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地方財政ダッシュボード

佐賀県唐津市の財政状況(2023年度)

佐賀県唐津市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

R1年度から0.42~0.43の横ばいで推移し、R5年度は0.43で、類似団体平均を大きく下回っている。これは、市の産業構造が中小企業や農林水産業を中心としており、歳入における市税の割合が低く、財政基盤が弱いことが要因である。今後とも、的確な課税客体の把握と徴収率向上に努めるとともに、総合計画に基づく事業の重点化などにより歳出抑制に努め、財政計画に基づく適正な財政運営を行う。

経常収支比率の分析欄

R5年度は、人件費や公債費が減少したものの、物件費、扶助費、補助費等の増により、歳出全体としては増加した。歳入においては、地方税や地方交付金等が増加したものの、使用料及び手数料、諸収入等の減により、全体としては減少したため、経常支比率は前年度よりも1.3ポイント悪化した。今後も、人件費の適正化や公共施設等総合管理計画に基づく公共建築物保有量の削減を図るとともに、事務事業の点検、見直しを進め義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

給与改定や職員構成の変化等に伴い職員給は増加したが、定年延長による退職金の減少により人件費は減となった。また、防災情報ネットワーク整備費や新型コロナウイルスワクチン接種事業費等が減少したものの、西部学校給食センター(仮称)運営費や農村地域防災減災事業費等の増加に伴い、物件費全体としては増加した。類似団体と比較し職員数や公共施設数が多いため、類似団体平均を大きく上回っている。今後は、事務事業の見直しなどによる物件費の削減及び公共施設等総合管理計画に基づく公共建築物保有量の削減による維持管理経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

R1年度からほぼ横ばいであり、全国市平均、類似団体との比較においては、依然平均を下回っている状況である。今後も、給与については、国や他の地方公共団体及び地域の民間企業の給与水準を考慮しながら適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

大型合併により類似団体と比較し職員数が多く、また、市の面積が広いことにより支所・出張所を配置せざるを得ず、R5年度の職員数は類似団体平均を2.04人上回る10.03人となっている。R1年度と比較すると、類似団体が0.79人の増加に対し、0.47人の増加となっている。R4年度と比較し職員数は14人減少したが、人口減の影響もあり人口千人当たり職員数は0.11人の増加となった。今後も、唐津市定員管理計画に基づき、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

R5年度は、旧緊急防災・減災事業債、臨時財政対策債等の元利償還金は減少したものの、分母に算入する普通交付税及び臨財債発行可能額が減少したため、R4年度と比較して0.9ポイント悪化した。また、類似団体との比較では、5.1ポイント上回っており、依然として高い比率である。今後も、唐津市財政計画の数値を目標に公債費の抑制に努めるとともに、公営企業の経営健全化による繰出金の削減を図るなど健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

R5年度は、地方債現在高の減などにより将来負担額が減少し、充当可能基金の増に伴い充当可能財源等が増加したため、比率は改善した。しかしながら、類似団体平均と比較すると76.8ポイント上回っており、高い水準となっている。今後も、有利な起債の活用を基本とし純地方債残高の逓減を図るとともに、公営企業の経営健全化による繰出金の削減を図り財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

R5年度の人件費にかかる経常収支比率は、類似団体平均より2.3ポイント高い25.3%となっている。消防や清掃など一部事務組合によらず、自前で行っている業務が多いため人口千人当たりの職員数が類似団体と比較して多くなっている。大型合併後、唐津市定員適正化計画を策定し、職員数を削減してきたが、今後は行政サービスの低下や市政の運営に支障をきたさないことを念頭に、公務員制度の見直しなどにも対応し、適正な規模を確保しつつ、組織機構の見直しや業務改革などを進めるなかで人件費の適正化に努める。

物件費の分析欄

R5年度の物件費に係る経常収支比率は、西部学校給食センター(仮称)運営費や農村地域防災減災事業費などの増加の影響で、R4年度より1.0ポイント上がり、13.1%となった。また、類似団体との比較においては、1.7ポイント低くなっている。今後、老朽施設の維持管理経費は増加する見込みであるため、財政計画や公共施設等総合管理計画に基づき、徹底した事業選択やスクラップアンドビルドを実施し、経費削減に努める。

