北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 静岡県の水道事業静岡県の下水道事業静岡県の排水処理事業静岡県の交通事業静岡県の電気事業静岡県の病院事業静岡県の観光施設事業静岡県の駐車場整備事業静岡県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

静岡県清水町の財政状況(2021年度)

静岡県清水町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

清水町下水道事業公共下水道

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

基準財政収入額の減が、基準財政需要額の減を上回ったため、単年度比較では、0.06ポイントの減となっている。3ヵ年平均では、今年度算入値の令和3年度指数が前年度算入値の平成30年度指数を0.068ポイント下回ったため、前年度財政力指数から0.03ポイントの減となった。

経常収支比率の分析欄

企業業績の回復に伴う地方税の増や普通交付税の追加交付等により、算定分母となる経常一般財源の増が、令和元年度に実施した図書館等複合施設整備事業に係る公債費の増額や一部事務組合への負担金の増額等による、算定分子となる経常経費充当一般財源の増を上回ったため、経常収支比率は、昨年度から9.5ポイントの減となった。今後においても、行財政改革の取り組みを継続し、一層の義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

正規及び会計年度任用職員数の増はあるものの、再任用職員数の減により、人件費は横ばいとなっている。一方で、物件費は、庁内システムのクラウド化事業完了に伴う減はあるものの、新型コロナウイルスワクチン接種業務や成人健康診断業務費の増額等により、前年度から増となっている。今後は、行財政改革の取り組みを通じて、物件費等の経常経費のさらなる縮減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の昇格試験や国の指針に基づく、昇給・昇格の抑制等により、類似団体平均値を大きく下回る指数となっている。今後においても、人事院勧告に基づき、給与改正を通じた給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画の実行により、類似団体平均値を下回っているが、前年度から増加に転じている。今後においても引き続き定員管理の適正化に努める。なお、定員適正化計画では、令和3年4月1日現在で、219人を目標としており、実績では、208人であった。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、昨年度から0.6ポイント増となった。これは、単年度比率が平成30年度と比較して、1.66792ポイント増となったことが要因である。ポイントが増となった要因は、図書館等複合施設整備事業等に係る地方債元利償還金の増などによる算定分子の増が標準財政規模の増等による算定分母の増を上回ったことによるものである。今後は、事業の緊急度や必要性を勘案し、地方債の新規発行の抑制に努め、公債費負担の健全化を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、昨年度から9.6ポイントの減となっている。この主な要因は、地方債残高の減及び充当可能基金残高の増並びに公営住宅使用料等の充当可能特定歳入の増による算定分子の増に加えて、標準財政規模の増に伴う算定分母の増によるものである。依然として、類似団体平均値を大きく上回っているため、投資的経費の見直しによる地方債の新規発行の抑制と充当可能基金残高の回復を図るよう、行財政運営のマネジメントに努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

再任用職員数の減等に伴う職員給与費の減が会計年度任用職員数の増を上回ったことが主な要因となり、前年度より2.6ポイント減となっている。依然として、類似団体平均値を下回っているが、今後も職員給与費等の適正化に努め、人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

成人健康診断業務費の増額がある一方で、GIGAスクール関連経費や庁内システムクラウド化事業の完了及び複合施設開所に伴う備品購入費の減額により、前年度から2.2ポイントの減となっている。依然として、類似団体平均値を上回っているため、段階的に経常支出の抑制を図り、徹底した歳出削減に努める。

扶助費の分析欄

介護訓練給付及び障害児施設通所給付といった障害者福祉関連の給付費やこども医療費助成が増額する一方で、民間保育所運営費や児童数の減に伴う児童手当の減額が主な要因となり、前年度比で1ポイントの減となっている。今後は、高齢者福祉関連の扶助費の増額が見込まれるが、扶助費の安易な削減は、住民サービスの低下に直結するため、国の動向を注視しながら、急激な削減とならないよう、単独事業費の見直しについて検討していく。

その他の分析欄

前年度比で1.6ポイントの減となり、類似団体平均値を下回る結果となった。これは、特別会計である国民健康保険事業会計への繰出金の減等による経常経費充当一般財源が減額となったことが主な要因である。今後は、介護給付費等が年々増加傾向にあることに伴い、介護保険事業会計への繰出金が増額となることが見込まれる。

