採用等に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成29年度に特別養護老人ホーム杉風荘を民間譲渡したことに伴い、杉風荘派遣職員分の人件費を事業会計(介護サービス事業)から一般会計へ移行したことにより、類似団体平均を7.6%上回っている。派遣期間は5年間となっているため、その後の改善が見込まれる。今後は指定管理者制度等の更なる推進による全体的な経常経費の削減、村営林の収入間伐事業等の推進による自主財源の確保に努め、財政の健全化を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費においては、平成29年度の特別養護老人ホーム杉風荘の民間譲渡に伴い、杉風荘派遣職員分の人件費が事業会計(介護サービス事業)から一般会計へ移行したことにより、平成28年度以前と比較すると高い水準となっている。物件費においては、ごみ収集運搬業務委託分が主な増加要因となっている。今後は、住民に行政情報等の配信を行うIP告知システムの更新のあり方により、関連経費の増加が予想されるが、指定管理者制度の更なる推進や新たな定員適正化計画に基づいた職員採用により、コストの低減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較すると、下回っている。これは、中途採用者や定年前退職者が多いこと、前歴換算率が低いことが主な要因である。引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を上回っている。これは、特別養護老人ホーム施設の民営化(平成29年4月1日)により、特別養護施設特別会計が廃止され、派遣職員として一般会計へ移行したためである。派遣期間は5年間となっているため、その後の改善が見込まれる。今後は、新たな定員適正化計画に基づき、職員数の適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

地方交付税等の減少に伴い指標となる標準財政規模が減少したことや公営企業債の新たな発行がなかったことで全体的な減少となり、前年度と同水準で推移している。また、今後は農業集落排水事業と下水道事業の統合等新規事業による地方債の発行が予想されるが、地方債の定時償還も進むため、同程度で推移していくと見込んでいる。今後も新規事業の抑制や、繰上償還財源の確保による公債費負担の軽減により、比率の更なる改善を図る。

将来負担比率の分析欄

充当可能基金の増加や公営企業債等繰入見込額の減等により、前年度同様比率なしとなった。今後も、後世への負担を少しでも軽減するよう、地方債の発行を伴う事業等について総点検を実施し、財政の健全化を図る。また有価証券への投資も視野にいれながら、基金の積極的運用により財源確保に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費においては21.5%となり、前年度から0.3%減少し、類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも下回っている。主な要因としては、退職者数より採用者数が少ないためである。今後も、新たな定員適正化計画に基づいた職員採用等に取り組み、職員数の適正化を図る。

物件費の分析欄

物件費においては16.3%となり、前年度から3.3%増加しており、類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも上回っている。これは、ごみ収集運搬業務委託分が主な増加要因となっている。今後は事務事業の検証等により物件費等の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費においては3.6%となり、前年度から0.1%減少している。主な要因としては、障害者施設支援費等が増加したものの、臨時福祉給付金の制度終了によるものである。少子化により児童手当は今後も減少していくと思われるが、障害者福祉費については、今後も増減を繰り返しながら同程度の水準で推移していくものと見込まれる。

その他の分析欄

その他においては20.0%となり、前年度から3.8%減少しているが、類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも上回っている。主な要因は国民健康保険事業勘定特別会計、介護保険事業勘定特別会計への一時的な繰出金の減によるものである。今後は、次期介護保険事業計画等により、持続可能な介護保険制度等の確保に努める。

補助費等の分析欄

補助費においては16.1%となり、前年度より、0.1%増加している。主な要因としては、北秋田市に対する常備消防委託料と新たに実施した学校給食費補助の増加によるものである。今後は、新設の抑制、必要性の低い補助金は見直しや廃止を行う。

公債費の分析欄

公債費においては13.4%となり、前年度から1.4%増加しているが、類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれも下回っている。これは、臨時財政対策債や過疎対策事業債の地方債の償還開始が大きな要因となっている。今後は平成29年度に実施した集住型宿泊交流施設の建設事業による地方債の償還が始まることや生活排水処理構想による下水道施設の統廃合事業が実施予定となっていることから、後年度負担が集中しないよう計画を再検証しながら事業実施する。