扶助費の分析欄

R5年度の扶助費に係る経常収支比率は、各種給付金給付事業費や障害福祉サービス費などの増加により、R4年度より0.9ポイント上がり、類似団体平均と比較すると0.2ポイント上回った。今後も、子育て分野、高齢者福祉、障がい者福祉等各分野で増加が見込まれることから、適正な執行などにより、経費削減に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、R4年度より0.7ポイント上がり、類似団体平均と比較すると0.4ポイント上まわっている。内訳は、後期高齢者医療や介護保険などの特別会計への繰出金が多いが、高齢化の進展に伴い医療費や給付費がますます増加していく見込である。今後は保険料や使用料などの適正化による経営の健全化を図るとともに、経費削減などを行い、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

R5年度の補助費等に係る経常収支比率は、国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会開催準備費等が増加したが、教育・保育施設給付費などの減少により、R4年度より0.2ポイント下がり、3.5%となった。また、類似団体平均と比較すると9.6ポイント下回っているが、その理由としては、合併市町村で構成していた一部事務組合の事務を合併後直営で行っており、負担金が著しく低いためである。今後は、各種団体などに対する補助金について、過剰、不適当なものがないか全庁的に同一基準で見直しができる方針に基づき、経費削減に努める。

公債費の分析欄

R5年度の公債費に係る経常収支比率は、R4年度より0.1ポイント下がり22.8%となった。類似団体平均と比較すると3.8ポイント上回っており、地方債の現在高も高い水準で推移している。現在活用している地方債は、旧合併特例債など交付税算入額が大きいものが中心であり、実負担は軽減されているが、合併特例期間終了後の代替財源が今後の課題である。今後も、唐津市財政計画の数値を目標に公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、R4年度より1.4ポイント増加している。この要因については、各項目に記載したとおりであるが、扶助費や物件費の増加が主な要因である。また、類似団体と比較して数値が低いということは、言い換えれば公債費の占める割合が高いということであり、今後は、事業の選択と集中により公債費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金については、財政計画に基づき積立を行ってきたが、H27年度以降、合併特例期間の終了に伴う普通交付税の段階的縮減が始まり一般財源が減少した結果、取り崩し額が増加し、基金残高が年々減少していた。しかし、R2年度以降は歳計剰余金処分などの積立額が取り崩し額を上回っており、基金残高が増加している。実質収支比率については、地方税等の歳入一般財源が増加したものの、災害復旧費等が増加したため、4.17ポイント減少し、2.14%となった。実質単年度収支については、R5年度は、繰越財源の増加等により単年度収支が減少したため、6.66ポイント減少した。今後も、市税ほか歳入を確保するとともに、総合計画に基づく事業の重点化などにより歳出を抑制し、財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、長年赤字が続いていた国民健康保険特別会計がH29年度から黒字に転じたことで全会計黒字となっている。近年、モーターボート競走事業会計においては、スマートフォンやパソコンなどインターネットを使って全国から舟券を購入できる「電話投票」が定着し、経営が安定化し収益が増加している。今後も、各会計において、効率的な事業運営と経営の見直しや料金の適正化などを行い、財政の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

実質公債費比率は、年々減少傾向にあったが、R4年度から増加傾向に転じ、前年度より0.9ポイント悪化の13.5%となっている。分子のうち元利償還金は緊急防災・減災事業債、臨時財政対策債などが減少し、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は水道事業会計などが増加している。実質公債費比率は増減はあるものの、類似団体と比較すると依然として高い水準であり、今後とも財政計画の数値を目標に公債費の抑制に努めるとともに、公営企業の経営健全化による繰出金の削減を図るなど健全な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

R5年度の将来負担比率は、前年度より3.3ポイント改善し、111.1%となった。分子のうち地方債の現在高の減少などにより将来負担額が減少し、充当可能基金の増加により充当可能財源等が増加したため、数値は改善している。類似団体平均と比較すると依然として高い水準で推移しており、今後は、財政計画に基づく地方債の現在高の漸減及び公営企業の経営健全化による繰出金の削減を図り、財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)・R5年度末の基金残高は、24,083百万円となっており、前年度から1,754百万円の増加となっている。・これは、市民の連帯の強化及び地域振興を図る事業の財源として響創のまちづくり基金を2,098百万円、公共施設整備事業の財源として公共施設整備基金を1,141百万円、市がいつまでも光り輝くふるさとであり続けるための手段を講じ、もって市の更なる発展に寄与するため事業の財源としてふるさと寄附金基金寄附金を2,130百万円取り崩した一方、ふるさと寄附金の増加によりふるさと寄附金基金に2,602百万円、モーターボート競走事業収益金などを響創のまちづくり基金に3,001百万円、公共施設整備基金に1,000百万円を積み立てたことによる増加などが主な要因である。(今後の方針)・投資的経費では、小中学校の改修や新市民会館の建設などの大型事業が控え、さらに扶助費でも子育て世帯の支援や高齢者福祉などの経費が増加していく見込みの中、一定規模の基金の取り崩しは不可欠なものとなっている。取り崩しに当たっては、各種計画に基づき計画的に行うとともに常に基金残高を確認しつつ実施する。

