山口県光市の財政状況（2020年度）
山口県光市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
光市
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収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2020年度）
財政比較分析表（2020年度）
財政力指数の分析欄
臨時財政対策債振替額の増などにより基準財政需要額が増加したものの、地方消費税交付金の増などにより基準財政収入額も増加したため、財政力指数は、前年度と同水準となった。全国平均及び山口県平均、類似団体平均のいずれよりも高い水準にある。今後も、安定した財政運営のため、引き続き自主財源等の確保に努める。
経常収支比率の分析欄
経常経費充当一般財源は、公債費や人件費などの増により、前年度と比べて0.2％増加した。一方、経常一般財源歳入額は0.01％の増加であったため、経常収支比率は、前年度と比べて0.1ポイント上昇し97.2％となった。全国平均及び山口県平均、類似団体平均を上回る状況が続いているため、今後も、公債費や需用費などの抑制に努め、財政構造の硬直化の改善を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
会計年度任用職員制度開始に伴う人件費の増などにより、前年度比7,349円の増加となったものの、全国平均及び山口県平均、類似団体平均のいずれも下回っている。引き続き、内部事務経費等の縮減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
前年度と比べて0.9ポイント低下したものの、引き続き類似団体平均を上回っている。今後も、国や県、県内市町等の動向を注視しながら、給与制度の運用や、給与水準の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
前年度と比べて0.04人減少し、全国平均及び山口県平均、類似団体平均を下回っている。今後も引き続き、効率的な職員配置により、職員数の適正管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
前年度と比べて1.1ポイント低下し、類似団体平均を下回ったものの、全国平均及び山口県平均を上回っている。令和2年度単年度の実質公債費比率は、地方消費税交付金や普通交付税が増加したものの、地方債元利償還金が増加したことに加え、都市計画税充当可能額が減少したことなどにより、前年度と比べて0.3ポイント上昇した。今後も、地方債の発行抑制等により、引き続き数値の改善に努める。
将来負担比率の分析欄
公営企業債等繰入見込額の減少による将来負担額の減などにより、前年度と比べて15.4ポイント低下した。今後も、地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制や交付税算入率の高い市債の活用、基金残高の確保に努め、数値の維持・改善を図る。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2020年度）
人件費の分析欄
会計年度任用職員制度の開始に伴う報酬の増などにより、経常収支比率は前年度と比べて0.3ポイント上昇し23.2％となったものの、類似団体平均を1.3ポイント下回っている。今後も、職員数の適正管理、時間外勤務手当の削減に取組む。
物件費の分析欄
小学校管理事務費などの物件費が減少したことにより、経常収支比率は前年度と比べて0.1ポイント低下の13.8％となったものの、類似団体平均を0.2ポイント上回っている。今後も、事務事業や施設管理経費等の見直しを図り、内部事務経費等の縮減に努める。
扶助費の分析欄
児童扶養手当支給事業や乳幼児医療費助成事業などの扶助費が減少したことにより、経常収支比率は前年度と比べて0.6ポイント低下の10.1％となったものの、類似団体平均を1.9ポイント上回っている。今後も引き続き、扶助費の適正な執行に努める。
その他の分析欄
下水道事業の地方公営企業法適用により、前年度と比べて3.9ポイント低下の12.8％となった。引き続き、特別会計においても経費削減に取り組むとともに、使用料等の適正化を図り、普通会計負担額の縮減に努める。
補助費等の分析欄
下水道事業の地方公営企業法適用により、補助費等が増加したため、前年度と比べて3.7ポイント上昇の20.9％となり、類似団体平均を6.0ポイント上回っている。今後も、公営企業会計等への繰出金等の精査を進める。
公債費の分析欄
合併特例債を活用した大型事業の償還開始により、経常収支比率は前年度と比べて0.7ポイント上昇の16.4％となった。今後も引き続き、地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選により、地方債発行額の抑制に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率は80.8％と、前年度と比べて0.6ポイント低下した。類似団体平均を6.7ポイント上回っているが、これは、類似団体に比べ補助費等の割合が高いことによる。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
目的別歳出の分析欄
