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地方財政ダッシュボード

北海道中川町の財政状況(2015年度)

🏠中川町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

・類似団体平均を下回る数値であり、自主財源に乏しい地方交付税などに依存している財政構造となっている。歳出削減や歳入の確保、特に町税等の徴収率の向上に向けた徴収体制の強化に努め自主財源の確保による財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

・前年度と比較し、普通交付税や地方消費税交付金の増加などの要因により比率が僅かながら低下した。今後とも、地方交付税に依存した財政構造を鑑み、町税等の自主財源の確保、職員定数の適正化などの目標に沿った人件費の適正化及び経常経費の削減等の見直しを継続的に実施し、経常収支比率の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・職員定数の適正化の推進による人件費の抑制など経費削減に努めているが、類似団体平均を上回る数値となっている。引き続き職員定数の適正化の推進や事務事業評価に基づく事業の見直し等により更なる経費の抑制に努める。また、施設の老朽化にともなう修繕費用も増加傾向にあり、適正な維持管理に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

・類似団体平均値を上回る数値であり、給与の適正化に努める。また、手当については役職加算の廃止や管理職手当の定額化などを行い、給与費総体の抑制に努めている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・「行政改革大綱」「集中改革プラン」等に基づく新規採用抑制により職員定数の適正化を進めてきているが、類似団体平均を上回る数値となっている。今後も計画的な定員管理の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

・類似団体平均を若干上回っており、さらに起債依存型の事業実施を見直し、適切な地方債管理を行うことにより、類似団体水準並みを維持するよう努める。

将来負担比率の分析欄

・大型の投資的事業の実施により町債残高が一時的に増加しているが、将来負担比率は類似団体平均と同じ0%となっている。今後も将来負担比率が類似団体平均以下の水準で維持できるよう起債に依存した事業実施を適切に見直し、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

・類似団体平均を下回る数値であり、これは、職員定数の適正化計画に基づき退職者不補充など職員の新規採用を抑制してきたことが主な要因である。今後も類似団体平均以下を維持するよう定員管理の適正化を図る。

物件費の分析欄

・類似団体平均を上回る数値であり、事務事業の適正化、効率化によるスリムで機能的な行政を目指し、内部経費の削減などコスト削減に努める。

扶助費の分析欄

・類似団体平均を下回る数値であり、制度改正等により、老人や身体障害者に対する扶助費が類似団体とほぼ同様の推移を示している。今後においても扶助費については、対象者の変動によるもの以外は増減は見込めない。

その他の分析欄

・類似団体平均を下回る数値であるが、今後も行財政改革の推進に努める。

補助費等の分析欄

・類似団体平均を上回る数値であり、一部事務組合の内部経費見直しなどによる負担金の削減や、全ての補助金、負担金に対して再点検・再評価を継続して行い補助金の適正化に努める。

公債費の分析欄

・近年の大型の投資的事業の実施により公債費の構成比率が類似団体平均をやや上回っている。今後も起債に依存した事業実施を見直し、適切な地方債管理を行なうことにより、類似団体水準以下を目標に低下させるよう努める。

公債費以外の分析欄

・類似団体平均を下る数値であり、今後も行財政改革の推進に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