公債費以外の分析欄

公債費以外においては77.5%となり、前年度から0.8%減少しているが、全国平均、秋田県平均及び類似団体平均を上回っている。補助費等における北秋田市に対する常備消防委託料、新たに実施した給食費補助が増加したものの、国民健康保険事業勘定特別会計、介護保険事業勘定特別会計への繰出金が減少したためである。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

◎財政調整基金残高、実質単年度収支地方交付税の動向が大きく関係しているが、交付税措置の有利な地方債の優先的活用や新規事業の抑制等により、一般財源を確保し、基金取り崩しに頼らない財政運営を行っている。今後も同様の取組を継続していくことで一般財源を確保し、財政調整基金の積立を行っていくこととしているが、地域振興基金等特定目的基金への一部積み替えを行っていく。実質単年度収支は、特別養護老人ホーム杉風荘派遣職員分と介護サービス事業償還分等への取り崩しによりマイナスとなった。今後、特別養護老人ホーム杉風荘への職員派遣は2021年度、介護サービス事業の償還は2023年度で完了する見込みとなっている。◎実質収支額実質収支額については、前年度から0.18%減少している。この要因は施設の維持修繕費や投資的経費によるものが大きいと考えられる。これらの適正化を図りながら今後も同程度の水準で推移するものと見込んでいる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

◎一般会計一般会計については、村税が歳入総額の6.8%と極めて少なく、地方交付税と臨時財政対策債を合わせた割合が61.0%を占めており、地方交付税の動向が村の財政事情に大きく影響している。今後は、徴収強化により、村税等の収納率向上、村営林の収入間伐事業等の推進による自主財源の確保に努め、基金繰入や地方債に頼らない予算編成を基本として財政の健全化を図る。◎特別会計簡易水道事業及び農業集落排水事業並びに公共下水道事業については、料金収入等のほか一般会計からの繰入金の占める割合が大きく、水道料金や下水道料金等の適正化に向けて、現行料金の見直しを含む料金体系のあり方について検討する。また、施設整備は終了しているが、集落排水事業(R6、10、11予定)と下水道事業(R3、8予定)の統合が計画されていることから、今後の新たな負担についても考慮していく。介護保険事業については、平成31年1月末現在の高齢化率が、51.1%と全県一であるため、介護保険給付費の増加に大きく影響を与えている。今後も要介護認定者や介護給付費の増加が見込まれるため、高齢者保健福祉計画・第7期介護保険事業計画では保険料の改定を行い、より安定的な運営を図る。◎全体一般会計をはじめ、すべての特別会計で赤字が生じていない。今後も各会計で適正な財政運営を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

◎元利償還金新規事業の抑制、償還の終了により、元利償還金が減少傾向となっていたが、平成25年度~28年度まで実施した統合簡易水道事業等の償還が始まったことにより、前年度から21百万円増加している。◎公営企業債の元利償還金に対する繰入金統合簡易水道などの施設整備は終了したものの、公営企業債の償還開始により元利償還金に対する繰入を行ったため、繰入金が増加した。今後は集落排水事業と公共下水道事業について統合事業等の実施が計画されていることから、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行うとともに、一般会計等からの繰入金の減少を図る。◎今後の対応今後も地方債の発行を伴う事業について総点検をし、新規事業の抑制や、繰上償還財源の確保による公債費負担の軽減に努め、比率の更なる改善を図りながら、後年度負担が集中しないよう計画的な実施に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