総務費は、特別定額給付金事業等により、前年度から109,119円増加したものの、類似団体平均を22,492円下回った。衛生費は、牛島飲料水供給施設の長寿命化工事等により、前年度から4,212円増加し、類似団体平均を189円上回った。商工費は、地域経済活性化商品券発行事業等により、前年度から7,097円増加したものの、類似団体平均を7,092円下回った。教育費は、小中学校の空調設備整備の完了等により、前年度から7,112円減少し、類似団体平均を26,980円下回った。災害復旧費は、平成30年7月豪雨による災害復旧工事の完了により、前年度から14,880千円減少し、類似団体平均を786円下回った。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2020年度）
性質別歳出の分析欄
人件費は、会計年度任用職員制度の開始に伴う報酬等の増などにより、前年度から4,090円増加したものの、類似団体平均を16,610円下回った。扶助費は、子育て世帯への給付金事業等により、前年度から1,994円増加し、類似団体平均を1,943円上回った。普通建設事業費は、小中学校の空調設備整備の完了等により、前年度から5,600千円減少し、類似団体平均を46,305円下回った。補助費等は、特別定額給付金給付事業等により、前年度から122,576円増加したものの、類似団体平均を7,826円下回った。繰出金は、下水道事業の地方公営企業法の適用等により、前年度から8,996円減少し、類似団体平均を4,229円下回った。
実質収支比率等に係る経年分析（2020年度）
分析欄
財政調整基金は、新型コロナウイルス感染症対策による財源不足が生じたため、前年度と比べて取崩額が増加したものの、決算余剰金の積立を実施により残高が増加し、標準財政規模比は、1.27ポイント上昇した。実質単年度収支の標準財政規模比は、前年度と比べて1.95ポイント低下したものの、財政調整基金の積立額が取崩額を上回ったことで、4年連続でプラスとなった。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2020年度）
分析欄
全ての会計において黒字となっており、会計全体で標準財政規模比53.55％となっている。水道事業会計等の実質収支額が増加したことや地方公営企業法を適用した下水道事業の黒字等により、前年度と比べて2.48ポイント上昇した。今後も、公営企業や特別会計等を含めた市全体の適正な財政運営に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄
元利償還金等の額については、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少したことなどにより、前年度と比べて52百万円減少した。算入公債費等については、特定財源の額の減などにより、106百万円減少した。引き続き、起債充当事業を厳選し、さらに合併特例債等の交付税算入率の有利な起債を活用し、実質公債費比率の改善に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2020年度）
分析欄
企業債償還の進行による公営企業債等繰入見込額の減などにより、将来負担額は前年度と比べて1,862百万円減少した。一方、充当可能財源等は、公債費の減などによる基準財政需要額算入見込額の減少等により、前年度と比べて340百万円減少した。これにより、将来負担比率の分子は前年度と比べて1,522百万円減の3,837百万円となった。今後も、起債充当事業を厳選し、地方債の発行額を抑制すること等により、将来負担比率の改善に努める。
基金残高に係る経年分析（2020年度）
基金全体
（増減理由）財政調整基金の残高が増加したこと等により、前年度と比べて184百万円の増となった。（今後の方針）計画的かつ安定的な財政運営を図るため、第3次光市行政改革大綱に基づき一定規模の基金を確保し年度間の財源調整に備える。
財政調整基金
（増減理由）新型コロナウイルス感染症対策による財源不足が生じたため取崩額が増加したが、決算剰余金の積立の実施により、223百万円の増となった。（今後の方針）今後の社会経済情勢の変動に柔軟に対応できるよう、令和3年度末の基金残高20億円を目標とし積立を行う。
減債基金
（増減理由）償還のため50百万円取崩したことにより、前年度と比べて50百万円の減となった。（今後の方針）地方債の償還に備えることで計画的かつ安定的な財政運営を図るため、今後も適切に積立を行う。
その他特定目的基金
（基金の使途）・光市未来創造基金：市民の連帯の強化及び地域の振興に資する事業の推進・光市公共施設等整備基金：市の公共施設等の整備等に必要な経費の財源に充てる・光市漁業振興基金：水産業を振興し、漁業者の経営安定を図る・光市スポーツ振興基金：スポーツを振興し、市民生活の向上を図る・光市森林環境基金：市の森林整備及びその促進に関する経費の財源に充てる（増減理由）・光市公共施設等整備基金：2百万円積立を行ったことにより、2百万円の増となった。・光市森林環境基金：9百万円積立を行ったことにより、9百万円の増となった。（今後の方針）・光市公共施設等整備基金：光市公共施設等総合管理計画の期間である令和17年度末までの累計積立額として、15億円を目標に計画的に積立を行う。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2020年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
類似団体、全国平均、山口県平均と比較して高い水準にあり、前年度と比べて1.4ポイント上昇した。主な要因は、有形固定資産の減価償却費累計額が、新規形成の割合を上回ったことによる。引き続き、平成28年度策定（令和4年3月改訂）の公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。
債務償還比率の分析欄
