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地方財政ダッシュボード

秋田県上小阿仁村の財政状況(2014年度)

🏠上小阿仁村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や、全県一の高齢化率(平成27年1月現在46.89%「住民基本台帳による」)に加え、村の基幹産業である農林業の不振により、地方税の決算構成率が6.2%と財政基盤が弱く、財源の多くを地方交付税に依存しており、類似団体平均と比較しても低い数値となっている。まちづくり(自立)計画により、退職者数以下の補充に留めてきたことに加え、経常的物件費については、歳入に見合った抑制・スリム化を図り、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成25年度の81.0%に対し、平成26年度は85.2%と4.2ポイント悪化しており、類似団体平均と比較すると依然として高い数値となっている。経常一般財源の決算額では前年度と同程度となっているものの、普通交付税、臨時財政対策債の減少、電算システム共同事業組合負担金の増加等によるものである。今後も、物件費等経常経費の削減、収入間伐事業の推進等による自主財源の確保、職員数の適正化に努め、財政の健全化を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較すると低い数値であるが、人件費において人口1,000人当たりの職員数が16.24人と、全国平均及び秋田県平均と比較して高い水準である。物件費では、備品購入費等を節減しているものの、電算システム共同化による業務効率化のためのコンピュータ関連経費が増加しており、全体では僅かながら増加している。今後は、国の新たな制度等によるコンピュータ関連経費の増加が予想されるが、定員適正化計画の策定や指定管理者制度の導入等により、コスト削減に努め、更なる改善を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較すると、僅かながら下回っている。これは、中途採用者が多いことや、前歴換算率が低いことが要因である。引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を下回ってはいるが、全国平均及び秋田県平均と比較すると高い水準になっている。主な要因は、中途採用者及び再任用職員を採用したことである。まちづくり(自立)計画では、平成15年度から平成25年度までに約33%(34人)の削減目標を定めてきた。今後は、定員適正化計画を策定し、職員数の適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

これまで類似団体平均を上回っていたが、23年度以降は下回り、平成25年度の6.5%に対して、平成26年度は5.5%と1.0ポイント改善している。これは、償還終了と新規事業の抑制による公営企業債の元利償還金に対する繰入金の減少等によるものである。平成20年度が償還のピークであったが、今後は新規事業等による地方債の発行もあることから同程度で推移していくと見込んでいる。

将来負担比率の分析欄

財政調整基金及び減債基金の積立による充当可能基金の増加により前年度同様に比率なしとなった。今後も、新規事業の実施等について総点検を図り、地方債の発行を伴う事業については、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体平均、全国平均及び秋田県平均を下回っているものの、平成25年度の20.4%に対し、平成26年度は21.0%と増加している。主な要因は、決算額では前年度を下回っているものの、普通交付税、臨時財政対策債の減少による増加である。まちづくり(自立)計画では、平成15年度から平成25年度までに約33%(34人)の削減目標を定めてきた。今後は、定員適正化計画を策定し、職員数の適正化を進めながら人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも下回っているが前年度より僅かに増加している。主な要因としては、電算システム共同化による業務効率化のためのコンピュータ関連経費が増加していることがあげられる。今後は業務の外部委託や指定管理者制度の導入を進めることとしており、人件費から物件費(委託料)への移行が進められるほか国の新たな制度等によるコンピュータ関連経費の増加が予想されるが、備品購入費等の節減により、同程度の水準で推移していくものと見込まれる。

扶助費の分析欄

類似団体平均に比べ、やや高くなっているが、主な要因としては、医療給付や障害者福祉費が減少しているものの、臨時福祉給付金が増加しているためである。少子高齢化により児童手当は減少していくと思われるが、障害者福祉費については、今後も増減を繰り返しながら同程度の水準で推移していくものと見込まれる。

その他の分析欄

類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも上回っているが、前年度より僅かに減少している。主な要因は、国民健康保険診療施設勘定特別会計(診療所)の改修事業等に対する繰出金や簡易水道事業、下水道事業等の公営企業会計で実施した建設事業の地方債償還に対する繰出金が減少したためである。今後も、特別会計の独立採算制確保に努め、数値の改善を図る。

