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地方財政ダッシュボード

静岡県清水町の財政状況(2012年度)

🏠清水町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度以降、法人税割の大幅な増額を反映し、基準財政収入額が増加しているが、臨時財政対策債償還費等の増額により基準財政需要額についても増加となっていることから、単年度比較では前年度とほぼ変わらない数値であるが、3ヵ年平均で比較すると前年度数値より0.02ポイント低下の0.93となった。

経常収支比率の分析欄

歳入では経常一般財源のうち譲与税及び臨時財政対策債が減少しているが、景気の回復により町税が前年度と比較して大幅に増加している。また、歳出では公債費が増加しているものの、人件費及び扶助費が減少しているため前年度数値より0.3ポイント改善し79.8%となった。類似団体を下回り、80%以下と言われている財政健全性を示す範囲内に収めることはできたが、今後においても行財政改革の取り組みを通じてなお一層の義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

ごみ及びし尿処理を自前処理していないことから、収集処理の業務委託料や施設の使用料など、衛生費関係の物件費が高い割合を占めている。予防接種の業務委託料の減少や、ホームページ再構築の業務委託などが完了したことにより、前年度と比較して減少したが、類似団体平均を上回っているため、今後も行財政改革の取り組みを通じて、人件費や物件費等の経常経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

人事院勧告に基づく給与改定に準拠するとともに、職員の昇格試験や国の指針に基づく人事考課の実施による昇給・昇格により、給与の適正化に努めているところであるが、国の臨時特例による給与減額により、一時的にラスパイレス指数が上昇している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、類似団体を若干上回ってはいるもののほぼ同率を推移している。定員適正化計画では、平成24年4月1日現在で247人を目標としており、実績では247人と目標が達成されている。今後においても引き続き定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

これまでの大規模建設事業の適切な取捨選択の結果、前年度比0.8ポイント減の5.7%と、昨年度に引き続き改善され、人口一人当たりの公債費が低いことなどから、類似団体平均を下回る実質公債費比率となっている。今後においても、中期財政計画に基づき、緊急度及び必要性を十分検討した上で事業を実施し、地方債の新規発行額を抑制することにより、公債費負担の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債の新規発行を伴う大規模建設事業の適切な取捨選択の結果、類似団体平均を大きく下回る将来負担比率となっている。今後においても、中期財政計画に基づき、緊急度及び必要性を十分検討した上で事業を実施し、地方債の新規発行額を抑制することで将来負担の健全性の維持に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、昨年度の議員年金制度廃止に伴う共済費の追加拠出分の減により、前年度を下回っている。また、類似団体平均値を上回っているものの、人口1人当たり決算額は類似団体平均値を下回る指数となっている。今後においても職員を削減するとともに、職員給与等の適正化により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均値より高くなっている。徹底した節減合理化や行財政改革の効果により、平成18年度までは減少傾向にあったが、平成19年度から増加に転じ、平成24年度については、証明書コンビニ交付システム導入経費や町ホームページ再構築経費等の完了に伴う減少はあるものの、住民基本台帳法改正に伴うシステム改修経費や地籍調査経費増などの影響で前年度と変わらない指数となっている。今後においても、なお一層の徹底した節減合理化や行財政改革の取り組みが必要である。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均値を下回っているが、増加傾向で推移すると見込まれる中、前年度と比較し0.8ポイント増となっている。扶助費の性格上、安易な削減ができないため、その他の経費を削減・圧縮することにより、扶助費の増加分を捻出していくこととする。

その他の分析欄

その他の経常収支比率は、類似団体平均値を下回ってはいるが、年々増加傾向にある。これは、繰出金の増加が主な原因であり、特に介護保険事業会計の経常的な繰出金が増加傾向になっていることが挙げられる。今後においては、介護予防事業の推進を図り、介護給付費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

消防業務やごみ処理を一部事務組合で行っていないことなどのため、それらに係る負担金などが類似団体と比較して少ないことから、類似団体平均値を大きく下回っている。なお、各種団体への補助金の削減に係る取り組みについては、平成21年度から平成22年度にかけて評価・検討を行ったところであり、平成23年度からは効果や公平性などの観点から、一部については具体的な見直しを実施しているところである。

公債費の分析欄

地方債の新規発行を伴う普通建設事業費の適切な取捨選択の結果、公債費に係る経常収支比率及び人口1人当たり決算額は類似団体を下回っている。公債費のピークとなった平成20年度に比べて、償還が終了した事業債などもあり、年々減少傾向にあるが、今後においては、臨時財政対策債の償還の開始が続くなど、年々増加傾向で推移していくことが見込まれることから、中期財政計画に基づき、緊急度及び必要性を十分検討した上で事業を実施し、将来負担となる公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

人件費及び物件費を除き、各費目で類似団体平均値を下回っていることから、公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均値を下回っている。平成24年度には若干の改善が見られたが、今後においても行財政改革の取り組みを通じてなお一層の義務的経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

法人町民税に回復の兆しが現れたことや歳出における低入札などによって前年度と比較し実質収支額は増加傾向にある。平成22年度においては、実質単年度収支が大幅に改善しているが、これは財政調整基金からの繰り入れを行わない財政運営ができたことが要因のひとつである。しかし、平成23年度においては、平成21年度以前と同様に大規模事業の実施により財政調整基金の繰り入れを行っていることにより赤字となっている。平成24年度においては、財政調整基金の繰り入れを行ってはいるが、黒字に転じており財政運営は安定している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

これまで全会計ともに黒字であり、赤字額は生じていない。黒字の額及び標準財政規模に対する比率は、決算規模が最大である一般会計の占める割合が大きくなっており、一般会計決算が連結比率に大きな影響を及ぼす構造となっている。一般会計については、歳入の根幹をなす税収の動向や、歳出における大規模事業の実施などによって、黒字の額及び標準財政規模に対する比率が増減するため、年度によって差が生じている。特に、平成22年度以降は、景気の回復により、法人税が回復傾向にあり、実質収支額が大きく増額となっている黒字額も大幅に増加している。なお、各特別会計については、特定の事業における収入と支出を経理している性質上、概ね一定した比率で推移している。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

臨時財政対策債や建設事業債の発行額の増加により、元利償還金及び公営企業(下水道)債の元利償還金に対する繰入金は年々増加傾向で推移していくことが見込まれる。しかし、この元利償還金等から算定上控除される普通交付税に算入される公債費等が、臨時財政対策債の100%算入によって年々増加しており、元利償還金等の増加額を上回っているため、実質公債費比率の分子は年々減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

臨時財政対策債借入額の増などにより、一般会計等に係る地方債の残高は、平成20年度から増加傾向にある。一方、充当可能財源である充当可能基金については、財政調整基金残高が78百万円減少した影響等を受け、平成23年度から186百万円減となった。また、基準財政需要額算入見込額については、算入公債費の償還終了による減額があるものの、新たに平成24年度臨時財政対策債発行可能額434百万円の100%算入が影響を受け、平成23年度から87百万円の増となった。以上のことを主な要因として、将来負担額(A)は全体で若干増加し、充当可能財源等(B)が減少しているため、将来負担比率の分子が平成23年度比125百万円増額となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,