類似団体、全国平均、山口県平均と比較して高い水準にあるが、前年度と比べ50.6ポイント減少した。企業債償還の進行による公営企業債等繰入見込額の減などにより、分子を構成する将来負担額が減少したことによる。引き続き、市債発行を伴う普通建設事業の厳選により、将来負担額の抑制に努め、歳出の削減を図ることで業務収支の改善に努める。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
類似団体内平均値と比較して、将来負担比率は下回り、有形固定資産減価償却率は高い水準となった。将来負担比率については、公営企業債等繰入見込額が減少等による将来負担額の減などにより、前年度と比べて15.4ポイント減少した。有形固定資産減価償却率については、有形固定資産額のうちそれぞれ1割程度を占める学校施設、橋りょう・トンネル、公営住宅の有形固定資産減価償却率が70％以上と類似団体平均と比べて高いことなどが数値を押し上げている要因であり、将来負担比率上昇の抑制策を前提とした施設の保全対策を計画的に進めていく必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率については、3ヵ年平均で前年度と比べて1.1ポイント低下し、類似団体平均を下回ったものの、全国平均及び山口県平均は上回っている。令和２年度単年度の実質公債費比率は、地方消費税交付金や普通交付税が増加したものの、地方債元利償還金が増加したことに加え、都市計画税充当可能額が減少したことなどにより、前年度と比べて0.3ポイント上昇した。将来負担比率については、公営企業債等繰入見込額が減少等による将来負担額の減などにより、前年度と比べて15.4ポイント減少した。
施設類型別ストック情報分析表①（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して、有形固定資産減価償却率が高い水準にある。幼稚園・保育所、児童館については、建築後40年以上経過し老朽化が進み、有形固定資産減価償却率が増加している。引き続き子育て世帯のニーズに対応しながら、施設の集約等について検討を進める。学校施設については、建築後40年以上経過している施設が約半数以上を占めている。今後は令和3年3月策定の学校施設長寿命化計画に基づき、計画的な施設の点検・修繕により不具合を未然に防止するとともに、適切な維持管理を行っていく。公営住宅については、一人当たり面積が類似団体平均、全国平均、山口県平均に比べて高い数値となっている。引き続き、公共施設等総合管理計画に基づく保有総量の縮減を進める。
施設類型別ストック情報分析表②（2020年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は図書館、市民会館等の文化施設である。市民会館は、耐用年数である47年を超過している一方で空調設備改修工事を実施したことで有形固定資産減価償却率が改善した。その他施設は有形固定資産減価償却率が前年度に比べて、0.7ポイントから2.7ポイント上昇しており、いずれも高い水準で推移している。また建築年数は、市民会館は49年、図書館は45年経過しており、今後の更新はPPPやPFIといった民間資金の活用による整備を検討するほか、他の施設との複合化などにより、保有総量の縮減を図る。市役所本庁舎は旧耐震基準下に建築されており、建築後50年以上経過し老朽化が進んでいる。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2020年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2020年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から775百万円の減少(▲1.0%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が85.6%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。全体では、資産総額は前年度末から19,113百万円増加(+17.6%)し、負債総額は前年度末から11,430百万円増加(+24.4%)した。資産総額は、水道等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて48,534百万円多くなるが、負債総額も、病院事業会計に係る地方債の計上等により、31,446百万円多くなっている。連結では、資産総額が前年度末から19,252百万円増加(+17.1%)し、負債総額は前年度末から11,225百万円増加(+23.0%)した。資産総額は、一部事務組合に係る固定資産の計上等により、一般会計等に比べて53,192百万円多くなるが、負債総額も、一部事務組合に係る地方債の計上等により、33,181百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は24,348百万円であり、そのうち、人件費等の業務費用は10,270百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は14,078百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。経常費用の中で最も金額が大きいのは、物件費や減価償却費を含む物件費等(6,497百万円)であり、純行政コストの27.1%を占めている。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、施設総量の縮減を図ることで施設管理費等の圧縮を行い、経費の抑制に努める。