補助費等の分析欄

新型コロナウイルス感染症の影響を受けて実施した事業者応援交付事業や高齢者及び子育て世帯への給付金事業費の減額及び団体への補助金の一律削減等により、前年度から1.3ポイントの減となっている。今後は、団体への各種補助事業における補助制度の見直し等を図り、一層の補助費等の削減に努める。

公債費の分析欄

令和元年度に実施した図書館等複合施設整備事業に係る事業債の元金償還開始等により、公債費決算額が増額となっているが、地方税や地方交付税などの経常一般財源が大幅増となったため、前年度比で0.8ポイントの減となっている。今後は、GIGAスクール関連の事業債の償還等により、公債費が増額傾向となるため、中期財政計画に基づき、不要不急の事業を控えることで地方債の新規発行を抑制し、公債費の削減に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均値を上回る費目は物件費のみであり、その他の費目については減となっているが、令和3年度においては、法人町民税や地方交付税等の経常一般財源の増が経常収支比率の上昇を抑制できた主な要因である。今後においても、行財政改革の取り組みを通じて、経費の節減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度は、普通建設事業費の縮小及び令和2年度において大規模建設事業が完了したことから、歳出が抑制されたことに加えて、地方税や普通交付税の増額による歳入の増額により、実質単年度収支及び実質収支ともに黒字となっている。また、歳入の大幅な増額により、財政調整基金残高は、前年度比で2.95ポイントの増となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

これまで全会計ともに黒字であり、赤字額は生じていない。黒字額及び標準財政規模に対する比率は、決算規模が最大である一般会計の占める割合が大きくなっており、一般会計決算が連結比率に大きな影響を及ぼす構造となっている。一般会計については、歳入の大きな割合を占める税収の動向や歳出における大規模事業の実施によって、黒字額及び標準財政規模に対する比率が増減するため、年度によって差が生じている。令和3年度においては、大規模建設事業の抑制及び一部完了に伴う歳出の縮小並びに普通交付税や企業の業績回復による地方税、臨時財政対策債の発行可能額の増額等により、実施収支は前年度比7.29ポイントの大幅増となった。特別会計においては、概ね一定した比率で推移しており、下水道事業会計では、資金不足を生じていないことから、実質赤字比率は生じていない。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

下水道事業債の地方債償還に充てた繰出金等である準元利償還金が減となった一方で、一般会計の元利償還金及び一部事務組合の公債費に充てた負担金が増となったため、元利償還金(A)は57百万円の増となった。算定分子の控除要因である算入公債費等(B)は、都市計画税の増収により、3百万円の増となり、実質的な公債費である算定分子は、54百万円の増額となった。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)については、大規模建設事業の抑制に伴う事業債の新規発行額の減等により、62百万円の減額となった。充当可能財源等(B)については、財政調整基金の大幅増や充当可能事業の減に伴う特定目的基金の取崩額の減により、438百万円の増となっている。このことから、将来負担比率の算定分子については、500百万円の減となっている。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金の増減が基金全体に大きな影響を及ぼしている。令和元年度から財政調整基金残高については、減少傾向にあったが、今年度は決算剰余金による積立金が1億8千万となっており、平成30年度と同水準となっている。また、普通交付税の追加交付の影響もあり、取崩額が皆減となっていることが基金残高増の主な要因となっている。(今後の方針)財政調整基金においては、年々取崩額が増加の一途をたどる一方で、積立額は減少傾向にあったが、令和3年度においては、決算剰余金の積立額の増及び取崩額の減により、財政調整基金残高は前年度から増となっている。しかし、今後は学校施設の大規模改修事業等による歳出の増額が見込まれるため、基金からの繰入金を活用せざるを得ないことが予想される。このことから、今後は未利用財産の売却や税外収入の確保、行政改革と事業のスリム化による一層の経費削減などにより、繰入額の縮減と決算剰余金の捻出を図り、財政調整基金残高を適正な水準で維持するよう努めていく。

財政調整基金

(増減理由)前年度実質収支の増により、決算剰余金による積立金が前年度に比べて20百万円の増になったことに加え、普通交付税の追加交付の影響もあり、最終予算額における一般財源取崩額が皆減となり、財源調整による積立や寄付金等による積立ができたことから、財政調整基金残高は、220百万円の増となっている。(今後の方針)財政調整基金残高については、予算規模が100億円を超えていることから、予算規模の10%程度は確保したいところである。近年は、取崩額が多い一方で積立額が減少傾向にあったが、令和3年度においては、地方税等の歳入の上振れによる積立額の増額が財政調整基金残高の増に直結しているため、今後は、寄附金等の特定財源の積極的な確保と事業のスクラップ&ビルドにより徹底したスリム化を図り、財政調整基金の取崩額の抑制に努める。

