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地方財政ダッシュボード

秋田県男鹿市の財政状況(2022年度)

秋田県男鹿市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

男鹿市水道事業末端給水事業病院事業男鹿みなと市民病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

基準財政需要額は、公債費、高齢者保健福祉費の減、また令和3年度に追加交付された、臨時財政対策債償還基金費が皆減となったことなどにより、前年度比減となった。基準財政収入額は、給与所得など所得割の増による個人市民税の増や、企業収益等の増加による法人市民税の増などにより、全体として増加した。以上より、前年度より単年度の財政力指数は改善したものの、3か年平均では0.01ポイント減少した。今後も市内経済の活性化や産業の振興に引き続き努め、市税やふるさと納税といった自主財源を確保し、比率の改善を図っていく。

経常収支比率の分析欄

前年度と比較して、普通交付税や臨時財政対策債などで大幅な減収があり、5.2ポイント増加した。今後の経常収支比率改善の余地としては、少子高齢化による扶助費の自然減が見込まれるほか、財政規模、人口規模等に即した定員管理や業務の効率化等による人件費の抑制、新たな投資的経費の厳選による公債費の抑制などがあるが、当面は地方債の償還が横ばいで推移することが見込まれることなどから、経常収支比率は95%前後で推移すると予想されるため、経常収支比率の経年比較や類似団体との比較を行いながら、構成要素の内訳を分析するなど、財政構造を検証し適切に運営する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均は下回っているものの、前年度比9,560円の増となっている。これは、令和4年度に光熱水費の高騰や新型コロナウイルスワクチン接種にかかる費用の増などにより物件費決算額が増加したことに加え、人口減少により1人当たりの額が大きくなったためである。

ラスパイレス指数の分析欄

昭和57年から7年間の無採用期間があったため、その影響で職員の年齢構成に偏りが生じ、一時的に昇格が早まるなどしたが、地域実情との均衡を保った給与水準になるよう努めたことから、類似団体平均や全国市平均を下回る水準で推移している。今後も国及び県の動向等を踏まえながら、本市の実情に合った給与水準となるよう引き続き適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

財政の健全性の確保のため義務的経費である人件費を抑制していく必要があり、定員管理計画に基づき適正な人員配置に努めている。人口減少により人口1,000人当たりの職員数は増加傾向にはあるが、類似団体平均は下回る水準で推移している。今後も人口減少による厳しい行財政運営となるが、第5次男鹿市行政改革大綱に基づき、業務改善と組織の効率化を進めるとともに、定年延長を見据え、職員数及び年齢構成の適正な管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較して0.1%減少した。これは、比率の分子において、主に元利償還金が減少したことによる。今後、児童福祉施設等の大規模建設事業の実施に伴い一時的に上昇するものの、その後はゆるやかに減少することが見込まれる。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較し6.9%改善し、29.7%となっている。一般会計及び公営企業会計において、地方債現在高が減少したことや、退職手当負担見込額において、職員の勤続年数の変動や退職手当組合への積立額の減少などがあったことなどが要因となっている。比率は減少傾向にあり、今後、児童福祉施設等の大規模建設事業の実施に伴い一時的に上昇するものの、令和9年度以降に再び減少することが見込まれる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

退職手当組合における調整負担金の減による退職手当負担金の減などにより人件費決算額は減少したものの、普通交付税や臨時財政対策債の減などにより比率の分母となる経常一般財源が大きく減少したため、前年度と比較して0.6ポイント増となった。

物件費の分析欄

経常一般財源の減に加え、光熱水費の高騰や新型コロナウイルスワクチン接種にかかる費用の増などにより物件費が増加したことから、前年度と比較して1.6ポイント増となった。今後も公共施設マネジメントによる施設の統廃合や一般事務費の節減に努め、さらなる物件費の抑制を図る。

扶助費の分析欄

前年度と比較して、被保護世帯の減による生活保護費の減少などがあったものの、人件費同様、比率の分母となる経常一般財源の大幅な減少により0.1ポイント増の11.1%となった。今後も高齢化の進行により扶助費の増加が予想されることから、健康づくり対策事業の推進による健康寿命の延伸や、生活保護受給者への就労支援等を実施し、医療費や生活保護費の抑制を図る。