全体では、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、一般会計等に比べて、経常収益が7,883百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上していること等により、経常費用が18,355百万円多くなり、純行政コストは10,486百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、経常収益が8,023百万円多くなっている一方、山口県後期高齢者医療広域連合に係る補助金等の計上等により、経常費用が28,470百万円多くなり、純行政コストは20,474百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(23,325百万円)が純行政コスト(23,981百万円)を下回っており、本年度差額は▲656百万円となり、純資産残高は301百万円の減少となった。市税の収納率向上等により、引き続き財源の確保に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が3,756百万円多くなっているものの、財源(33,639百万円)が純行政コスト(34,467百万円)を下回っており、本年度差額は▲827百万円となり、純資産残高は324百万円の減少となった。連結では、一般会計等と比べて税収等が10,174百万円多くなっているものの、財源(43,941百万円)が純行政コスト(44,455百万円)を下回っており、本年度差額は514百万円となりますが、比例連結割合に伴う差額により、純資産残高は19百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は1,610百万円、投資活動収支は1,336百万円となっている。財務活動収支については、▲437百万円となっており、本年度末資金残高は、前年度末資金残高から▲163百万円減少し、844百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,330百万円多い2,940万円となっている。投資活動収支では、1,481百万円となっている。財務活動収支は、1,171百万円となり、本年度末資金残高は前年度末資金残高から288百万円増加し、6,603百万円となった。連結では、業務活動収支は3,470百万円、投資活動収支は1,570百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことなどから、▲1,343百万円となり、本年度末資金残高は前年度末資金残高から556百万円増加し、7,191百万円となった。
財務書類に関する情報②（2020年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は類似団体平均を下回っている。令和2年度は、有形固定資産の新規形成が減価償却費を下回ったことなどにより、昨年度より減少した。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回っている。前年度と比較すると、国県等補助金収入の増などによって、歳入総額が増加したことなどにより、歳入額対資産比率は低下した。有形固定資産減価償却率については、減価償却累計額が有形固定資産の新規形成を上回ったことなどから、前年度より上昇し、依然類似団体より高い水準にある。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、除却や統廃合による保有総量の適正化を図りながら老朽化対策を進めていく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均を下回っている。負債の大半を占めているのは地方債等であり、今後も地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制等により、地方債残高の縮小に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均をやや下回っている。今後も地方債の発行額抑制に努め、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは昨年度に比べ上昇したが、類似団体平均は下回っている。純行政コストのうち、最も金額が大きいのは物件費や減価償却費を含む物件費等であり、純行政コストの27.1%を占めている。今後も事務事業や施設管理費等の見直しを図り、経費の抑制に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。今後も地方債の新規発行を伴う普通建設事業の厳選による借入額の抑制等により、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、支払利息支出を除いた業務活動収支の黒字分が、基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、592百万円となっており、類似団体平均を上回っている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。また、昨年度と比べ経常収益が減少し、経常費用が大きく増加したため減少となった。今後も受益者負担の適正化や施設管理費等の見直しを図り、経常費用の抑制に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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山口県光市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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