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地方財政ダッシュボード

福岡県朝倉市の財政状況(2015年度)

🏠朝倉市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数の主要因である税収に関しては法人市民税の税率改正や固定資産税の評価替え等により減収となったが、地方消費税交付金の増等により前年同数値となっており、ここ数年横ばいの状況である。今後は実施事業の選別による投資的経費の抑制や徴収業務の強化による徴収率の向上など財政基盤の強化に努めていく。

経常収支比率の分析欄

27年度の経常収支比率は前年度数値より2.6%改善している。要因としては、歳出(人件費、繰出金等)の減、経常一般財源等(地方交付税、地方消費税交付金等)の増があげられる。今後も繰出金や扶助費の伸びが見込まれるため、義務的経費の一層の適正化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回る数値となっている。要因としては合併による公共施設数の増及び老朽化に伴う維持管理経費の高止まりが挙げられるが、計画的に維持管理を行っており、将来的には統合・廃止により一定数の削減を図る。人件費については計画的な定数管理を行っており、職員数の適正化を図っている状況である。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年度まで数値が大きくなっている原因は、国家公務員の時限・特例的な給与減額措置により国家公務員の給与水準が下がったことによるものである。平成25年度の給与削減措置により大幅に改善していたが、年齢階層の変化等により微増が続いている状況である。国や県内各市、類似団体等の状況も踏まえ、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成19年度に策定した第1次朝倉市総合計画基本構想に基づき、10年間(平成29年4月1日)で15%の職員数を削減する目標を定め、職員数の適正化を図っているところであり、平成28年4月1日時点において職員数を-80人削減(平成19:555人、平成27:481人、平成28:474人)している。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は8.4%となり、前年度と比較して0.1%改善している。要因としては償還完了に伴い起債償還額が減少していることに加え、償還している起債の種類に合併特例債等の交付税措置率の高いものが増えていることが挙げられる。今後も起債に大きく頼らない財政運営に努め、新規起債の抑制を図っていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は32.9%となり昨年と比較して10.3%改善している。これは繰上償還による地方債現在高の減少と基金現在高の増によるものであり、今後も起債額の抑制及び大規模災害被災時の復旧経費として、財政調整基金への一層の積立を行えるよう経費節減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較すると人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、これは合併後の平成19年度から職員定数管理を行い、人件費の抑制を図っているためであり、平成27年度は前年度比0.9%の減となっている。今後も人件費関係経費全体を含めて抑制に努める。

物件費の分析欄

平成27年度は、ふるさと応援寄付金事業費、庁舎・総合的体育施設等建設検討経費の増があるものの、分母となる地方交付税等の増により前年度比0.2%の改善となっている。しかし類似団体平均を上回り、高止まりしている状況が続いているため、今後は公共施設の適正維持とともに、管理方法を含めた事業費の見直し等コスト削減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っており、平成27年度は前年度比0.3%減となっている。これは臨時福祉給付金、子育て世代臨時給付金、生活保護費の減等によるものである。将来的には各福祉制度の受給増により扶助費の増嵩が想定されるため、審査等の適正化を進め、歳出抑制に努める。

その他の分析欄

類似団体平均を上回っているのは、後期高齢者医療特別会計繰出金・介護保険特別会計繰出金が伸びていることが要因であるが、歳入の増により前年度比0・6%の改善となっている。今後は特別会計の事業見直しや保険料の徴収強化により繰出金の抑制を図り、普通会計の負担を減らしていく必要がある。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は前年度に比べ0.3%改善したものの、類似団体平均を上回っている。これは特別会計への繰出金や一部事務組合への負担金の増が要因とみられる今後は補助金交付団体の精査、現行補助金の廃止・縮小も含めた補助金交付基準の見直し、特別会計や一部事務組合の歳出見直しによる繰入金縮減等行い、歳出の適正化に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているものの、前年度比0.3%の改善に留まっている。昨年に引き続き繰上償還を行ったものの、償還額全体が前年度より減となったためであり、今後も投資事業を厳密に精査し、起債額の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費を除く経常収支比率は、昨年度から2.3%改善したものの依然類似団体平均を上回っている。これは一般会計から特別会計への繰出金や一部事務組合への負担金の増加傾向が要因とみられる。今後はこれらに加え、施設管理経費の適正化等も踏まえた全市をあげた総合的な事業費の抑制を進め、経常収支の改善に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