その他の分析欄

その他の経費の多くは、国民健康保険特別会計や介護保険特別会計などへの繰出金となっており、後期高齢者医療広域連合に対する負担金などの増により、前年度と比較して1.1ポイント増加した。本市の高齢化率は50.8%(令和4年7月1日時点)と非常に高く、今後も特別会計への繰出金が増加していくことが予想されるが、疾病予防や健康づくり事業の推進により、繰出金の増加を抑制し、普通会計の負担額を軽減するよう努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較して1.8ポイントの増となったが、これは、公営企業会計への繰出金や、一部事務組合に対する負担金などの増による。類似団体平均を大きく上回っているのは、下水道事業会計や病院事業会計など、公営企業会計に対する負担金・補助金が多額になっているためである。公営企業においては、引き続き経営改善を図り、負担金・補助金に依存しない自立した運営ができるように努めていく。

公債費の分析欄

比率の分母となる経常一般財源が減少したものの、償還元金、利子ともに減少したため、前年度と同値で推移した。公債費においては、令和5、6年度に実施する児童福祉施設等の大規模建設事業の実施に伴い一時的に上昇するものの、その後はゆるやかに減少することが見込まれる。

公債費以外の分析欄

補助費等のうち、公営企業会計への負担金・補助金が多額であるため、依然として類似団体平均を上回っている。今後も公営企業会計における経営の健全化のほか、疾病予防事業などの各種事業の推進や、事務事業の見直しにより経費の縮減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

財政調整基金は、不測の事態に備え、標準財政規模の20%以上を確保することを目標としており、平成24年度から29年度まで減少し続けていたが事業の取捨選択等により、令和3年度以降目標数値まで増加している。実質単年度収支は、平成30年度から4期連続で黒字となったが、令和4年度においては、赤字となった。これは、普通交付税や臨時財政対策債などが減となり、財政調整基金取り崩し額が大幅に増加したことによる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

一般会計は、黒字額が前年度比増となったことに加え、標準財政規模において、普通交付税及び臨時財政対策債発行可能額が減少となったことにより、標準財政規模比は増となった。男鹿みなと市民病院事業会計は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により前年度に引き続き入院患者が減少するなど医業収支に影響を及ぼしたものの、新型コロナウイルス感染症患者の受入病床を有する拠点病院として、患者の受入れ等に積極的に対応した結果、前年度を上回る純利益の確保が図られた。引き続き医業収支の改善に取り組み、経営改善を推進していく。下水道事業会計は、一般会計からの負担金・補助金の繰入れにより黒字となっているが、経常収益の30%以上が一般会計からの繰入れに依存している状況にあるため、経営戦略に合わせて経費の削減を図るとともに、下水道の加入促進を進め、使用料収入の増加に努めることとしている。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

元利償還金は、平成14年度に発行した臨時財政対策債や、平成19年度に発行した道路整備に要した旧合併特例事業債の元金償還が終了したことなどにより減となった。公債費においては、借換えや地方債発行の抑制により削減を図ってきており、令和5、6年度に実施する児童福祉施設等の大規模建設事業の実施に伴い一時的に上昇するものの、その後はゆるやかに減少することが見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高第4次男鹿市行政改革大綱に基づき地方債の発行の抑制を図ったことや、既発債の償還終了により残高は減少している。○退職手当負担見込額職員の勤続年数の変動や自己都合退職者の増などにより増となった。○公営企業債等繰入見込額公営企業債発行を伴う事業費が減少傾向にあることにより、繰入見込額も減少している。○充当可能基金減債基金の積み増しにより、残高が増加した。○基準財政需要額算入見込額主に一般会計及び下水道事業会計に係る地方債において、発行額の減少や既発債の償還終了などにより減となっている。今後も充当可能基金残高の確保に努めるほか、地方債残高の減少に引き続き努め、将来負担の軽減を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)過疎地域持続的発展基金を公共施設維持補修の財源として3,602万円取り崩した一方、財政調整基金における決算剰余金の積立のほか、教育施設整備基金や減債基金への積立を行い、基金全体では4億6,844万円の増加となった。(今後の方針)基金残高は、増加傾向にあるものの、令和4年度以降小学校の大規模改修や児童施設の新設等、大きな建設事業を予定していることから、特定目的基金や減債基金を積立てるとともに、財政調整基金においては、不測の事態に備え適正な額を確保するよう努める。