類似団体の平均値より比較的高い費目を分析すると、民生費は平成26年度にグループホームの新築、平成27年度には同施設の外構工事の実施が影響しているためコストが一時的に上昇している。農林水産業費は、平成25、26年度に自給飼料センター整備事業が行われ酪農振興に寄与している。平成27年度は国営直轄明渠排水事業負担金を一括償還したため費用が上昇した。また、利用頭数の減少した町営牧場については平成28年度で廃止することとし、事業の大幅な見直しを進めている。消防費については、(5)の補助費等のとおり。教育費については、平成25年度に中学校の大規模改修、平成26年度に生涯学習センター改修、平成27年度に同施設の外構工事が実施され、今後は管理施設の適切な維持管理により管理コストの低減に努める。公債費については、(5)の公債費のとおり。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり2,285千円となっている。類似団体と比較して一人当たりコストが比較的高いものについて分析すると、補助費等については一部事務組合の消防事務組合負担金による増減が大きい。平成25年度は消防庁舎新築、平成26年度は旧庁舎解体とデジタル無線整があり一時的にコストの上昇が見られた。今後は同じく一部事務組合で実施しているゴミ処理に関して、施設の大規模改修が計画されておりコストの増加が見込まれている。普通建設事業費については、農業機械の大型化に対応して安全な通行が保たれるよう町道の改修事業を計画的に進めている。また、平成25年度は中学校の大規模改修、平成26年度は生涯学習センター改修、グループホーム新築、平成27年度は地区公民館の大規模改修などによりコストが一時的に増加した。平成29年度には老朽化した幼児センターの新築が予定されているが、以降は公共施設等総合管理計画に基づき、既存施設の適切な維持補修に努め、コストの低減を図る。貸付金については、農林業振興資金、中小企業融資資金など農林業者や商工業者への融資を円滑にするための単年度の預託金が大半を占めていることから、歳入・歳出のバランスは保たれている。公債費については、近年の大型の投資的事業実施により上昇傾向にあるが、適切な地方債管理を行い将来的なコストの抑制を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

・各年度とも、見込まれる歳入と基金残高を考慮した歳出予算の編成に努めているため、全体的に大きな変動は見られない。今後ともバランスのとれた予算編成に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

・一般会計及び各特別会計とも、歳入や基金を考慮した歳出を基本に予算の編成及び執行管理に努めているため、赤字額は生じていない。今後とも健全な財政運営を心がけ、適切な歳入、歳出予算の執行に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

・元利償還金については、一定程度平準化するよう事務事業評価等において投資事業の調整を図っている。今後においても償還額が財政規模に比較して過大にならないよう起債に依存した事業実施を見直し、適切な地方債管理を行なうよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

・将来負担額と充当可能財源のバランスはほぼ保たれてきているが、今後とも将来負担額だけが大きく増加することのないよう努めなければならない。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

・有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にあるが、公共施設等総合管理計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めている。今後においても、施設の老朽化や利用状況、財政状況等を適時総合的に判断しながら、公共施設の保有総量の圧縮を図る。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

・現在、本町は将来負担比率が生じていないが、この要因は地方債の借入にあたっては交付税措置のある起債を基本としていること、国・道の補助金や交付金制度の活用、将来人口を見据えた施設規模の設定などがあげられる。今後も施設の大規模改修や建て替えにあたっては、公共施設等総合管理計画に基づき、総合的な評価を行いながら事業を進めるものとする。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

・将来負担比率は生じていないが、実質公債費比率は類似団体と比較して若干高い水準にある。大型投資事業は平成29年度の幼児センター新築で完了するが、自主財源や普通交付税なども長期的には減少傾向になると想定され、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

・本町の南北に長く面積が広大であること及び、天塩川が縦断している地形的な特徴から、特に道路の一人当たり延長や橋梁の有形固定資産額が類似団体の中でもかなり高い。また、民間の貸家等の棟数が歴史的にかなり少ないため、公営住宅の一人当たり面積も類似団体と比較するとかなり高い。また、公民館については老朽化した中央公民館の代替施設として、閉校した旧道立高校の校舎を町で譲り受け平成26年度に再活用したため一人当たり面積が大きくなっている。これらのインフラや施設については、生活環境や住民の文化活動あるいは経済活動を保証するうえでも、維持管理にかかる経費の増加に留意しつつ、安全の確保や長寿命化の取り組みなどをもって適切に管理していく。

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

・福祉施設については、特別養護老人ホーム、デイサービスセンターのほか、平成26年には認知症の老人等を対象にした9ユニットのグループホームを建設している。特別養護老人ホームについては昭和55年の建設からかなりの年数が経過しているが、長寿命化を図る目的で計画的な修繕を実施し、維持管理コストの低減を図っている。他の施設についても需要や財政推計を踏まえたうえで、建設から一定の年数を超えるものについては、計画的、予防的に施設の性能を維持できるよう長寿命化に取り組んでいく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,