◎一般会計等に係る地方債の現在高新規事業の抑制、償還の終了により地方債現在高の増加を抑えてきており、前年度より176百万円減少した。新規事業に伴う地方債については、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行う。◎公営企業債等繰入見込額統合簡易水道などの施設整備は終了し、公営企業債の元利償還金に対する繰入金についても僅かに減少した。今後は集落排水事業と公共下水道事業について統合事業等の実施が計画されていることから、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行う。◎充当可能基金交付税措置の有利な地方債の優先的活用や新規事業の抑制等により、一般財源が確保されたことで、前年度から111百万円増加した。今後は地域振興基金等を財源としたソフト事業の充実を図り、地域振興を推進する。◎将来負担比率の分子その他目的基金の積立による充当可能基金の増加により、比率の分子は減少している。◎今後の対応今後も、投資的経費等の適正化による地方債借入の抑制や、基金積立を基本とし、財政の健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)基金全体としては128,132千円の増となっている。財政調整基金に前年度繰越金の1/2を積み立てた一方、杉風荘職員派遣や介護サービス事業償還金分として81,264千円取り崩したことにより、平成30年度末残高は31.7億(前年比-0.3%減)となった。その他特定目的基金は、い樹い樹かみこあに応援基金と地域振興基金に積み立てた結果、残高6.1億円(前年比29.5%増)となった。(今後の方針)公共施設の老朽化による施設の更新等のための財源を確保するために財政調整基金への積立を行うとともに、基金の使途の明確化を図るために特定目的基金への積み立てを行うとともに、基金を有効活用しながら地域振興を図る。

財政調整基金

(増減理由)前年度繰越金の1/2を積み立てた一方で、特別養護老人ホーム杉風荘派遣職員(15人)分や介護サービス事業償還金分として取り崩しを行ったため僅かながら減少している。(今後の方針)これまで地方交付税の動向が大きく関係することから、歳出を抑制し、一般財源等を確保してきたことで、基金取り崩しを回避してきた。今後は大規模な施設改修等の計画はないが、将来的な施設の更新等のための財源を確保する必要がある。一方で周辺施設等の改修に伴う負担金等による増減が考えられるが、今後も同水準で推移していくことが予想される。

減債基金

(増減理由)地方交付税の動向が大きく関係しているが、歳出を抑制し、一般財源等が確保され、基金取り崩しを回避してきたことで、基金の運用益のみ積み立てている。(今後の方針)利率の高い起債の繰上償還が考えられることから、今後は一時的に減少することが予想される。

その他特定目的基金

(基金の使途)地域振興基金:個性豊かな地域作りを推進するため人材育成基金:地域文化の振興及び未来を拓く人材育成と確保のため地域福祉基金:地域における福祉の推進のため、民間団体の行う在宅福祉の向上、健康づくり等の事業を支援い樹い樹かみこあに応援基金:豊かな森林と文化を次世代に引き継ぎ人々が活き活きと暮らすことができる社会の実現姉妹都市交流基金:姉妹都市との交流を通して、将来を担う若い世代、青年男女創造性豊かな人材を育成(増減理由)い樹い樹かみこあに応援基金には、ふるさと納税分を積み立てた一方、経費として4,744千円取り崩した。姉妹都市交流基金及び人材育成基金を国際交流事業等により取り崩ししている。地域振興基金として、141,491千円積み増しした。(今後の方針)地域振興基金については、幅広く活用可能であることから、新規事業への財源のほか、既存事業拡充財源として地域振興に充てる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、前年度から1.8ポイント増加し、類似団体を12.7ポイント上回る水準となっている。段階的に橋りょうの補修等行っているものの、その他の多くの施設で老朽化が進んでいるためである。当村では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、保有する公共建築物の延床面積を10%縮減するという目標を掲げており、今後、当該計画に基づき、老朽化した施設の除却や統合・複合化等、老朽化対策に適切に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、地方債残高等将来負担額に対して、基金等充当可能額が上回っていることから、比率なしとなっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は73.5%で、将来負担比率は比率なしとなっている。庁舎や公営住宅など多くの公共施設で老朽化が進んでいるが、公共施設等総合管理計画に基づき、後年度に負担が集中しないよう、老朽化した施設の除却及び統合・複合化等、老朽化対策に計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、前年度から0.1ポイント減少しているものの、平成26年度からほぼ横ばいで、類似団体平均と比較してもほぼ同水準となっている。また、将来負担比率は比率なしとなっている。これまで、地方債の発行を伴う事業については、後年度に負担が集中しないよう計画的に実施してきているほか、充当可能基金である財政調整基金及び減債基金の積み増しを行ってきている。今後も新規事業の実施等について総点検を行うことに加え、施設の老朽化対策が課題であることから、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等に係る各種費用の縮減と財政負担の平準化を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県上小阿仁村の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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