補助費等の分析欄

類似団体平均、全国平均及び秋田平均のいずれをも上回っており、前年度よりも2.1ポイント増加している。主な要因としては、電算システム共同化による一部事務組合負担金が増加したためである。今後は、他の一部事務組合における施設改修等のための負担金が増加することが懸念される。その他の補助金については、新設補助の抑制、終期の設定、類似補助の統廃合等の見直しが進んでおり、同程度の水準で推移するものと見込んでいる。

公債費の分析欄

類似団体平均、全国平均及び秋田県平均のいずれをも下回っているが、前年度から0.7ポイント増加している。主な要因としては、道路整備事業と高規格救急車の購入の際に発行した過疎対策事業債及び臨時財政対策債の償還が始まったことによる増加である。平成20年度が償還のピークであったが、今後も新規事業等による地方債の発行があることから数値は同程度で推移していくと見込んでいる。

公債費以外の分析欄

平成25年度の69.5%に対し、平成26年度は73.0%と3.5ポイント増加しており、類似団体平均よりも6.7ポイント上回っている。主な要因としては、扶助費における臨時福祉給付金や補助費等が増加したためである。今後は、補助費等の見直しを進めながら数値の改善を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

◎財政調整基金残高、実質単年度収支地方交付税の動向が大きく関係しているが、利率が高い地方債の繰上償還や新規事業の抑制等により、一般財源が確保され、基金取り崩しを回避できている。このような公債費負担軽減を引き続き行うことで、今後も基金積立等は増加していくと予想される。◎実質収支額実質収支額については、多少の増減は考えられるが、投資的経費等について適正化を図っていくことから、今後も同程度の水準で推移するものと見込んでいる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

◎一般会計一般会計については、村税が歳入総額の6.2%と極めて少なく、地方交付税と臨時財政対策債を合わせた割合が61.5%を占めており、地方交付税の動向が村の財政事情に大きく影響している。基金繰入や地方債に頼らない予算編成を基本として財政の健全化を図る。◎特別会計特別会計については、料金収入等のほか一般会計からの繰入金の占める割合が大きく、水道料金や下水道料金等の適正化に向けて、現行料金の見直しを含む料金体系のあり方について検討する。また、施設整備は終了しているが、老朽化した施設の改修費用等、今後新たな負担についても考慮していく。介護保険事業については、平成27年1月現在の高齢化率が、46.89%と全県一の高齢化率のため、介護保険給付費の増加に大きく影響を与えている。今後も要介護認定者や介護給付費の増加が見込まれるため、保険料の改正等を検討し、より安定的な運営を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

◎元利償還金新規事業の抑制、償還の終了、繰上償還の実施により、元利償還金が減少傾向にある。今後も同程度で推移していく見込みである。◎公営企業債の元利償還金に対する繰入金施設整備も終了し、元利償還のピークを過ぎたため、施設整備のための公営企業債の元利償還金に対する繰入金も減少した。今後も老朽化した施設改修のための公営企業債については、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行うとともに、一般会計等からの繰入金の減少を図る。◎実質公債費比率の分子元利償還金や公営企業債の元利償還金に対する繰入金の減少に伴い、減少傾向にある。◎今後の対応今後も新規事業の抑制や、繰上償還財源の確保による公債費負担の軽減により、比率の更なる改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

◎一般会計等に係る地方債の現在高新規事業の抑制、償還の終了、繰上償還の実施により地方債現在高が減少してきたが、学校調理場改築工事等の実施により平成26年度は増加している。今後も、新規事業に伴う地方債については、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行う。◎公営企業債等繰入見込額施設整備の完了と元利償還のピークが過ぎたため減少傾向にある。今後は老朽化した施設の改修等が予想されるが、後年度負担が集中しないよう計画的な事業実施を行う。◎将来負担比率の分子公営企業債等繰入見込額の減少、財政調整基金及び減債基金の積立による充当可能基金の増加により、比率の分子は減少している。◎今後の対応今後も、投資的経費等の適正化による地方債借入の抑制や、基金積立を基本とし、比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,