財政調整基金

(増減理由)主に、歳入において、普通交付税及び臨時財政対策債が減となったため残高が減少したものである。(今後の方針)不測の事態や大規模災害に備え、標準財政規模の20%程度を維持することに努める。

減債基金

(増減理由)4億円を積み立てたことにより増加した。(今後の方針)今後予定されている大規模な建設事業に係る公債費の負担軽減のため、計画的に積み立てる。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興に資する施策の推進・過疎地域持続的発展基金:住民の日常的な移動のための交通手段の確保、地域医療の確保、集落の維持及び活性化その他の住民が将来にわたり安全に安心して暮らすことのできる地域社会の実現など過疎地域の持続的発展に関する施策の推進・教育施設整備基金:市の学校施設及び社会教育施設の整備の推進・森林環境譲与税基金:森林の整備、森林の整備を担うべき人材の育成及び確保、森林の有する公益的機能に関する普及啓発、木材の利用促進その他の森林の整備の促進に関する施策の推進・企業版ふるさと納税地方創生基金:地域における就業の機会の創出、経済基盤の強化又は生活環境の整備に資する事業など、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関する施策の推進(増減理由)・過疎地域持続的発展基金:過疎対策事業債を原資とし、8,071万円を積み立てたことによる増。・教育施設整備基金:令和5年度から6年度にかけて本体工事を実施する予定の小学校大規模改修に備え、2億円を積み立てたことによる増。・森林環境譲与税基金:森林環境譲与税相当額2,550万円を積み立てたことによる増。・企業版ふるさと納税地方創生基金:令和3年12月設置。企業版ふるさと納税を原資とし、220万円を積み立てたことによる増。(今後の方針)・過疎地域自立促進基金:過疎対策事業債を原資として積み立て、公共施設等総合管理計画に基づく事業の財源として取崩しを予定・教育施設整備基金:将来的な統廃合に伴う小中学校の改修等に要する経費の一部に充てるため、計画的な積立を検討する・その他:将来的に想定される庁舎新築に要する経費の一部に充てるための基金の設置を検討する

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成30年度まで、固定資産台帳は整備されているが、施設類型別の精査が必要なため数値が算出されていない。令和3年度から4年度にかけて庁舎大規模改修を実施したものの、昭和40・50年代に建設した公共施設の多くが耐用年数を超過し、老朽化が進んでいる。男鹿市公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、予防保全型の維持管理による公共施設の長寿命化を図るとともに、統廃合を含めた再配置による質・量の最適化に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は令和3年度まで年々改善傾向にあり、令和2年度、3年度は類似団体を下回っている。改善した主な要因としては、将来負担額において、第4次男鹿市行政改革大綱に基づき、平成30年度から令和3年度にかけて地方債の発行抑制に取り組んだことにより、地方債現在高の減があったことや、充当可能財源において、財政調整基金など基金残高の増などがあったことによる。令和4年度に比率が上昇した主な要因としては、経常一般財源等(歳入)等において、経常一般財源等のうち普通交付税の減や臨時財政対策債発行可能額の減などがあったことによる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体平均を上回っているものの、既発債の償還終了及び地方債の発行抑制、基金残高の確保などの取組により、前年度と比較し6.9%改善している。一方、有形固定資産減価償却率の伸び率は大きく、前年度から1.5%増加した。今後は男鹿市公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、予防保全型の維持管理による公共施設の長寿命化を図るとともに、統廃合を含めた再配置による質・量の最適化に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに、類似団体平均を上回っているものの、既発債の償還終了及び地方債の新規発行抑制により、年々改善傾向にある。令和5年度から6年度にかけて、認定こども園建設事業や、小学校の統廃合に伴う建設事業など、複数の大規模な建設事業の本体工事が予定されていることから、元金償還額を上回る多額の地方債の新規発行及びそれに伴う地方債残高の増加が見込まれるが、引き続き、適切な地方債発行及び既往債の償還に取り組むとともに、将来人口推計等を踏まえ、事業の費用対効果を検証しながら将来負担の軽減に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県男鹿市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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