●労働費緊急雇用創出事業の縮小やシルバー人材センターへの補助金減等により減少傾向となっている。今後も支出の適正化に努めていく。●総務費ふるさと応援寄付金事業や減債基金等への積立金の増により、前年に比べ増となっている。また施設管理費が占める割合も大きいため、業務委託の仕様見直しや長期継続契約への切り替え等を検討・実施し、さらなる経費抑制を図る。●土木費公営住宅建設事業や急傾斜地崩壊対策事業等により前年に比べ増となっている。今後も大型建設事業が予定されているため増加傾向を見込むが、必要最低限の事業を進めることでコスト縮減に努める。●商工費商工・観光関連団体への助成が主であり年度間の大きな変動はないが、平成27年度は地方創生関連の補助金が増となったことにより、一人当たりコストが上昇している。通年の支出である補助金については交付団体の財務状態を見極め、過剰な支出のないよう適正化に努める。●消防費平成27年度は類似団体平均を下回っているが、一部事務組合への負担金が多くを占めているため、今後大きく減となる見込みは少ない。それ以外の消防団活動に係る物件費等について今後も適正化を図っていく。●民生費平成27年度は類似団体平均を下回っているが、将来的に各種制度の利用者増が見込まれるため、受給時の審査等適正化を図っていく。また利用者の減等による保育所統廃合も含め、適正な施設管理運営を行い、不要な歳出の抑制に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

●人件費平成27年度については類似団体平均とほぼ同額であるが、人口減となる現状では人口一人当たりの人件費が高くなる傾向にあるため、給与体系の見直しや職員定数の適正管理に努めていく。●公債費繰上償還による増はあるものの償還完了による償還額の減もあり、総額として縮減できている。人口一人当たりの公債費についても同様であり、今後も新規起債の抑制を図っていく。●普通建設事業費ここ2年ほどは類似団体平均を下回っているが、今後大型事業を控えており増となる見込み。必要な事業量を見極め、過剰な施工実施とならないよう経費縮減に努める。●積立金ふるさと納税寄附金を地域振興基金へ、利水者負担金を水源かん養基金等へ積み立てたことによる増。額の変動はあるが、次年度以降も同様に計画的な基金積立を行い、財政基盤強化を図る。●繰出金国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険等の特別会計への繰出額が増加傾向にあり、類似団体平均を大きく上回っている。特別会計ごとでの事業見直しや医療費適正化、保険料(税)の徴収強化等による財政健全化を進め、繰出金の縮減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金については、取崩しを行わず、0.3億円の利息積立ができたことにより42.7億円となっているが、標準財政規模比では27.43%と前年比で0.09%減となっている。実質収支額の標準財政規模比は、前年度比1.12%改善している。これは地方交付税や地方消費税交付金等の歳入増や、道整備交付金事業や甘木中心市街地整備事業等の歳出減によるもの。今後も事業精査による歳出抑制や国県補助金等の歳入確保に努め、健全な財政運営を図っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

現在赤字となっている特別会計は国民健康保険特別会計(事業勘定)のみで、それ以外は黒字での運営となっている。医療費の増が赤字の主な原因であり、赤字補てんを目的として一般会計からの繰入を昨年に引き続き行った。現在医療費適正化のため、頻回受診の指導や、検診の受診勧奨、保険税徴収の強化等黒字化に向けて鋭意取り組みを進めている。そのほかの会計については、例年同様の標準財政規模比率で推移している。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

一般会計の元利償還金は繰上償還を行ったことにより2年連続の増となっている。今後は、新庁舎建設や十文字公園整備等の大型事業が予定されるため、より交付税措置のある地方債を検討し実質公債費比率への影響を抑える必要がある。公営企業に要する経費の地方債の償還に対する繰入金は、下水道整備事業により前年度より増加している。一部事務組合の起こした起債に対する負担金等は、過去の地方債の償還が終わってきており、また新発債も抑えていることからここ数年は減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高については、繰上償還の実施により微増となっている。また、退職手当負担見込額は職員数の減に伴い減少傾向にある。充当可能財源等では、基金への積立を積極的に行い、交付税措置の高い合併特例事業債、緊急防災・減災事業債、過疎対策事業債等への切替を行うことにより、将来負担比率への影響を抑えている。今後は利率の高い起債の繰上償還、より交付税措置率の高い起債の活用、大規模災害被災時の復旧経費としての財政調整基金への積立等を計画的に行い将来負担比率の抑制に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率はともに前年度より改善しており、近年同じような傾向が続いている。これは、繰上償還により地方債残高及び各年度償還額が減少したためであり、今後も起債に大きく頼らない財政運営に努め、新規起債の抑制を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,