減債基金

(増減理由)前年度実質収支の増により、決算剰余金の1割程度を積み立てたことに加え、基金残高の著しい減少を抑制するため、取崩額を皆減としたことにより、前年度末残高と比べて34百万円の増となっている。(今後の方針)減債基金は、普通交付税の基準財政需要額に算入されない公債費のうち、利子償還相当額を取り崩して財源に充てるとともに、前年度実質収支額の5%程度を積み立てるルールを策定し、運用しているところではあるが、近年は決算状況に余裕がないため、積み立てることが困難な状況であった。しかし、令和3年度においては、決算剰余金の増により、積み立てることができたため、今後も継続的かつ計画的な基金への積立を行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等総合管理基金:公共施設等の総合的かつ計画的な更新、統廃合及び長寿命化に要する経費に充てる。・柿田川基金:柿田川の環境保全及び柿田川公園の整備に要する経費に充てる。・育英基金:育英に関する事業の財源に充てる。・社会福祉事業基金:住民の社会福祉に寄与する社会福祉事業の財源に充てる。(増減理由)公共施設等総合管理基金については、決算剰余金の増に伴い、積立額が増となっている。柿田川基金については、繰入対象事業の減により、取崩額が減となっている。育英基金においては、積立額が増となっている。一方で、社会福祉事業基金においては、福祉センター改修事業や保育所施設整備事業等の財源に充てたことにより減となっている。(今後の方針)令和3年度は、積立額の増により財政調整基金残高が増となったが、今後は、個別施設計画に基づく公共施設の大規模改修事業の実施等により、財政調整基金の著しい減少が予想されることから、特定目的基金の財源をいかにして対象事業に充てるかが重要となる。そのため、特定目的基金においても計画的な積み立てと安定した基金残高の確保が必須となるため、寄附金や使用料等の資金を積極的に確保していくよう努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

全体の有形固定資産減価償却費率は、令和3年度に施設統合により不要となった旧保健センターの除却を実施したが、他の施設の老朽化により前年度比で1.6ポイント上昇している。令和6年度以降、公共施設等総合管理計画等に基づき、老朽化が著しい学校施設等の長寿命化事業等を実施するため、有形固定資産減価償却費率は改善していく見込みである。

債務償還比率の分析欄

前年度比で173.4ポイント改善している。これは、地方債残高の減少に伴う将来負担額の減少及び充当可能財源である財政調整基金等の残高が回復したことが主な要因である。令和3年度における財政調整基金等の残高の回復については、企業の業績回復に基づく法人町民税の増額が主な要因である。今後も、経常経費の削減に取り組み、基金の確保に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体平均値を大きく上回っているものの、前年度比で9.6ポイント改善している。これは、元金償還額に対し新規の地方債発行額が少なかったことによる地方債残高の低下及び財政調整基金等の充当可能財源の回復が主な要因である。一方、有形固定資産減価償却費率においては、老朽化した旧保健センターの解体を実施したものの、他の施設の老朽化の影響が大きく、有形固定資産減価償却率は改善せず、前年度比で1.6ポイント上昇している。類似団体と比較し将来負担比率及び有形固定資産減価償却率が高いことから、類似団体よりも将来世代が負担増となるため、今後は、更なる経常経費の削減を通じて基金残高の回復を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づく各公共施設のマネジメントにより、計画的な施設の長寿命化や統廃合等を検討し、財政負担の抑制及び平準化に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体平均値の実質公債費比率は、前年度から0.1ポイント低下しており、将来負担比率は、前年度から10.9ポイント改善している。そのような中、当町においては、実質公債費比率は類似団体平均値を下回っているものの上昇傾向にあり、将来負担比率は低下したものの類似団体平均値を大幅に上回っている。実質公債費比率については、元利償還金の増加の影響によるものであり、将来負担比率については大きく改善したものの、類似団体の傾向から、全国的な要因による改善であることが予想される。今後は、中期財政推計に基づき財政負担の軽減・平準化に努めるとともに、財政調整基金等の残高回復により将来負担比率の改善を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県清水町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。