財政調整基金

(増減理由)・R5年度末の基金残高は、3,604百万円となっており、前年度から296百万円の増加となっている。・財政計画に基づき積立を行ってきたが、H27年度以降、合併特例期間の終了に伴う普通交付税の段階的縮減が始まり一般財源が減少した結果、取り崩し額が増加したため、基金残高が減少していたが、R2以降は歳計剰余金処分などにより基金残高が増加している。・R5年度においては、取崩し834百万円を行った一方、歳計剰余金処分など1,131百万円を積み立てたことにより増加した。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、今後も大型事業が控える中、減少は避けられない状況となっている。財政計画上の見通しを維持できるよう、事業の見直し、財源の確保に努める。

減債基金

(増減理由)・R5年度末の基金残高は、749百万円と、前年度から350百万円の増加となっている。・事業会計の償還に対する繰出しのため取崩しを行ったことが要因である。(今後の方針)・地方債の償還計画を踏まえ、毎年度定額を取り崩す予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさと寄附金基金:自然環境を保護する事業、文化遺産を保存し、及び整備する事業、青少年の健全育成に資する事業、障害者及び高齢者に優しいまちづくり事業、その他市の更なる発展に寄与する事業・響創のまちづくり基金:市民の連帯の強化及び地域振興を図る事業・公共施設整備基金:公共施設の整備(増減理由)・ふるさと寄附金基金:特別支援教育費や子どもの医療費助成費など132事業の財源として2,130百万円取り崩した一方で、寄附金と運用利子2,602百万円積み立てたことにより増加した。・響創のまちづくり基金:情報化基盤光ケーブル推進事業補助金や予防接種費など47事業の財源として2,098百万円を取り崩した一方で、モーターボート競走事業収益金や運用利子を3,001百万円積み立てたことにより増加した。・公共施設整備基金:新庁舎整備事業費や道路維持改良費など34事業の財源として1,141百万円を取り崩した一方で、モーターボート競走事業収益金や運用利子の積立額が1,000百万円だったため減少した。(今後の方針)・ふるさと寄附金基金:寄附金額に応じて積立を行い、後年度計画的に事業充当を行う。・響創のまちづくり基金:財政計画等に基づき計画的に事業へ充当を行う。また、モーターボート競走事業収益金を積み立てる予定。・公共施設整備基金:財政計画等に基づき計画的に事業へ充当を行う。また、モーターボート競走事業収益金を積み立てる予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の有形固定資産減価償却率は、令和元年度で76.2%と類似団体平均と比較し高い水準にあり、施設の老朽化が進んでいる。平成28年に策定した公共施設等総合管理計画において全体的な公共建築物保有量の削減目標を定めており、今後も引き続き個別施設計画を策定し、施設のライフサイクルコストの削減などについて具体的に定め、施設の維持管理を適切に進めていくこととしている。

債務償還比率の分析欄

公営企業債等繰入見込額の減少による将来負担額が減少し、充当可能財源も増加したものの、類似団体と比較して職員数が多く、人件費が高い水準にあるため、債務償還比率も前年度より高くなっている。令和5年策定の唐津市定員管理計画においては、令和7年4月まで平成29年策定計画の目標職員数1,343人以内を基本とすることとしており、引き続き適正な定員管理に取り組むこととしている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成17年の市町村合併後、新市の均衡ある発展のためのインフラ整備を進めてきたことにより、将来負担比率は類似団体と比較して高い水準にある。また、市町村合併前の旧市町村単位で整備された数多くの施設の老朽化も進んでいる。平成28年に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、既存施設を更新する場合は原則として複合施設とし、利用状況及び将来人口を見据えたうえで規模を決定し、公共建築物の保有量の削減に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較して高い水準にあり、将来負担比率は前年度に引き続き改善したが、実質公債費比率は悪化した。将来負担比率は、基準財政需要額算入見込額は減少したものの、充当可能財源等は増加し、地方債残高等の減少により将来負担額が減少したことで数値が改善した。また、実質公債費比率は、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が増加したことに加え、普通交付税や臨時財政対策債の発行可能額等が減少したことで数値が悪化した。今後は合併特例債を活用した大型事業の実施により、将来負担比率、実質公債費比率ともに増加に転じることが予測されるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

佐賀県唐津市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

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